新型城鎮(zhèn)化下農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

陸曉鳳+侯明健

摘 要：隨著橫縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷地取得一定的成效，農(nóng)村電子商務(wù)也開始掀起浪潮。電子商務(wù)的快速迅猛發(fā)展，不僅極大地改善了橫縣農(nóng)村農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也激活了茉莉花、桑蠶等橫縣特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有利于外銷橫縣特色農(nóng)產(chǎn)品，減小了城鄉(xiāng)之間的差距，加快新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。針對基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完善、缺乏電商管理人才等問題，作者提出了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)管理電子商務(wù)人才，打造城鄉(xiāng)本土特色產(chǎn)品以及加大電子商務(wù)人才優(yōu)惠政策的推廣等相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村電子商務(wù)；橫縣縣域；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 農(nóng)村電子商務(wù)的意義

電子商務(wù)的出現(xiàn)，不僅刺激社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也滿足了人們不斷追求物質(zhì)和精神的生活質(zhì)量。第一，它改變了部分傳統(tǒng)的生活方式，便捷了人們購物、銷售等經(jīng)濟(jì)方面的活動，使得我們的生活節(jié)奏速度大大加快，以及我們的生活情趣的豐富性也大大增強(qiáng)。第二，電子商務(wù)的運(yùn)行操作要有計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐，在運(yùn)行的過程中，計(jì)算機(jī)工程相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的好壞會影響電子商務(wù)的運(yùn)營環(huán)境順暢與否，這就加大了對科技技術(shù)的要求，換個角度來講，電子商務(wù)的出現(xiàn)在一定程度上帶動了社會的科技發(fā)展和進(jìn)步。第三，電子商務(wù)可以讓人與人之間產(chǎn)生共同的話題，進(jìn)而拉近彼此之間的距離，在電子商務(wù)這個大平臺上，人們可以表達(dá)自己對產(chǎn)品的想法，可以相互幫助。第四，激起人們對電子商務(wù)了解和學(xué)習(xí)的欲望，使得更多的人學(xué)習(xí)電子商務(wù)的知識和操作，隨著時間的推移，會使得整個社會人群尤其是年輕人的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)水平得到提升，有利于社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和文明進(jìn)步。

電子商務(wù)于2003年開始進(jìn)入中國市場，因?yàn)殡娮由虅?wù)本身的便捷和容易被接受的優(yōu)勢，加之新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展和推廣的背景下，電子商務(wù)迅速在中國興起和被廣泛應(yīng)用，在短短的十幾年時間里，從城市到農(nóng)村，從青年人到老年人，不分地區(qū)，不分城鄉(xiāng)，電子商務(wù)這個平臺已經(jīng)隨處可見。電子商務(wù)平臺的出現(xiàn)，不僅給人民的生活帶來了諸多便捷，同時促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長。

2 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前橫縣正大力發(fā)展電子商務(wù)，把該平臺作為推動橫縣茉莉花及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2015年橫縣成立了有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及電子商務(wù)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展工作。2015年7月成功引進(jìn)了阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，成為阿里巴巴農(nóng)村淘寶在廣西的首個項(xiàng)目縣，邁出了電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。截止目前，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)500多個，覆蓋了全縣80%的行政村。橫縣還將電商萬人培訓(xùn)列入2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，引導(dǎo)公司企業(yè)成立橫縣電子商務(wù)協(xié)會以共同攜手發(fā)展，積極組織和盡快促成特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品的經(jīng)營實(shí)體與電商銷售平臺對接，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，打造一批電子商務(wù)專業(yè)村，帶動了全縣電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。

自2015年7月份以來，橫縣先后建成了電商產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心、橫縣農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、橫縣村郵樂購運(yùn)營中心、橫縣樂村淘運(yùn)營中心、橫縣青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等一批電商集聚區(qū)，電子商務(wù)各類配套設(shè)施不斷完善，電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到空前優(yōu)化。電子商務(wù)的快速迅猛發(fā)展，不僅極大改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量，同時也激活了沉悶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過大力發(fā)展電子商務(wù)，依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，橫縣正積極推進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，全縣觸網(wǎng)企業(yè)超過300家。

3 農(nóng)村電子商務(wù)對橫縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

近年，橫縣通過電商平臺作為宣傳渠道，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成廣西最有代表性、最活躍、最有特色、產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)種類最齊全、資源總量最大的縣域農(nóng)業(yè)，據(jù)了解和統(tǒng)計(jì)，茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量占全國一半以上，雙孢蘑菇產(chǎn)量全國第一，甜玉米居中國西南地區(qū)第一、全國前列，食用菌產(chǎn)量居全區(qū)第一，糧食、桑蠶等產(chǎn)量名列全區(qū)前茅。橫縣茉莉花茶品牌價(jià)值達(dá)79.71億元，成為廣西最負(fù)盛名、最有價(jià)值的農(nóng)業(yè)品牌。2015年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元，農(nóng)民人均純收入9727元。

