試析新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制及措施

王輝

【摘 要】當(dāng)下我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更加飛速發(fā)展，國(guó)家非常重視公路的修建，因?yàn)橹挥斜Ｕ狭斯返臅惩?，才能夠使得該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到騰飛發(fā)展，因此如何加強(qiáng)新時(shí)期高速公路的管理已經(jīng)成為當(dāng)下研究的重要課題。尤其是高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制及其舉措。面對(duì)當(dāng)下高速公路的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制和措施已難以滿足當(dāng)下，高速公路管理的需求并不適應(yīng)高速公路的有效管理。因此，必須要探討新形勢(shì)下、新時(shí)期下高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新和管理的有效舉措。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；高速公路；經(jīng)濟(jì)體制管理；有效舉措

公路建設(shè)作為我國(guó)的基本設(shè)施建設(shè)重要的組成部分，直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而如今我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，如何確保高速公路的建設(shè)和管理適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行有效地探究和管理，尤其是加強(qiáng)新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新，只有加強(qiáng)舉措才能夠在保證我國(guó)高速公路建設(shè)的同時(shí)維護(hù)人民的利益和維護(hù)我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)。

一、加強(qiáng)新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制研究的重要意義

第一，滿足人民群眾的交通需求。高速公路網(wǎng)的修建主要是為了滿足人們的出行以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路作為我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，也是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)，但是并不能夠以完全獲取經(jīng)濟(jì)利益為唯一的目標(biāo)，公路建設(shè)，主要是為了地區(qū)發(fā)展奠定良好的交通基礎(chǔ)，也是為了滿足人民群眾的出行。因此，新形勢(shì)新時(shí)期下，高速公路的經(jīng)濟(jì)管理體制也必須要以維護(hù)人民群眾的出行為根本出發(fā)點(diǎn)，這樣才能夠體現(xiàn)出我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家體制，只有滿足人民群眾的出行才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)國(guó)家的利益。

第二，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)下我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，高速公路作為國(guó)有資產(chǎn)也應(yīng)該遵守市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，而不應(yīng)該憑借國(guó)家的權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)力的干涉，這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的混亂，因此，加強(qiáng)新時(shí)期高速經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新也是適應(yīng)了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的需求，滿足我國(guó)高速公路的建設(shè)，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而不是國(guó)家壟斷或者是強(qiáng)力支持的。

第三，維護(hù)我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)。高速公路作為我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的一部分，只有建立經(jīng)濟(jì)管理體制才能夠有力地維護(hù)我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，確保我國(guó)的資產(chǎn)不受惡意的破壞或者是毀壞，從而有效地維護(hù)國(guó)家利益。而且必須要強(qiáng)化高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的有效舉措，才能夠使得我國(guó)高速公路的建設(shè)符合我國(guó)的國(guó)家利益。從而保護(hù)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的安全，不受到其他不法分子或者是非法行為的威脅。

二、新時(shí)期下加強(qiáng)我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的有效舉措

新時(shí)期下為了加強(qiáng)我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的正常運(yùn)行，需要采取有效的舉措才能夠得以維護(hù)，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該采取以下幾方面的有效舉措：

首先，完善高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制。只有建立了高速公路管理的體制才能夠使得高速公路的一切問(wèn)題能夠有據(jù)可循。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)或者是一些問(wèn)題的有效管理，只有建立一個(gè)行之有效的、比較全面的管理體制，才能夠使得各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展，使得高速公路在管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠有據(jù)可循，并且能夠迅速的解決高速公路的相關(guān)問(wèn)題，所以說(shuō)建立一個(gè)行之有效的、比較健全的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制是必不可少的，是加強(qiáng)新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理的制度保障。

第二，堅(jiān)持采取經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合的方式。一方面，在高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，必須要采取些經(jīng)濟(jì)手段，為了切實(shí)維護(hù)我國(guó)高速公路的建設(shè)，使得公路的使用壽命不被損壞，必須要采取一定的經(jīng)濟(jì)手段，才能夠得到有效的維護(hù)，比如說(shuō)當(dāng)前我國(guó)對(duì)高速公路收取過(guò)路費(fèi)，這樣不僅能夠保護(hù)我國(guó)的高速公路的正常使用，而且還能為我國(guó)高速公路獲取一些維護(hù)資金，減少國(guó)家的壓力，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展；另一方面，在對(duì)高速公路進(jìn)行管理的過(guò)程中，也必須要堅(jiān)持一定的行政手段，比如說(shuō)既然作為我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，并且直接關(guān)系到人們的出行，我國(guó)應(yīng)該為人們的出行提供相應(yīng)的便利，因此就出現(xiàn)了在一些節(jié)假日，我國(guó)高速公路免費(fèi)開(kāi)放的這種手段。這一手段就充分說(shuō)明了高速公路作為我國(guó)的一種國(guó)有資產(chǎn)，也是為人們提供便利的，不全是以經(jīng)濟(jì)利益為目的。所以說(shuō)新時(shí)期下加強(qiáng)高速公路經(jīng)濟(jì)管理必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合的這種方式，才能夠促進(jìn)我國(guó)新時(shí)期下高速公路的建設(shè)。

第三，以法律的手段維護(hù)我國(guó)的高速公路建設(shè)。在我國(guó)以法律手段保護(hù)我國(guó)的高速公路建設(shè)是最有力度的，因?yàn)榉墒遣蝗莸钟|的，一旦違背法律的規(guī)定就會(huì)受到相應(yīng)的處理并且付出相應(yīng)的代價(jià)，在我國(guó)，高速公路作為國(guó)有資產(chǎn)，一旦受到不法人員的毀壞，是應(yīng)該受到法律嚴(yán)重制裁的，通過(guò)法律手段維護(hù)我國(guó)的高速公路，才能夠使得保護(hù)更加的具有權(quán)威和力度，從而使得我國(guó)的高速公路建設(shè)能夠更加有條不紊的開(kāi)展，既能夠滿足人們的出行，也能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，從而增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力。

第四，在高速公路的修建過(guò)程中，要確保工程質(zhì)量，減少不必要的支出，從而有效地控制我國(guó)高速公路建設(shè)的成本。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期我國(guó)高速公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理體制，必須要加強(qiáng)對(duì)高速公路修建過(guò)程中的管理和控制，在提高高速公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，能夠減少不必要的支出，以最少的投入建設(shè)出最好的工程，這樣才能夠維護(hù)我國(guó)高速公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益，有效減少國(guó)家不必要的支出，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路建設(shè)的順利開(kāi)展。對(duì)高速公路成本的控制，不僅要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理，而且要在進(jìn)行公路設(shè)計(jì)之初，就嚴(yán)格限制支出，避免設(shè)計(jì)出不合實(shí)際、比較奢靡的或者是浪費(fèi)投入的設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致，嚴(yán)格控制工程成本，避免浪費(fèi)。

三、總結(jié)

高速公路建設(shè)作為我國(guó)一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革和創(chuàng)新，才能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。在對(duì)高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，必須要建立一個(gè)行之有效的體系和體制，只有健全的體制才能夠保證高速公路經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)工作能夠有條不紊地開(kāi)展，并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及行政手段等一系列手段，切實(shí)維護(hù)我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理，從而有效地維護(hù)我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路網(wǎng)的全覆蓋，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的交通基礎(chǔ)。

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