工商管理與市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)研究

白一可

摘 要：文中在充分的分析信用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，以及當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，信用缺失的現(xiàn)象的危害以及影響因素、建議，對信用體系建設(shè)進(jìn)行思考。政府部門需要公開的設(shè)立信用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信用監(jiān)管的措施建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部信用管理，在與國際信用機(jī)遇機(jī)制相接軌的前提下，提出了契約精神，發(fā)展進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)的策略。

關(guān)鍵詞：工商行政管理；市場經(jīng)濟(jì)；信用體系；建設(shè)

市場經(jīng)濟(jì)是以市場為主要經(jīng)濟(jì)配置的手段，不斷的發(fā)展擴(kuò)大市場經(jīng)濟(jì)需要信用體系的完善，保證市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和提高交易的效率，降低交易的成本，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的有序化、公平化競爭。市場經(jīng)濟(jì)必須以信用為中介的交易，發(fā)展現(xiàn)代市場交易必要的因素，遵守信用交易的原則。針對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)信用缺失程度之深，范圍之廣，影響之惡劣，必須全面的提高信用的重視程度，對于信用缺失嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立有效的信用體系。充分的發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過信用監(jiān)督管理的立法和制度完善入手，加強(qiáng)信用的監(jiān)督管理，擴(kuò)大推進(jìn)產(chǎn)權(quán)的改革，強(qiáng)化內(nèi)外部信用管理，專注國際市場的機(jī)遇，以誠信為核心打造企業(yè)的發(fā)展信用中介機(jī)構(gòu)。構(gòu)建與國際接軌的信譽(yù)機(jī)制，建設(shè)國際信譽(yù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下，跨國公司良好的市場信譽(yù)積累，提高技術(shù)管理的水平，維持市場運(yùn)作。開放利用國外先進(jìn)的社會資本，建立市場秩序，實(shí)現(xiàn)信譽(yù)的轉(zhuǎn)移。文中在從工商行政管理的理念入手，充分的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)，全面的提升市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)，發(fā)展符合我國國情的信用制度。

一、當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)信用現(xiàn)狀

1.信用缺失的危害

市場經(jīng)濟(jì)信用缺失的危害。信用問題已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可回避的問題，以市場發(fā)展為取向改革的進(jìn)程緩慢，在很大程度取決于信用制度的缺失，但是由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重缺失，信用制度的支持匱乏，使得假冒偽劣產(chǎn)品屢見不鮮。

在實(shí)際的生產(chǎn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)扭曲、債務(wù)問題的狀況頻出。在資本市場、上市公司接受社會監(jiān)督的情況較熱的環(huán)境下。尤其是在資本新興市場上虛假的業(yè)績，已經(jīng)成為當(dāng)前市場發(fā)展的障礙。說明當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信用缺失嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。社會信用環(huán)境制約著社會消費(fèi)、投資等各個方面的發(fā)展，企業(yè)的投資、融資以及引進(jìn)外資的情況，同樣會受到嚴(yán)重的影響，不講信用所造成的危害加劇了信貸的風(fēng)險，沖擊著市場發(fā)展的秩序，造成了信貸危機(jī)。信用缺失使得人們心理上缺乏安全感，人們對于未來具有不確定性的預(yù)期。信用缺失產(chǎn)生的危機(jī)很大程度上破壞了心理上的期望，加劇了人們對于未來的恐慌，社會的有效需求不足，信用缺失使得企業(yè)的生產(chǎn)要素的交易成本增加，交易的不確定性增加。信用缺失使得市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制漏洞逐漸的增多。使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到自身局限性的影響，盲目的發(fā)展商品造成經(jīng)濟(jì)活動和市場秩序的紊亂。缺乏信用制度基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。使得社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢公平性難以保證。信用的缺失加大了企業(yè)經(jīng)營的金融風(fēng)險，企業(yè)長期的交易設(shè)置了障礙，導(dǎo)致的商業(yè)信用缺乏，使得企業(yè)進(jìn)入金融市場投融資渠道獲取資金的擴(kuò)大規(guī)模、經(jīng)營受限。

2.信用缺失的原因

市場經(jīng)濟(jì)信用缺失的原因。信用缺失使得企業(yè)的交易成本增加，交易的效率降低，交易的難度增加，嚴(yán)重的信任缺失增加了交易的不確定性，增加了額外交易的成本，提高企業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險。信用的嚴(yán)重缺失影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得政府對于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策難以落實(shí)發(fā)揮，造成市場經(jīng)濟(jì)混亂秩序的不良市場發(fā)展的趨勢。造成信用缺失的原因很多，但多數(shù)來源于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，信用不足是當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型升級的必然產(chǎn)物，譽(yù)國家信用文化道德狀況密切相關(guān)，在市場建設(shè)過程中，與道德情操發(fā)展相適應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人與人之間缺乏基本道德。政策的多變加大了市場的不確定性，市場經(jīng)濟(jì)體制的不確定性以及在相應(yīng)的完善摸索階段，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策多變性難以避免，相應(yīng)的正如擺脫不了計(jì)劃場經(jīng)濟(jì)的思維模式對于市場經(jīng)濟(jì)。信用信息的透明度低，使得企業(yè)的發(fā)展受到限制，政府長期的介入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助長了企業(yè)的失信，使得企業(yè)對未來發(fā)展沒有預(yù)期。

