小學(xué)憲法教育初探

黃桂娟

2016年，教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合發(fā)文《青少年法治教育大綱》。同年，國家首次在小學(xué)部編版的教材《道德與與法治》中以規(guī)范的課程系統(tǒng)推進憲法教育的工作。2019年，廣東省教育廳等部門聯(lián)合發(fā)文推進憲法宣傳教育制度化、經(jīng)?；完嚨鼗ㄔO(shè)。因此，小學(xué)憲法教育成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的新任務(wù)。那如何落實這項新任務(wù)，有效培育小學(xué)生的憲法素養(yǎng)呢，下面筆者談?wù)勛约旱囊恍┧伎肌?/p>

一、注意加強憲法教育的師資培養(yǎng)培訓(xùn)

憲法教育要順利推進，靠的是教師。小學(xué)絕大多數(shù)的《道德與法治》教師都是兼任的，缺少必要的憲法教育專業(yè)知識，教師對憲法概念不清晰， 對其內(nèi)在邏輯也不明確， 開展憲法教育效果必然受影響。因此學(xué)校要重視做好師資的培養(yǎng)培訓(xùn)，例如邀請懂憲法的專家到校對教師進行專門的系統(tǒng)的指導(dǎo)，給每一位教師配備《憲法》的文本，為教師學(xué)習(xí)憲法教育購買或訂閱相關(guān)的輔助資料，引導(dǎo)教師上“學(xué)習(xí)強國”“教育部青少年普法網(wǎng)”等平臺的憲法課堂進行學(xué)習(xí)，開展針對《憲法》學(xué)習(xí)和憲法教育的校本研究，等等。與此同時，注意憲法教育行政人員以及骨干教師的培養(yǎng)，發(fā)揮他們的主觀能動性，帶領(lǐng)并推動學(xué)校的憲法教育扎實開展。

二、營造濃厚的憲法教育校園環(huán)境氛圍

學(xué)校要重視憲法教育校園環(huán)境建設(shè)，從加強人文關(guān)懷、完善育人管理以及加大環(huán)境布置等方面營造育人的氛圍，會對憲法教育的效果產(chǎn)生積極的影響。學(xué)校只有在人文關(guān)懷和育人管理方面做得到位，憲法的理念和精神才能在日常教育教學(xué)中得到潛移默化的貫徹于落實。另外，加大環(huán)境的布置也是很重要的任務(wù)，從學(xué)校大廳、走廊到班級，都應(yīng)有憲法教育的宣傳資料。通過環(huán)境氛圍的精心布置，讓憲法教育融入校園，使之對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。

三、有針對性地指導(dǎo)小學(xué)生讀懂《憲法》

這幾年，通過每年12月4日國家憲法日的宣傳，學(xué)生對憲法開始有認識，但是這種認識并不廣泛也不深入。憲法教育能否有效，與學(xué)生對憲法的認知是否充分有著很大的關(guān)系。

指導(dǎo)小學(xué)生讀《憲法》，首先，要注意在目標(biāo)定位方面有針對性。小學(xué)開展憲法教育的目標(biāo)定位是啟蒙，指導(dǎo)學(xué)生讀《憲法》文本，只要求學(xué)生讀懂一些基本常識就行，不需要學(xué)生讀懂整本憲法。

其次，在內(nèi)容選取方面也要有針對性。注意根據(jù)教育部《義務(wù)教育道德與法治教材法治專冊介紹》當(dāng)中提到的小學(xué)法治專冊主要內(nèi)容進行，指導(dǎo)學(xué)生重點讀和小學(xué)教材配套的部分。學(xué)生的年段不一樣，讀的內(nèi)容也應(yīng)有所不同，如小學(xué)低年級，重點指導(dǎo)讀國旗、國徽、國歌、首都等內(nèi)容，小學(xué)中高年級，重點指導(dǎo)讀憲法地位、公民權(quán)利與義務(wù)、國家機構(gòu)、人大職責(zé)等內(nèi)容，以便學(xué)生更好的認識和理解憲法。

第三，在組織實施方面要有針對性。因為六年級學(xué)生在課程上有憲法專題學(xué)習(xí)任務(wù)，因此針對六年級學(xué)生，學(xué)校可安排他們在學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)的同時閱讀理解《憲法》對應(yīng)的內(nèi)容。對于其他年級來說，也要指導(dǎo)他們讀《憲法》，可先建立學(xué)校憲法學(xué)習(xí)社團組織，指導(dǎo)部分學(xué)生讀《憲法》，成為學(xué)校憲法教育小宣講員，利用在班隊會時間，帶領(lǐng)全校學(xué)生讀讀懂《憲法》。

四、落實《道德與法治》課程中的憲法教育

在《道德與法治》教材中，有很多憲法教育的案例、法律條文、觀點連線以及判斷分析等，在教學(xué)當(dāng)中，要注意把憲法教育和學(xué)生的認知以及生活實際聯(lián)系起來。如對公民權(quán)利的認識和理解，既要引導(dǎo)學(xué)生看《憲法》的條文，也要引導(dǎo)學(xué)生用身邊的例子來說明，讓學(xué)生對憲法有真切和具體的認識。另外，憲法教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的憲法意識和憲法信仰，學(xué)生要真正產(chǎn)生這種意識和信仰，一定不是僅僅靠灌輸?shù)模處煴仨氉⒁庠O(shè)計開放的問題情境，讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，自覺構(gòu)建出對憲法的意識和信仰，從而讓憲法教育真正生根落地。

五、開展豐富的校內(nèi)外憲法教育體驗活動

小學(xué)開展的憲法教育，還應(yīng)通過開展各種校內(nèi)外活動營造學(xué)生“在場”的體驗。校內(nèi)方面，可進行國旗下憲法主題發(fā)言、憲法誦讀、憲法演講、憲法手抄報創(chuàng)作、憲法漫畫比賽、憲法書法作品比賽、憲法情景劇表演等活動。校外方面，可組織到法院、檢察院、政府部門、社區(qū)等進行參觀學(xué)習(xí)活動。學(xué)校在組織這些憲法教育活動時，要注意精心策劃、細致指導(dǎo)、充分展示和總結(jié)表彰，讓學(xué)生在參與活動中，和憲法“親密”接觸，進而認識，進而感悟，進而理解并運用?！咀ⅲ罕疚南祻V東省教研院2019立項課題《小學(xué)憲法教育實踐研究》相關(guān)成果（課題編號GDJY-2019-A-df04）】

責(zé)任編輯韋英哲