馬克思主義人學(xué)視野下的黨內(nèi)民主

袁紅

摘要：發(fā)展黨內(nèi)民主，要從理論上樹立正確的觀念，認(rèn)清黨的建設(shè)的本質(zhì)是什么，黨的建設(shè)到底是為誰建設(shè)，應(yīng)該靠誰建設(shè)。馬克思主義人學(xué)理論為黨內(nèi)民主提供了理論根基，明確了黨的建設(shè)的本質(zhì)在于發(fā)展黨員作為“特別的人”的本質(zhì)，提升共產(chǎn)黨員的人格力量；黨員既是黨的建設(shè)的手段，又是黨的建設(shè)的目的；黨員既是黨的建設(shè)的客體，又是黨的建設(shè)的主體。

關(guān)鍵詞：馬克思主義人學(xué)；黨的建設(shè)；黨內(nèi)民主；黨內(nèi)政治生活

中圖分類號：D262

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-5381（2017）01-0033-06

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨逐漸糾正過去權(quán)力過分集中、領(lǐng)導(dǎo)人個人專斷等弊端，黨內(nèi)民主成為黨的建設(shè)的重要原則。早在1979年鄧小平就提出要“采取各種措施繼續(xù)努力擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主”[1]。1982年，黨的十二大明確提出“努力發(fā)展黨內(nèi)民主”[2]的任務(wù)。隨著社會主義民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)的不斷深入，黨內(nèi)民主的重要性日益突出。2002年，黨的十六大提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”[3]568的論斷，從而把黨內(nèi)民主提高到更加顯著的位置。2004年，黨的十六屆四中全會又強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容”[3]294。2012年，十八大再次重申“黨內(nèi)民主是黨的生命”這一重要論斷。2016年，黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》又著重強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)?！?[4]24-25顯然，黨內(nèi)民主對新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)，以及發(fā)展中國特色社會主義民主政治、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有特殊重要的意義。

發(fā)展黨內(nèi)民主，首先要從理論上樹立正確的觀念。有學(xué)者認(rèn)為，黨內(nèi)民主是“一個黨的全體黨員在有關(guān)本黨的一切問題上有最終決策的權(quán)利” [5]，其邏輯起點(diǎn)是黨員權(quán)利，來自公民自愿加入組織而形成的共同追求。那么，為什么中國共產(chǎn)黨多次強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”呢，這一論斷何以成立？黨內(nèi)民主對于中國共產(chǎn)黨到底意味著什么，具有什么重要價值呢？這就要認(rèn)清黨的建設(shè)的本質(zhì)是什么，黨的建設(shè)到底是為誰建設(shè)，應(yīng)該靠誰建設(shè)。馬克思主義人學(xué)理論從理論根源上回答了這些根本問題，從而為黨內(nèi)民主提供了理論根基。

一、黨的建設(shè)的本質(zhì)在于發(fā)展黨員作為“特別的人”的本質(zhì)