3.市場經(jīng)濟(jì)形勢下信用建設(shè)的新形勢

市場經(jīng)濟(jì)形勢下信用建設(shè)的新形勢。隨著改革開放的不斷深入，國際化進(jìn)程的加快。信用缺失直接影響了我國企業(yè)的信譽(yù)和國際競爭力。信用已經(jīng)當(dāng)前國家形象的重要組成部分，是衡量國際投資環(huán)境的重要尺度，但是由于我國當(dāng)前信用缺失，已經(jīng)成為國際投資的嚴(yán)重制約因素。信用缺失現(xiàn)象，影響了現(xiàn)代交易支付手段的應(yīng)用，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對信用提出了更高的要求，當(dāng)前信用缺失現(xiàn)象的嚴(yán)重狀況與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背道而馳。

二、工商行政管理信用體系建設(shè)的構(gòu)想

1.政府在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位

工商行政管理信用體系建設(shè)政府在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位。相關(guān)法律的支撐作用，隨著市場需求不斷的完善，信用管理體系運(yùn)用各種信用工具，管理使用幫助信用交易方式。信用在現(xiàn)代管理階段取得快速發(fā)展。正確的報告消費(fèi)者的信用狀況、誠實(shí)放貸，積極的借鑒國外的法規(guī)，重視現(xiàn)代企業(yè)制度完善企業(yè)的各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營情況，通過法律手段明確企業(yè)的資產(chǎn)，對實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)確的評估企業(yè)的個人資產(chǎn)，為企業(yè)信用活動提供真實(shí)的自信。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，必須明確政府的管理權(quán)限，對于在政府的管理權(quán)限之內(nèi)考慮相關(guān)的矛盾，對于缺乏風(fēng)險意識企業(yè)的進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。政府加快審批制度的改革，減少審批流程和審批的內(nèi)容，增加信息的透明度，對違法行為及時的給予紕漏。符合相應(yīng)的工作人員行使權(quán)利的必須規(guī)范在執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，為約束企業(yè)的行為對企業(yè)的進(jìn)行監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

2.企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位

工商行政管理信用體系建設(shè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用的管理，提高市場交易信用的透明度，極大的減少因授信不當(dāng)而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，直接影響企業(yè)的經(jīng)營，對于失信的企業(yè)和市場機(jī)制、使用信用記錄不良的企業(yè)在管理中被篩選掉，積極的發(fā)展科學(xué)有序的市場環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部信用管理制度的規(guī)范化發(fā)展。制定符合實(shí)際的信用管理政策，在制定信用管理政策積極的考慮降低企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，圍繞企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀，資金運(yùn)行情況進(jìn)行分析，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營能力，使得其發(fā)展與企業(yè)相匹配的信用管理制度。并注意規(guī)避交易風(fēng)險和信用管理，建立客戶相應(yīng)匹配的信息對稱性，在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的來源上對客戶數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行密切的關(guān)注。

3.社會在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位

工商行政管理信用體系建設(shè)，在市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的地位。構(gòu)建以誠信為核心的社會道德建設(shè)，以互相責(zé)任為核心的道德世界，相互信任、相互承認(rèn)平等的原則，尊重他人的人格。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求強(qiáng)化契約精神。對信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立信用體系方面具有非常重要的作用。開放企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫向信用中介企業(yè)開放，減輕信用中介機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，在通訊技術(shù)上提供相應(yīng)的著支持政策給予引導(dǎo)，在監(jiān)督管理上加大力度，加強(qiáng)對其信用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，重視信用中介置于需要信用產(chǎn)品開發(fā)。加強(qiáng)信用行業(yè)的自律，行業(yè)管理協(xié)會要承擔(dān)起行業(yè)自律的工作。

三、結(jié)論

信用經(jīng)過了數(shù)千年的發(fā)展歷史，在市場經(jīng)濟(jì)條件下得到了迅速的發(fā)展，以市場為中心的經(jīng)濟(jì)信用活動日趨成為主體，信用作用也發(fā)生著翻天覆地的變化，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，信用僅次于利益成為第二市場運(yùn)作的動力源泉，同時信用風(fēng)險同樣影響著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，風(fēng)險逐漸呈現(xiàn)出來擴(kuò)大的趨勢，在合理規(guī)避風(fēng)險，健全市場信用體系是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是一項(xiàng)浩大的工程，需要政府、企業(yè)以及社會共同的努力。通過對工商信用體系建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，研究明確工商信用體系建設(shè)，在企業(yè)發(fā)展中的重要指導(dǎo)作用，指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序，確實(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管，做好監(jiān)督管理的工作。

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