淺談電力工程建設輸電線路施工管理

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家對電力需求越來越高，在電力工程建設中，做好輸電線路的施工與管理是整個工程項目建設中十分重要的一個環(huán)節(jié)，是整個電力系統(tǒng)的重要組成部分。擔負著輸送和分配電能的任務，文章就輸電線路施工管理與質(zhì)量控制的相關(guān)問題進行簡要的闡述和分析。以供參考！

關(guān)鍵詞：電力工程；輸電線路；施工管理

輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分。近年來，對輸電線路工程的質(zhì)量要求比過去更加嚴格、規(guī)范，而電力行業(yè)的建筑施工部分是一項多工種、多專業(yè)的復雜的系統(tǒng)工程.尤其是具有專業(yè)性強、施工難度大、建設周期短等特點，它包括施工測量、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、接地工程等幾大部分。要使施工全過程順利進行，以達到預期的質(zhì)量目標，就必須用科學的方法進行質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量控制是施工管理的重要組成部分，它對統(tǒng)籌建設施工全過程、推動企業(yè)技術(shù)進步及優(yōu)化建筑施工管理起到核心作用。

一、輸電線路施工管理中存在的問題

1.電力工程施工管理流程中存在的問題

首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結(jié)果往往大大突破控制價。

其次，在整個業(yè)務管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。

最后，在整個業(yè)務流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

2.當前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策

（1）輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題，一直困擾著電力。因此，在電力體制改革過程中，電力企業(yè)要面對并且解決日益增多的電力線路占地的法律問題。農(nóng)村土地屬于村集體所有，尚未分田到戶時，有關(guān)補償款由村集體統(tǒng)一分配使用，對于農(nóng)民個人切身利益沖擊較小，利益沖突尚不明顯。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時，村民往往趁機以必須予以補償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

（2）輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設施破壞案件逐年增多，其中農(nóng)網(wǎng)設施被盜突出，而且，電力設施盜竊現(xiàn)象已從個人作案到團伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。尤其是農(nóng)網(wǎng)改造完成后，由于農(nóng)網(wǎng)財產(chǎn)所有權(quán)的變更，鄉(xiāng)村不愿意投入過多人力、物力參與電網(wǎng)管理，造成電力設施被盜案件日益嚴重。對一些欠發(fā)達的鄉(xiāng)村來說，電力設施被盜后由于短時間內(nèi)無法籌集資金及時修復，不但人為增加了農(nóng)民群眾的負擔，更給農(nóng)村和農(nóng)民造成了更大的經(jīng)濟損失。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設，城區(qū)道路及相關(guān)基礎設施改造工程相繼破土動工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。

（3）輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會成為導電體，對樹木周圍的建筑、設備、人員和地下管線都會構(gòu)成危害，并可能造成重大設備、人身傷亡事故。

二、施工管理目的和主要內(nèi)容

1.施工管理目的

輸電線路施工管理的目的在于以下幾個方面：一是確保工程安全；二是確保工程質(zhì)量；三是提高效率縮短工期：四是投資控制。工程施工管理的目標應當全面貫徹“節(jié)約投資、提高效益的原則。

2.施工管理的主要內(nèi)容

（1）認真組織圖紙會審和技術(shù)交底。設計圖紙是工程建設施工的具體依據(jù)。在開工前，建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等各參建單位認真的進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議，使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。圖紙會審要抓住重點.首先看設計是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設計方案是否經(jīng)濟合理和施工現(xiàn)場能否滿足施工需要。

（2）嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術(shù)文件，是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備、施工組織、施工技術(shù)、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織計劃，指導施工活動，從而達到加快施工進度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益，最終體現(xiàn)基本建設投資效果的目的。

三、加強施工管理的方法措施

1.確保工程安全和質(zhì)量

應當認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程安全工程質(zhì)量的方針政策和各項技術(shù)標準、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程應當組織貫徹保證工程安全、工程質(zhì)量的各項管理制度和管理方法。應當制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術(shù)措施。應當在施工過程中嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強對工程安全的檢查和工程質(zhì)量的評定。

2.提高效率縮短工期

對于建設單位進行施工管理來說，應與施工單位主動配合，積極協(xié)作。實質(zhì)上，縮短工期等于使工程建設投資提前受益，對雙方有利。

四、結(jié)束語

“安全、質(zhì)量、工期、投資”是工程施工管理的四大核心內(nèi)容，應當始終貫穿于工程從施工準備到交付使用的全過程。在這個過程中，工程所有的環(huán)節(jié)、工程的各個分部分項，都必須按照運用國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范與工程實際特點相結(jié)合的原則加強管理、靈活運用，從而在總體上提高電網(wǎng)的建設水平。

作者簡介：

趙博煒，男，1986年11月14日出生，籍貫：吉林四平，工作單位：吉林省送變電工程公司，研究方向：輸電線路。