黨的建設(shè)的本質(zhì)是什么？馬克思主義人學(xué)理論為我們深刻理解黨的建設(shè)的本質(zhì)提供了一把鑰匙。

人學(xué)是關(guān)于人的哲學(xué)，是“從整體上研究人的存在、人性和人的本質(zhì)、人的活動和發(fā)展的一般規(guī)律，以及人生價值、目的、道路等基本原則的學(xué)問?！盵6]5從古至今歷代哲學(xué)家無不關(guān)注人的問題，但是不同哲學(xué)家關(guān)注人的路徑和方法卻大相徑庭，從而形成了不同的人學(xué)派別。馬克思主義人學(xué)與先前人學(xué)的根本區(qū)別就在于實(shí)踐。有學(xué)者認(rèn)為，馬克思之前的思想家對人自身這個“對象、現(xiàn)實(shí)、感性”的理解，要么訴諸一種純客體性的抽象直觀，要么訴諸一種純主體性的抽象直觀，而不懂得從人的實(shí)踐活動的維度去進(jìn)行理解，因而在總體上不能真正把握人的本質(zhì)。馬克思揚(yáng)棄了先前哲學(xué)家們對人的抽象直觀的思維方式，訴諸于一種實(shí)踐的理解，尋得了一條通向科學(xué)的全新路徑，在哲學(xué)史上實(shí)現(xiàn)了一次人學(xué)理論的深刻革命。[7]也有學(xué)者認(rèn)為，“馬克思主義人學(xué)是現(xiàn)代實(shí)踐生成論人學(xué)，這種人學(xué)從社會、歷史和實(shí)踐的宏觀方向上研究人的生成問題，也就是說把人放在社會和歷史之中，置于實(shí)踐活動基礎(chǔ)上來分析考察人的生成問題”[8]?？傊?，馬克思主義人學(xué)理論從實(shí)踐的角度去理解人。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出：“黑格爾的《現(xiàn)象學(xué)》及其最后成果——作為推動原則和創(chuàng)造原則的否定性的辯證法——的偉大之處首先在于，黑格爾把人的自我產(chǎn)生看作一個過程，把對象化看作失去對象，看作外化和這種外化的揚(yáng)棄；因而，他抓住了勞動的本質(zhì)，把對象性的人、現(xiàn)實(shí)的因而是真正的人理解為他自己的勞動的結(jié)果?！盵9]163在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思也寫道：“可以根據(jù)意識、宗教或隨便別的什么來區(qū)別人和動物。一當(dāng)人開始生產(chǎn)自己的生活資料的時候，這一步是由他們的肉體組織所決定的，人本身就開始把自己和動物區(qū)別開來?！盵10]67這就是說，正是人的勞動、實(shí)踐把人和動物從本質(zhì)上區(qū)別開來。人在本質(zhì)上是一種以勞動、實(shí)踐作為自己存在方式的存在物，人的本質(zhì)是在人的實(shí)踐活動中生成的，是人的實(shí)踐活動的結(jié)果。因此，人是什么樣的是由人的實(shí)踐活動決定的，實(shí)踐是人的本質(zhì)。而人的實(shí)踐活動本身又是變化與發(fā)展的，所以，由人的實(shí)踐活動決定的人的本質(zhì)也是變化與發(fā)展的。那么，隨著人的實(shí)踐在深度與廣度上的不斷深化與拓展，人的自由自覺的程度也在不斷地增強(qiáng)與提升。“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己就是怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎樣生產(chǎn)一致?！盵10]67-68人是怎么樣的？這是由人的實(shí)踐活動決定的?？梢姡说谋举|(zhì)的變化，根源于人的實(shí)踐的發(fā)展。

至于對實(shí)踐的理解，不能僅僅限定在物質(zhì)性的感性活動這一傳統(tǒng)的、狹義的范疇內(nèi)，而應(yīng)將實(shí)踐指向包括物質(zhì)生活和精神生活在內(nèi)的更為廣泛的范疇。馬克思說，“社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[10]60，這里的社會生活既包括人們的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往，又包括人們的精神生產(chǎn)和精神交往。也就是說，人的實(shí)踐既包括物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往活動，又包括精神生產(chǎn)和精神交往活動。因?yàn)槿耸怯幸庾R的存在物，人除了物質(zhì)生活之外，還需要精神生活。如果沒有精神生產(chǎn)和精神交往的進(jìn)步，人就不可能獲得全面自由的發(fā)展。人的全面自由的發(fā)展，不僅表現(xiàn)在物質(zhì)生活的改善和提高，更體現(xiàn)在精神生活的豐富和提升。

