治理“吃空餉”須先“曬編制”

| 佚名 |

近年來(lái)，政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員“吃空餉”的不良社會(huì)現(xiàn)象有抬頭之勢(shì)，引起廣泛關(guān)注。

“吃空餉”吃的是納稅人的血汗，損害的是社會(huì)的公平正義，危害不容小覷。此前，各地雖見(jiàn)一些對(duì)“吃空餉”的查處，但是這種查處要么是因輿論曝光被動(dòng)而為，要么查處只限于機(jī)關(guān)內(nèi)部，不對(duì)外公開(kāi)。治理“吃空餉”，要從制度上找原因，鏟除滋生“吃空餉”的土壤。

“吃空餉”現(xiàn)象之所以存在，最重要的原因，就在于編制的不透明。在我們目前不少政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位中，一個(gè)單位核定的編制情況，哪個(gè)人占編，哪個(gè)人不占編，哪個(gè)人占何種性質(zhì)編制，不同編制人員的工資領(lǐng)取情況……這些除主管領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)之外，即使是本單位的大多數(shù)人也被蒙在鼓里，至于外人，更是無(wú)從了解。

編制情況不透明，多數(shù)人不知情，就給“吃空餉”制造了極佳條件。

試想一下，如果公職人員編制、崗位配備與職責(zé)、工資發(fā)放等情況，本單位的所有人都知道，公眾也一一知曉，那么在陽(yáng)光之下，那些作假者豈敢為所欲為？可見(jiàn)，治理“吃空餉”，首先必須“曬編制”，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政和人事信息全面公開(kāi)，讓公眾可以便捷地監(jiān)督官員權(quán)力和資源使用情況，如此就能杜絕掩藏在檔案袋里的“吃空餉”者。

在“曬編制”的基礎(chǔ)上，如果再輔以“吃空餉”舉報(bào)制度，建立健全以及“吃空餉”追查和懲處制度，尤其強(qiáng)化對(duì)“吃空餉”責(zé)任人的刑事追究，何愁根治不了“吃空餉”這一頑癥？