貿(mào)易保護(hù)主義下外貿(mào)策略探討

我國(guó)自改革開放以來，一直大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，尤其是自2002年加入WTO后，進(jìn)出口額更是呈激增之勢(shì)。如今，出口已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，2015年，我國(guó)出口14.14萬(wàn)億元；進(jìn)口10.45萬(wàn)億元；貿(mào)易順差3.69萬(wàn)億元，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一。當(dāng)下，貿(mào)易保護(hù)主義浪潮席卷全球，顯然成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻礙。

一、貿(mào)易保護(hù)主義興起的緣由

1.宏觀層面

（1）全球金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢

從2016年看，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，風(fēng)險(xiǎn)交織，不穩(wěn)定因素更是在不斷增多，整體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)低、通脹低、就業(yè)低、貿(mào)易規(guī)模低、投資增速低、大宗產(chǎn)品價(jià)格低、負(fù)債高的“六低一高”局面。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，2016年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.1%，低于上年0.1個(gè)百分點(diǎn)，將是全球GDP增速連續(xù)低于長(zhǎng)期均值3.7%（1990-2007）的第五年。

（2）國(guó)家意識(shí)形態(tài)的對(duì)立

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家往往存在著強(qiáng)烈的戒備心理，盡管冷戰(zhàn)早已成為了過去，然而西方資本主義國(guó)家對(duì)于我國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家仍然心存敵意，并不希望見到我國(guó)順利發(fā)展壯大，因此，貿(mào)易保護(hù)主義便成為了打壓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

2.微觀層面

從微觀層面分析，世界各國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策已經(jīng)不是新聞，尤其是美國(guó)，不時(shí)對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷貿(mào)易調(diào)查，而這與中美之間巨大的貿(mào)易順差有著直接的關(guān)系，許多美國(guó)工人也將其失業(yè)歸罪于中國(guó)，稱中國(guó)“偷走”他們的工作。而美國(guó)政黨也需要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)減輕其失業(yè)率以及保護(hù)工人利益以爭(zhēng)取民意支持、鞏固其統(tǒng)治。

二、貿(mào)易保護(hù)主義的具體表現(xiàn)形式

1.關(guān)稅壁壘

傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘在我國(guó)于2002年加入WTO后，已經(jīng)得到了極大的減輕，然而對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家，傳統(tǒng)的提高進(jìn)口關(guān)稅仍然是其主要的貿(mào)易保護(hù)手段。如印度對(duì)進(jìn)口大豆油加征20%的關(guān)稅等。

許多發(fā)達(dá)國(guó)家則更多的通過WTO允許成員國(guó)使用的反傾銷調(diào)查等形式對(duì)我國(guó)實(shí)行懲罰性關(guān)稅，設(shè)置關(guān)稅壁壘。我國(guó)一直深受反傾銷調(diào)查之苦。從1995年到2008年，世界各國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施的反傾銷調(diào)查高達(dá)677起，遠(yuǎn)高于世界上其他任何國(guó)家。

2.非關(guān)稅壁壘

20世紀(jì)80年代后，因WTO在全球的影響力不斷上升，要求各國(guó)不斷降低關(guān)稅，許多國(guó)家開始采取新貿(mào)易保護(hù)主義，其主要表現(xiàn)形式便是綠色壁壘、技術(shù)壁壘、貿(mào)易限制等非關(guān)稅壁壘。借此發(fā)達(dá)國(guó)家可以向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易限制。

（1）綠色壁壘

宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求的全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)--社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)“SA8000”，其規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，它要求企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更多地考慮到了人的發(fā)展，可以說是人類社會(huì)發(fā)展的重要進(jìn)步。然而SA8000究其本身是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家按照自身狀況制定而成的，而發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面相對(duì)落后，一旦將SA8000強(qiáng)加于發(fā)展中國(guó)家身上，其勞動(dòng)成本的比較優(yōu)勢(shì)很可能因此而消失殆盡。