用馬克思主義人學(xué)理論來分析黨的建設(shè)，就能準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)的本質(zhì)。黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和黨的領(lǐng)導(dǎo)而進(jìn)行自身建設(shè)的理論和實(shí)踐活動。就其內(nèi)容而言，黨的建設(shè)由“一條主線”、“五大建設(shè)”組成，即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)這五大建設(shè)。就其落實(shí)而言，黨的建設(shè)指向每一名共產(chǎn)黨員的思想和行為，旨在提升黨員的人格力量，并形成有機(jī)的組織，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義這一黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)以及共產(chǎn)主義這一黨的最終目標(biāo)而共同奮斗。毛澤東曾這樣界定共產(chǎn)黨員：“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)?！盵11]要達(dá)到毛澤東所說的共產(chǎn)黨員這一“特別的人”的思想境界和存在狀態(tài)，就需要黨的建設(shè)的塑造。

從馬克思主義人學(xué)理論角度看，黨的建設(shè)是黨員這種“特別的人”的一種實(shí)踐活動形式，是在無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生以后形成的人的一種特殊的精神生產(chǎn)實(shí)踐。因此，對于共產(chǎn)黨員來說，黨的建設(shè)是共產(chǎn)黨員的一種存在形式，這些形式具體包括黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)組織生活、黨內(nèi)民主生活等，共產(chǎn)黨員正是以這樣的“生活”方式體現(xiàn)出黨員這種“特別的人”的本質(zhì)，并進(jìn)行黨員自身的建設(shè)。每一名共產(chǎn)黨員通過黨的建設(shè)這種實(shí)踐形式和生活方式，按照黨的先進(jìn)性和純潔性要求，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。在這種“生活”方式中，黨員的思想獲得改變，黨員的境界獲得升華，黨員的存在和生存狀態(tài)獲得提升，黨員不斷地占有自己的本質(zhì)，從而不斷獲得作為共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性這一根本屬性，塑造起共產(chǎn)黨員這一“特別的人”的本質(zhì)特征?？梢姡h的建設(shè)不是強(qiáng)加于共產(chǎn)黨員身上的外在物，而是黨員自身發(fā)展所必須的內(nèi)在要求，它促進(jìn)著黨員作為“特別的人”的本質(zhì)的發(fā)展。

二、黨員既是手段又是目的

黨的建設(shè)歷來被視為中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在新民主主義革命時期，毛澤東將統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)視為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨的建設(shè)也被視為黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。這是一種從組織學(xué)角度來看待黨的建設(shè)的目的，強(qiáng)調(diào)的是“以事業(yè)為本”。馬克思主義人學(xué)理論確認(rèn)黨的建設(shè)對提升共產(chǎn)黨員人格力量的重要作用，從而提供了一種新的人學(xué)角度來看待黨的建設(shè)的目的，即“以黨員為本”的觀點(diǎn)，它把黨員看作是黨的建設(shè)的手段和目的的辯證統(tǒng)一體，這就對黨的建設(shè)為誰而建設(shè)的問題做出了辯證的回答。