2016年3月份以來，我縣已有子龍種業(yè)、駿威農(nóng)資等多家本土農(nóng)資企業(yè)以及茉莉花茶、百香果、木瓜醬菜、粽子以及農(nóng)資化肥、水泥等地方產(chǎn)品通過農(nóng)村淘寶等平臺上線銷售，銷售額已達(dá)1000多萬元。根據(jù)阿里巴巴數(shù)據(jù)顯示，橫縣農(nóng)村淘寶電商綜合發(fā)展指數(shù)位居全國縣域第一。

3.1 有利于減小城鄉(xiāng)之間的差距

（1）把農(nóng)產(chǎn)品從電商平臺走出去。通過以電子商務(wù)平臺為依托，可以推動農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源形成特色產(chǎn)業(yè)集群，向外銷售，不僅能夠帶來特色農(nóng)產(chǎn)品的金錢價(jià)值，同時進(jìn)一步帶動本地區(qū)商業(yè)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶來產(chǎn)業(yè)的集聚以及產(chǎn)業(yè)布局的變換，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)城融合發(fā)展。[1]最重要的是，有利于增加農(nóng)民的收入，提升縣域的經(jīng)濟(jì)增長，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，更有利于橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)帶動大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以給農(nóng)村青年造就了創(chuàng)業(yè)機(jī)會。當(dāng)前橫縣建立橫縣青年學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，設(shè)有橫縣電商研究院、電商培訓(xùn)區(qū)、船業(yè)孵化區(qū)等區(qū)域，一方面為橫縣青年學(xué)生提供了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，為橫縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才儲備的保障；另一方面，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建立，鼓勵和吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，普遍提高了縣民的整體綜合素質(zhì)水平，減小了城鄉(xiāng)之間的文化和知識差距，為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.2 有利于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，帶動了橫縣縣域部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，成為城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的基石。比如，道路方面的高速公路建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)方面的寬帶覆蓋率等。在電子商務(wù)發(fā)展之前，南寧到橫縣的只有兩條公路，一條一級公路，一條二級公路；電子商務(wù)發(fā)展之后，在校椅方向又增加了一條通往高速公路的寬敞大路。道路的建設(shè)，一方面不僅方便人流和物流的來往，又可以提高物流運(yùn)行的速度，而寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息化能夠快速發(fā)展以及信息的快速傳播和擴(kuò)散的基礎(chǔ)；另一方面同時開拓了橫縣景點(diǎn)的開放，便于游客的進(jìn)出游玩，帶動了橫縣縣域及周邊村莊的經(jīng)濟(jì)效益，增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收益，利于橫縣進(jìn)一步城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。

3.3 有利于農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和外銷

農(nóng)村電子商務(wù)平臺，就像是農(nóng)村里的一個虛擬市場，農(nóng)民和消費(fèi)者可以通過電子商務(wù)平臺互相傳遞和滿足雙方的需求，消費(fèi)者通過平臺可以知道農(nóng)產(chǎn)品的介紹以及價(jià)格、質(zhì)量等等，而農(nóng)民通過平臺可以迅速快捷地掌握了解到消費(fèi)者的喜好和需求。農(nóng)民按需所生產(chǎn)、且有選擇性的生產(chǎn)，這樣可以保證生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品有所價(jià)值，減少了生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在銷售的程序上，可以大大減少交易的環(huán)節(jié)，不僅大大降低了成本，還縮短了交易時間，提高了效率。電子商務(wù)還能將分散的小農(nóng)戶集合起來，使得他們的生產(chǎn)形成一定的規(guī)模優(yōu)勢。另外，也使得其農(nóng)產(chǎn)品銷售不僅僅局限于小農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷或者是某一收購商的低價(jià)收購。讓銷售過程也形成規(guī)?；杂行У亟档娃r(nóng)戶的銷售成本并有效的保證其價(jià)格。[2]

3.4 有利于農(nóng)民脫貧致富

2015年7月份以來，橫縣積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式，引領(lǐng)貧困群眾借力電子商務(wù)脫貧致富。精選了56家電商企業(yè)和56個貧困村結(jié)成幫扶對子，125個電商從業(yè)者與650多個貧困戶結(jié)成幫扶對子，95個村淘合伙人與56個貧困村第一書記結(jié)成幫扶對子；累計(jì)幫助貧困村增收1500多萬元，人均增收200多元，促進(jìn)900多貧困戶脫貧。

4 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的困境

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

橫縣縣域經(jīng)濟(jì)屬于不斷增長階段，但相對城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)水平還比較落后。一方面是寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率有待提高，尤其是縣城到周邊村莊，村與村之間的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)連接，還沒有形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)系統(tǒng)，電子設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量還沒能夠得到很好的保障。另一方面，道路的硬化也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有部分地方通入村中的只有一條主干道是水泥硬化道路，其他分支道路還在建設(shè)甚至沒有建設(shè)，物流的下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品的出城，需要有良好的道路作為基礎(chǔ)，道路的好壞在一定程度上影響物流的快慢，也就是工作效率。