（2）區(qū)域性壁壘

除了技術(shù)、綠色壁壘等，區(qū)域性壁壘現(xiàn)在也成為了貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段之一，根據(jù)關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定1994年第二十四條規(guī)定：允許締約方在滿足一定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可以在其領(lǐng)土之間建立以關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)形式的區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)。并且規(guī)定在區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)中的貿(mào)易自由化行動(dòng)可以偏離最惠國(guó)待遇原則，對(duì)集團(tuán)內(nèi)成員間相互給予的貿(mào)易優(yōu)惠可不給予集團(tuán)外的國(guó)家。

三、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響

1.貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

自改革開放以來，我國(guó)一直大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，這也意味著我國(guó)會(huì)成為貿(mào)易保護(hù)主義針對(duì)的重點(diǎn)對(duì)象，而隨之而來的一系列貿(mào)易保護(hù)政策都會(huì)對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

（1）打擊我國(guó)的產(chǎn)品出口

由于我國(guó)出口主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，依賴較低廉的價(jià)格取勝，發(fā)達(dá)國(guó)家通過反傾銷調(diào)查等方式對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)行報(bào)復(fù)性高關(guān)稅，就會(huì)令我國(guó)商品難以通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致我國(guó)商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)拐點(diǎn)。

除了實(shí)行高關(guān)稅外，發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)利益，還往往對(duì)該類商品設(shè)定較高的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此我國(guó)“低廉”的商品常常被發(fā)達(dá)國(guó)家拒之門外。

（2）沖擊到上下游行業(yè)

貿(mào)易保護(hù)政策不僅打擊了出口商品的發(fā)展，它還會(huì)沖擊到上下游產(chǎn)業(yè)，令整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈遭到打擊。例如美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的“輪胎特保案”，其導(dǎo)致我國(guó)近30家企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，輪胎行業(yè)的上游橡膠行業(yè)也遭到了巨大的打擊，導(dǎo)致我國(guó)有將近10萬(wàn)工人因?yàn)檫@一案件工作和生活受到了影響。

（3）影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來看，貿(mào)易保護(hù)甚至?xí)绊懳覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇以及前進(jìn)的步伐。一般而言，貿(mào)易保護(hù)首先只會(huì)體現(xiàn)為微觀的摩擦，然而一旦貿(mào)易赤字達(dá)到一個(gè)相對(duì)較大的程度，貿(mào)易摩擦很有可能會(huì)上升到宏觀層面，演變?yōu)檎巍⑼饨簧踔林贫饶Σ?。如日本在美?guó)的“逼迫”下，1985年簽訂廣場(chǎng)協(xié)定，日元大幅度升值，隨之而來的便是“失去的十年”。

2.貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)微觀廠商生存經(jīng)營(yíng)的影響

微觀層面上，貿(mào)易保護(hù)主義固然會(huì)對(duì)企業(yè)的出口產(chǎn)生打擊，但是如果我國(guó)企業(yè)利用好外部壓力帶來的“倒逼機(jī)制”，強(qiáng)身健體，可以讓企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。所以貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)企業(yè)而言既是風(fēng)險(xiǎn)又是機(jī)遇，需要企業(yè)自己去把握。

（1）不利的一面

貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)生廠商形成沖擊，使我國(guó)企業(yè)出口下降，導(dǎo)致一些企業(yè)面臨虧損甚至破產(chǎn)的局面。近年來我國(guó)企業(yè)本就面對(duì)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中帶來的諸多問題，例如：勞動(dòng)力成本不斷上升，依靠低成本的勞動(dòng)力生產(chǎn)方式難以為繼。而在許多大型的鋼鐵、煤炭企業(yè)中，生產(chǎn)能力過剩同樣是一個(gè)亟需解決的難題。在這樣的情況下，企業(yè)自然難以自如的應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義帶來的沖擊。

（2）有利的一面

發(fā)達(dá)國(guó)家通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的手段實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)有助于提高我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)更新技術(shù)、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)自主研發(fā)等。比如鋼鐵企業(yè)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的同時(shí)，不斷削減自身過剩的產(chǎn)能，在壓力下加速供給側(cè)改革。