從馬克思主義人學(xué)角度來看，黨的建設(shè)從根本上是以黨員為目的，其理想總是指向完善黨員之本質(zhì)、提升黨員之存在，發(fā)展黨員的純潔性和先進(jìn)性。黨員是黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨的建設(shè)的中心和目的。建設(shè)黨就是要建設(shè)黨員本身，促進(jìn)黨員的發(fā)展。由于每個黨員都工作、生活在黨的組織之中，黨的建設(shè)最終要通過對每個黨員的教育與自我教育，加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)其黨員意識、提高其自身素質(zhì)，使其把黨的先進(jìn)性和純潔性要求變?yōu)辄h員自己的自覺意識和實(shí)際行動，從而更加積極主動地發(fā)揮先鋒模范作用。也就是說，黨的建設(shè)改變著黨員的存在狀態(tài)，關(guān)系到黨員應(yīng)該怎樣成為黨員、應(yīng)該成為怎樣的黨員、應(yīng)該怎樣生活、應(yīng)該怎樣達(dá)到合乎黨員的先進(jìn)性和純潔性的存在狀態(tài)，是每一名黨員通過自我否定，從實(shí)然的自我不斷向應(yīng)然的自我提升的過程。“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”[12]39黨的建設(shè)就要通過思想理論建設(shè)、黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)來鑄就共產(chǎn)黨員的政治靈魂和精神支柱，使每一名共產(chǎn)黨員按照黨的先進(jìn)性和純潔性要求來思考、生活和工作，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。這既是對每一名共產(chǎn)黨員的自我提升和形象塑造的要求，同時也是黨的建設(shè)的目的所在。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之所以能夠取得切實(shí)的成效，總結(jié)其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是“以知促行、以行促知”，“以新的思想認(rèn)識推動實(shí)踐，又以新的實(shí)踐深化思想認(rèn)識”，“堅(jiān)持知行合一，不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺”[13]。這條經(jīng)驗(yàn)充分說明，黨的建設(shè)的最后落腳點(diǎn)在于，要將黨的建設(shè)在理想信念、思想理論、組織紀(jì)律、群眾作風(fēng)、清正廉潔等各方面的要求真正內(nèi)化到每一名共產(chǎn)黨員的日常生活與思想行為中去。所以，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”[4]1?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》正是在這個意義上對黨員的生活規(guī)范和本質(zhì)發(fā)展起著重要作用。黨的建設(shè)只有突出對于黨員本質(zhì)的發(fā)展的意義，才能實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在整體上的發(fā)展和鞏固。否則，無論是中央八項(xiàng)規(guī)定，還是反對“四風(fēng)”，無論是群眾路線實(shí)踐教育活動，還是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，都會陷入“搞形式、放空炮、走過場”[13]的困境。

馬克思主義人學(xué)理論回答了黨的建設(shè)為誰建設(shè)的問題，確認(rèn)黨員是黨的建設(shè)的目的，這樣，黨的建設(shè)才能建立起堅(jiān)實(shí)的根基。這是因?yàn)?，“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體”[3]618，每個黨員自身建設(shè)的狀況是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，“黨的建設(shè)”歸根結(jié)底在于“黨員的建設(shè)”。只有把黨的建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到每個黨員身上，不斷地加強(qiáng)黨員自身建設(shè)，保持每個黨員的先進(jìn)性和純潔性，才能保持黨在整體上的先進(jìn)性和純潔性。因此，黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以每一名黨員為本，始終以增強(qiáng)每一名黨員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力為根本目標(biāo)。只有建立在這一基礎(chǔ)上的黨的建設(shè)，才能使整個黨的組織保持先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)整個黨的組織的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

強(qiáng)調(diào)黨員是黨的建設(shè)的目的，并不是否定黨員作為黨的建設(shè)的手段的必要性。對于中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的新的偉大工程而言，共產(chǎn)黨員的素質(zhì)提高和全面發(fā)展，無疑具有手段的功能和價值。如果否認(rèn)了黨員的這種手段價值，中國共產(chǎn)黨整體就不可能發(fā)展和鞏固，中國特色社會主義事業(yè)也不會得到發(fā)展。當(dāng)然，在承認(rèn)黨員的手段價值的同時，不能將其極端化。應(yīng)該既要看到黨的建設(shè)把黨員作為手段，又要看到黨的建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)黨員的本質(zhì)發(fā)展這一最終目的。如果僅僅強(qiáng)調(diào)黨員的手段價值，而忽視黨員作為黨的建設(shè)的目的，把黨員視為物，這在理論上背離了黨員的本質(zhì)，也背離了中國共產(chǎn)黨奮斗的最高價值，從而導(dǎo)致黨員的異化，在實(shí)踐中就必然會導(dǎo)致黨的建設(shè)的無效或低效后果。相反，如果僅僅強(qiáng)調(diào)黨員是目的，則黨員的發(fā)展就會失去方向和保障，從而也就成為一種空想，黨的建設(shè)同樣也是無效或低效的。因此，黨員是手段和目的的統(tǒng)一，黨的建設(shè)既要以黨員為手段，也要以黨員為目的，既要重視黨員為黨的事業(yè)服務(wù)的一面，也要追尋黨的建設(shè)本身所具有的屬人性，重視黨員的發(fā)展和價值，要堅(jiān)持“以事業(yè)為本”和“以黨員為本”的辯證統(tǒng)一。

