王聃
又一起領(lǐng)導(dǎo)親屬吃空餉事件。近日,河南省公安廳發(fā)布情況通報(bào)披露,鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱某伙同民警劉某、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長張某等人,在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動(dòng)、公務(wù)員登記和入警申報(bào)過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄。其中,邱某為女兒篡改檔案年齡,最終實(shí)現(xiàn)其“七歲上警校、十歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”目的。
吃空餉的故事聽過不少,但發(fā)生在河南鹿邑的這一起吃空餉事件,依舊足夠刺激眼球。一則,吃空餉者年齡之小,實(shí)屬罕見,公安局黨委委員為女兒篡改檔案年齡,最終實(shí)現(xiàn)其“七歲上警校、十歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”目的,十歲就吃上穩(wěn)定的財(cái)政飯,讓人瞠目結(jié)舌;二則,比起此前對(duì)吃空餉者的輕輕放過,對(duì)這一起吃空餉事件的處分相當(dāng)嚴(yán)厲,不僅被追究刑責(zé),也被加以黨紀(jì)處分。
不過在我看來,這一起“十歲當(dāng)上公安”事件的最大看點(diǎn),不在當(dāng)事者的低年齡和嚴(yán)厲的處分,而在其他。比如,從新聞來看,讓一個(gè)女孩“七歲上警校、十歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”,其實(shí)沒那么容易,它要經(jīng)過多重造假,既需要假檔案、假手續(xù),還需要相關(guān)的多個(gè)部門配合操作。然而,就是這么一件難度重重的事情,竟然輕而易舉地實(shí)現(xiàn)了。如果不是被該省巡視組發(fā)現(xiàn),一切可能仍將繼續(xù)。
再比如,即便只是在河南鹿邑縣內(nèi),為子女身份造假、進(jìn)而謀求不當(dāng)利益者,也遠(yuǎn)不止新聞中的邱某一人。新聞中就提到,張季梅利用擔(dān)任鹿邑縣公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過篡改年齡,偽造畢業(yè)生分配手續(xù)、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期滿確定工資等級(jí)審批表》、《干部介紹信》等文書、證明材料,將正在上中學(xué)的兒子孫某某從淮陽縣人民檢察院“空轉(zhuǎn)”到鹿邑縣公安局。
如果把這些細(xì)節(jié)串聯(lián)起來,它展示出的顯然是更大的問題,那就是:盡管經(jīng)歷了多輪治理,但是在少數(shù)地方,一些官員通過權(quán)力來為子女謀求一份空餉,依舊不是個(gè)案。而越是在基層,一些制度和管理的底線就越容易被洞穿,進(jìn)而為“吃空餉”創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件,或者說,制度失守,在某種程度上也助長了吃空餉行為的流行。比起年齡,這一起事件的更大看點(diǎn),其實(shí)是它背后的權(quán)力心態(tài)和制度漏洞。
正因如此,怎樣來阻止下一起吃空餉事件的重現(xiàn),遠(yuǎn)比其他更重要。目前,邱海山、張季梅、劉萍三名涉案人員被移送檢察機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;鹿邑縣公安局原政治處民警張曉耀等二十九名違紀(jì)人員也分別受到黨政紀(jì)處分。
【原載《新快報(bào)》】
插圖 / “一塊吃” / 程 碩