4.2 缺少專業(yè)電子商務(wù)管理人才

橫縣的農(nóng)村電子商務(wù)興起和發(fā)展于2015年，由于電子商務(wù)的管理和操作對人才的需求較高，而在這之前，雖然相關(guān)的部門有簡單的進(jìn)行電子商務(wù)人才培養(yǎng)，但缺乏相對系統(tǒng)的針對電子商務(wù)技術(shù)管理進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，比如電子商務(wù)應(yīng)用人才、電子商務(wù)管理人才以及電子商務(wù)復(fù)合型人才等的人才培養(yǎng)和引進(jìn)。[3]橫縣電子商務(wù)服務(wù)中心成立之后，對于部門工作人員的招聘和工作職能的劃分處于一個起步和探索階段，仍需進(jìn)一步填補(bǔ)空缺和完善。

4.3 農(nóng)村電子商務(wù)資金不足

由于橫縣縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域市場不發(fā)達(dá)，農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)需要的物力財(cái)力較多，2015年以來，橫縣政府加大了橫縣電子商務(wù)的資金投入和建設(shè)，建成了專門用于農(nóng)村淘寶的電子商務(wù)辦公區(qū)，但電子商務(wù)工作人員的工資相對較低，缺少吸引人才的優(yōu)惠政策資金，難以帶動大家工作的積極性和責(zé)任心。

5 新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的路徑

城鎮(zhèn)化與電子商務(wù)的發(fā)展之間存在相互促進(jìn)、相輔相成的緊密聯(lián)系，因?yàn)殡娮由虅?wù)可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村的發(fā)展，增加農(nóng)村的勞動力剩余，增加就業(yè)需求、吸引資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，[2]促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和改變消費(fèi)觀念等方式來推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，同時，城鎮(zhèn)化又可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、儲備更多的人才和資金等來為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。具體路徑如下：

5.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

因?yàn)檗r(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)營需要通過完備的基礎(chǔ)設(shè)備以及高效率的網(wǎng)絡(luò)作為支撐才得以實(shí)現(xiàn)，沒有網(wǎng)絡(luò)的支撐，沒有電腦設(shè)備的操作，沒有信號的發(fā)射，電子商務(wù)的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。在縣經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，財(cái)政的資金投入應(yīng)稍微向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這邊傾斜，加大農(nóng)村里面的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村網(wǎng)絡(luò)連接，達(dá)到村村之間方便交流，從而實(shí)現(xiàn)至上而下各級網(wǎng)絡(luò)的緊密相通，提升網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋率。

5.2 培養(yǎng)專業(yè)管理電子商務(wù)人才

電子商務(wù)的發(fā)展不僅需要硬件設(shè)施設(shè)備，更需要各種各樣的人才來進(jìn)行操作管理和工作，比如計(jì)算機(jī)管理員和操作員、倉庫工作人員、客服工作人員以及物流快遞工作人員等等，這些崗位雖然要求不高，但也應(yīng)具備一定的基本知識技能?？梢圆欢ㄆ谠诳h城會議中心召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流會，通過聆聽專業(yè)專家的分享和點(diǎn)播，交流會上大家毫不保留的發(fā)言，增加電子商務(wù)方面的理論基礎(chǔ)知識；再通過定期舉行電子商務(wù)知識問答比賽、電子商務(wù)電腦操作大賽等鞏固知識，同時在比的過程中得以實(shí)際的鍛煉。在培養(yǎng)這些人才的同時，不僅給農(nóng)村的人們增加了就業(yè)的機(jī)會，在一定程度上提高了農(nóng)民們的基本素質(zhì)以及生活技能。

5.3 打造城鄉(xiāng)本土特色產(chǎn)品

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不僅可以提高農(nóng)村的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，還可以促進(jìn)農(nóng)民的生活習(xí)慣跟上時代的發(fā)展，改變部分落后的農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式，解決“農(nóng)村空心化”、“城市病”等經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)問題，還可以通過大力發(fā)展和宣傳自己獨(dú)特的特色產(chǎn)品和文化底蘊(yùn)，找回農(nóng)村發(fā)展的道路自信和文化自信，能夠保存農(nóng)村已有的自然歷史文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情，打造各具特色的城鄉(xiāng)。[4]

5.4 加大電子商務(wù)人才優(yōu)惠政策的推廣

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策和宗旨，在新型城鎮(zhèn)化的背景和進(jìn)程中，政府應(yīng)對電子商務(wù)人才給予優(yōu)惠條件和補(bǔ)貼，引導(dǎo)他們進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)應(yīng)用，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的隊(duì)伍，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供信息支撐和人才支持。同時應(yīng)積極鼓勵接受過高等教育洗禮，熟悉互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等應(yīng)用操作且接受能力較強(qiáng)的高校畢業(yè)生、電商企業(yè)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村開展電子商務(wù)“技術(shù)扶貧”工作，以一傳十，十傳百的方法方式幫助農(nóng)民朋友了解熟悉電子商務(wù)平臺的應(yīng)用，加大農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺的銷售模式和加強(qiáng)訂單銷售接收操作，為橫縣電子商務(wù)的運(yùn)行提供技術(shù)保障，為橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。[5]

參考文獻(xiàn)

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