三、黨員既是客體又是主體

馬克思主義人學(xué)理論還回答了黨的建設(shè)靠誰建設(shè)這一問題，從而為正確確立黨的建設(shè)中黨員的地位作出理論指導(dǎo)。對于黨的建設(shè)靠誰建設(shè)這個問題，以往從組織學(xué)角度出發(fā)的黨的建設(shè)理論和實(shí)踐，習(xí)慣于把“黨組織”置于主導(dǎo)地位，而黨組織又被等同于黨委、黨支部委員等少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部成為黨的建設(shè)的主體，廣大普通黨員群眾則成為客體。這樣一種定位突出了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員群眾之間主動與被動、建設(shè)與被建設(shè)的關(guān)系。黨的建設(shè)也就被簡化為上傳下達(dá)、上行下效，黨的活動被異化為完成任務(wù)，廣大普通黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性難以充分調(diào)動起來，黨建工作的成效自然大打折扣。那么，應(yīng)該如何打破這種低效困境呢？這就要以馬克思主義人學(xué)理論基礎(chǔ)為基礎(chǔ)，辯證看待黨員在黨組織中的地位，糾正過去片面的觀點(diǎn)。

在馬克思主義人學(xué)理論中，實(shí)踐是人作為人存在的方式。由于人的實(shí)踐活動是一種主觀見之于客觀、主觀與客觀相統(tǒng)一的活動，因此，人作為人存在是一種主觀與客觀相統(tǒng)一的雙重存在。也就是說，人既是一種對象性存在物，又是一種類存在物?！叭俗鳛閷ο笮缘摹⒏行缘拇嬖谖?，是一個受動的存在物”[9]169，人必須依賴和掌握自身之外的對象世界才能存在，因而人具有受動性。但是，人不同于動物，人作為類存在物，又是有意識的或自由的存在物。“一個種的全部特性、種的類特性就在于生命活動的性質(zhì)，而人的類特性恰恰就是自由的自覺的活動?！盵9]96因此，“雖然人有受動的一面，但又能意識到這種受動性，并決心通過對外部世界、外部對象的掌握，來追求和創(chuàng)造具有滿足人的各種社會性需要的價值的對象和對象世界。這表明人在對象性活動中總是處于主體地位，具有主體性。主體性是由于人在活動中處于主體地位所表現(xiàn)出來的一種主體勢作用或動態(tài)的功能特性，是對受動性的揚(yáng)棄、超越?！盵6]144沿著人的受動性和主體性的雙重特性的思路展開，馬克思主義人學(xué)理論“把人們當(dāng)成他們本身歷史的劇中的人物和劇作者”[10]147。作為社會歷史的劇中人物，人的活動不可避免地要受到自然界、社會和歷史的制約，從而體現(xiàn)出人的活動的受動性。作為社會歷史的劇作者，人又表現(xiàn)出創(chuàng)造歷史的主體性，是社會和歷史的主體。“‘歷史并不是把人當(dāng)做達(dá)到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格。歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?！盵14]可見，社會和歷史是以人的存在為基礎(chǔ)和前提，是人的實(shí)踐的產(chǎn)物，是人的作品。

