教育精準(zhǔn)扶貧：確保貧困學(xué)生受益

藍(lán)星

脫貧攻堅是“十三五”規(guī)劃的重中之重，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵舉措。近日，自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室提出，2016年，我區(qū)將努力實現(xiàn)再減少農(nóng)村貧困人口120萬以上目標(biāo)，實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。

“扶貧必扶智，治貧先治愚”，要讓貧困家庭盡快、持久、高水平地擺脫困境、走向富裕，除了采取必不可少的經(jīng)濟(jì)扶貧等“輸血式”扶貧措施，更為關(guān)鍵的是要為他們“扶智”。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）研究表明，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同：本科學(xué)歷人士為300%、初高中學(xué)歷人士為108%、小學(xué)學(xué)歷人士為43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。因此，為了實現(xiàn)我區(qū)“十三五”脫貧攻堅目標(biāo)，加快推進(jìn)我區(qū)貧困地區(qū)發(fā)展，我們必須從根源出發(fā)，著力開展教育精準(zhǔn)扶貧，提高貧困家庭學(xué)生的自我發(fā)展能力、綜合素質(zhì)和競爭能力，增強貧困地區(qū)、家庭脫貧致富的內(nèi)生動力。

首先要做到“精準(zhǔn)改薄”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有學(xué)上”“上好學(xué)”。我們要把教育精準(zhǔn)扶貧作為脫貧攻堅的優(yōu)先任務(wù)和教育事業(yè)發(fā)展的重點工作，加大教育投入，推進(jìn)學(xué)前教育三年行動計劃和義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，做好學(xué)校布局調(diào)整工作，通過改、擴(kuò)、新建等方式，對薄弱學(xué)校進(jìn)行提質(zhì)改造，滿足學(xué)前和義務(wù)教育階段學(xué)生的人學(xué)需求，保留必要的村小學(xué)和教學(xué)點，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，妥善解決路途較遠(yuǎn)學(xué)生往返交通問題。

其次要做到“精準(zhǔn)招生”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)“進(jìn)得來”。精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)發(fā)展需求和貧困家庭脫貧需要，切實開展招生扶貧工作，實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計劃，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)職業(yè)教育資源進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，招收貧困家庭子女，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富的技術(shù)。繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)國家重點高校本科第一批定向招生專項計劃、農(nóng)村學(xué)生單獨招生與地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生計劃，擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育機(jī)會。

第三要做到“精準(zhǔn)資助”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“留得住”。建立并完善從學(xué)前教育到高等教育“全程覆蓋，無縫銜接”的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。加強學(xué)生資助的信息化建設(shè)，建立以學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的貧困學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，與扶貧部門密切協(xié)作，運用教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)，對建檔立卡貧困家庭子女享受資助情況進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤管理，做到農(nóng)村建檔立卡貧困戶學(xué)生“應(yīng)助盡助，一個不漏”。

第四要做到“精準(zhǔn)育人”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“學(xué)得好”。加快教育信息化建設(shè)步伐，提高教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力，促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革，讓貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。開展定人定向結(jié)對幫扶，努力實現(xiàn)對貧困家庭子女在校就讀幫扶的全覆蓋。立足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實際，分層育人，因人施教，把“扶志”與“扶智”作為培育的重點，把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主動脫貧的志氣“扶”起來，脫貧致富的腰桿‘直”起來，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生掌握脫貧致富的知識與技能，不斷增強自身脫貧致富的內(nèi)生動力。

第五要做到“精準(zhǔn)就業(yè)”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“能就業(yè)”。加快建設(shè)自治區(qū)級中等職業(yè)教育示范特色專業(yè)、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地等，積極開展城鄉(xiāng)職業(yè)院校合作、聯(lián)動辦學(xué)，重點支持中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦好1～2個骨干專業(yè)、1～2個涉農(nóng)專業(yè)和2～3個特色專業(yè)，滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的培訓(xùn)需求，有效吸引有就讀職校意愿的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受免費職業(yè)教育，提高貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。同時，建立就業(yè)精準(zhǔn)幫扶制度，確保有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困畢業(yè)生100%就業(yè)，有創(chuàng)業(yè)意愿的擁有適度創(chuàng)業(yè)空間。

貧困家庭子女的命運需要通過教育改變，貧困地區(qū)的發(fā)展同樣需要教育來撬動，貧困地區(qū)和貧困家庭只要有了文化知識，發(fā)展就有了希望。我們要充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力優(yōu)勢，著力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工程，采取切實的幫扶措施，把精準(zhǔn)扶貧政策落實好，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)、均衡的教育。

（責(zé)編 秦越霞）