北京市房山區(qū)

入選理由 融合各類資源，以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為目標(biāo)，將職成教育與破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決基層治理難題、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市民綜合素質(zhì)、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合，以善治推進(jìn)職成教育創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)全國其他地區(qū)具有示范引領(lǐng)作用。

亮 點(diǎn) 將職成教育與推進(jìn)社會(huì)善治、提升市民素質(zhì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相結(jié)合，工作思路明確、定位清晰，切實(shí)構(gòu)建了一套完整的工作體系。

問題導(dǎo)向，試點(diǎn)先行。在近些年的農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)培養(yǎng)過程中，探索出“人才+合作組織+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)模式。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有模式明顯出現(xiàn)不適應(yīng)。2014年，房山區(qū)以《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考》為題，對(duì)全區(qū)548家備案合作社人才隊(duì)伍進(jìn)行了專題調(diào)研，展開問題原因分析，隨后對(duì)傳統(tǒng)的“三點(diǎn)”模式進(jìn)行了探索與創(chuàng)新，發(fā)揮區(qū)農(nóng)廣校的職能優(yōu)勢，在大石窩、佛子莊和琉璃河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，嘗試將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)成人職業(yè)學(xué)校（以下簡稱鄉(xiāng)校）“嫁接”到“人才+合作組織+產(chǎn)業(yè)”的三點(diǎn)互動(dòng)中，構(gòu)建立體型、嵌入式的“三點(diǎn)循環(huán)互動(dòng)”培養(yǎng)模式，取得了良好效果。

構(gòu)建體系，優(yōu)化資源。2009年，創(chuàng)造性地成立了“房山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作站”，與區(qū)農(nóng)廣校合署辦公，指導(dǎo)鄉(xiāng)校開展工作，其職能發(fā)揮更加順暢，鄉(xiāng)校運(yùn)行更加規(guī)范，農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，著力構(gòu)建五大工作體系，即完善由北京市教委職成處、房山區(qū)教委通過職成科對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的行政管理體系；理順中央農(nóng)廣校、北京市農(nóng)廣校、房山區(qū)成教中心通過房山區(qū)農(nóng)廣校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站）、村校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作體系；整合區(qū)內(nèi)相關(guān)部門的項(xiàng)目資源和各院校教師資源，完善鄉(xiāng)校的支持和服務(wù)體系；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)研究，強(qiáng)化教育科研體系；通過建立衛(wèi)星小站、雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、工作站QQ群及其相互鏈接等，完善現(xiàn)代信息技術(shù)支撐體系。在健全的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)體系的支撐下，房山區(qū)下大力氣打造四個(gè)課堂，即固定課堂、流動(dòng)課堂、空中課堂和田間課堂。如在空中課堂建設(shè)中，絕大多數(shù)鄉(xiāng)校的門戶網(wǎng)站已經(jīng)和區(qū)、市和中央農(nóng)廣校的網(wǎng)站建立了有效鏈接，衛(wèi)星小站隨時(shí)接收中央農(nóng)廣校的農(nóng)技培訓(xùn)內(nèi)容，雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)已經(jīng)裝備了10個(gè)鄉(xiāng)校，2016年在23個(gè)鄉(xiāng)校全部安裝，學(xué)員隨時(shí)可以在線學(xué)習(xí)。

健全機(jī)制，嚴(yán)抓落實(shí)。建立“組織部牽頭抓總、農(nóng)委等農(nóng)業(yè)部門全程指導(dǎo)、農(nóng)廣校組織實(shí)施”的“三點(diǎn)循環(huán)互動(dòng)”工作機(jī)制，使工作更加順暢。三部門定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會(huì)議，調(diào)研培訓(xùn)需求，促進(jìn)工作對(duì)接，制定培訓(xùn)方案。把“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)”工作納入政府督導(dǎo)室對(duì)鄉(xiāng)校全年教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)范疇，成為推動(dòng)鄉(xiāng)校開展工作的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，房山區(qū)把農(nóng)廣校實(shí)施的農(nóng)民學(xué)歷素質(zhì)提升工程、文化駐鄉(xiāng)工程等惠民工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作融合在一起系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照實(shí)用人才培養(yǎng)工作要求，房山區(qū)嚴(yán)把“實(shí)”關(guān)，認(rèn)真走訪、檢查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)情況，并要求及時(shí)做好培訓(xùn)工作臺(tái)帳。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，將人才培養(yǎng)落到實(shí)處。