前文談到的SA8000，便能讓我國(guó)企業(yè)改善勞工狀況，解決許多現(xiàn)存的問題。中國(guó)企業(yè)不應(yīng)該逃避這個(gè)自身存在的問題，相反應(yīng)該借此機(jī)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)到SA8000的客觀存在和重要性，順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件，提高勞工待遇，積極認(rèn)證SA8000。

四、應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策

1.企業(yè)層面

（1）加大技術(shù)研發(fā)投入，提高產(chǎn)品技術(shù)含量

企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)審視自身，嚴(yán)格把關(guān)，提高產(chǎn)品的科技含量，提高商品核心競(jìng)爭(zhēng)力，將產(chǎn)品的科技含量作為一種硬性指標(biāo)來抓，才能適應(yīng)高速發(fā)展的新時(shí)代。例如我國(guó)著名的企業(yè)格力集團(tuán)便是通過科研創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，以此打破了貿(mào)易保護(hù)主義的屏障。格力集團(tuán)迄今已擁有超過三百個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，擁有超過4000項(xiàng)專利，這也讓其業(yè)務(wù)覆蓋到全球100多個(gè)國(guó)家，成為名副其實(shí)的世界級(jí)企業(yè)。

（2）拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

近年來，隨著年輕的“80”后甚至“90”后逐漸成為社會(huì)的主要生產(chǎn)力，我國(guó)的消費(fèi)能力得到了顯著的提高，每年“雙十一”不斷刷新的銷售額便是最好的例證。趁此時(shí)機(jī)，企業(yè)可以通過挖掘國(guó)內(nèi)的消費(fèi)潛力，努力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（3）實(shí)行“走出去”方針

企業(yè)可以通過增加對(duì)外直接投資，實(shí)行“走出去”的方針，以減少貿(mào)易保護(hù)主義的威脅，而且還可以最快的感知市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品、貿(mào)易和營(yíng)銷方式。

2.政府層面

（1）為企業(yè)“減負(fù)”

政府應(yīng)適當(dāng)為企業(yè)“減負(fù)”，例如通過減少稅負(fù)的方式，幫助中小型企業(yè)順利發(fā)展。例如最近實(shí)行的“營(yíng)改增”政策，截至2015年底，“營(yíng)改增”累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元，為我國(guó)企業(yè)卸下了一副重?fù)?dān)。

（2）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)供給側(cè)改革，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展形式的改變，改變現(xiàn)在依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從“數(shù)量”轉(zhuǎn)變到“質(zhì)量”上，降低企業(yè)對(duì)外需和外資的過度依賴，讓經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展性。

（3）加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，維護(hù)我國(guó)自身利益

我國(guó)應(yīng)該積極參加到國(guó)際規(guī)則的制定中，積極運(yùn)用WTO規(guī)則遏制貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)我國(guó)自身的利益。引導(dǎo)企業(yè)之間增強(qiáng)合作，以協(xié)會(huì)的形式，成立反傾銷機(jī)構(gòu)，聯(lián)合對(duì)抗不合理的貿(mào)易保護(hù)政策。相關(guān)政府部門也應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供平臺(tái)，組織企業(yè)集體積極應(yīng)訴、維護(hù)合法權(quán)益，向世貿(mào)組織投訴反映情況。

（4）建立自貿(mào)區(qū)、簽訂貿(mào)易協(xié)議

在目前世界貿(mào)易大幅下滑的形勢(shì)下，我國(guó)需要采取“保市場(chǎng)、保份額、穩(wěn)出口”的方針。堅(jiān)定實(shí)施“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”，深化與自貿(mào)伙伴的經(jīng)貿(mào)合作，是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的重要舉措。

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作者簡(jiǎn)介：王群（1969.02- ），女，漢族，廣東韶關(guān)人，大學(xué)本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：企業(yè)財(cái)務(wù)管理與策劃、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)等