以人的雙重特性來觀照黨的建設(shè)，就會全面、辯證地認(rèn)識黨的建設(shè)的主體和客體。一方面，廣大普通黨員仍被看作是黨的建設(shè)的客體，是劇中人物，要受到黨的建設(shè)各方面要求的制約和規(guī)定，是被建設(shè)的對象，這既是人的受動性在黨的建設(shè)中的體現(xiàn)，也是黨的意志和領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。另一方面，黨員又是劇作者，因此，廣大普通黨員作為黨的建設(shè)的主體地位就更加凸顯出來。黨員的這種主體地位和主體性在黨的建設(shè)中就表現(xiàn)為，按照黨的先進(jìn)性和純潔性要求，自覺地、積極地追求先進(jìn)的思想觀念、道德品質(zhì)和行為選擇。也就是說，把黨的建設(shè)對客體的要求轉(zhuǎn)化為主體的主動追求，這就是人的主動性對于受動性的揚(yáng)棄和超越。只有實(shí)現(xiàn)了這種揚(yáng)棄和超越，充分展示黨員的主體地位和主體性，黨的建設(shè)才能從根本上獲得不竭的源泉和動力?？梢哉f，馬克思主義人學(xué)理論在確認(rèn)黨員既是黨的建設(shè)的客體，又是黨的建設(shè)的主體的同時，更加強(qiáng)調(diào)黨員在黨的建設(shè)中的主體地位和主體性，這是對過去片面觀點(diǎn)的有力糾正。

黨員是黨的建設(shè)和黨的歷史的劇作者，只有充分認(rèn)識到黨員個體與整個黨組織之間的這種本質(zhì)聯(lián)系，才能深刻理解廣大黨員群眾是黨的建設(shè)的主體，這是推動和發(fā)展黨內(nèi)民主的理論基礎(chǔ)。有了理論上的清醒的認(rèn)識，還需要制定相關(guān)政策、完善相關(guān)制度，從保障黨員民主權(quán)利、營造黨內(nèi)民主氛圍、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主等方面激發(fā)黨員主體意識、尊重黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用，采取具體措施不斷強(qiáng)化黨員的劇作者的意識和作用。隨著認(rèn)識上的日益發(fā)展，中國共產(chǎn)黨也越來越重視黨員主體地位和黨員民主權(quán)利問題，采取的措施也日益明晰。黨的十七大就明確提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”[15]。黨的十八大更是強(qiáng)調(diào)“保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度”[12]40，并提出了落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行黨代會代表提案制，完善黨內(nèi)選舉制度，形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境，完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》仍然繼續(xù)強(qiáng)調(diào)必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利。這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào)、細(xì)致規(guī)定，其根本目的就是要保障黨員的主體地位，強(qiáng)化黨員的劇作者作用。

總之，在黨的建設(shè)中，黨員是主體和客體的統(tǒng)一。只強(qiáng)調(diào)主體，黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求就會失去制約作用，黨的建設(shè)就會失去方向；只強(qiáng)調(diào)客體，黨員就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性，黨的建設(shè)就缺少生機(jī)和活力。

當(dāng)然，在明確廣大普通黨員是黨的建設(shè)的客體和主體的統(tǒng)一的同時，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部也是黨的建設(shè)的客體和主體的統(tǒng)一。作為客體，各級領(lǐng)導(dǎo)干部同樣要受到黨的建設(shè)各方面要求的制約和規(guī)定；作為主體，他們也要將這些規(guī)定轉(zhuǎn)化為主動追求和自覺行為。不僅如此，領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的建設(shè)的客體，受黨的先進(jìn)性和純潔性的要求的制約與規(guī)定，遠(yuǎn)比普通黨員要嚴(yán)格；作為主體，對領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮主體性的途徑和表現(xiàn)，也遠(yuǎn)比普通黨員的要求更高。因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)干部起著率先垂范、以上率下的示范作用，其在黨的建設(shè)中的主體性和客體性的彰顯更為重要，這就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的根源所在。正因?yàn)槿绱耍蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確強(qiáng)調(diào)：“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員?！盵4]5顯然，要使領(lǐng)導(dǎo)干部做到以身作則、示范全黨，必須從主體性和客體性兩個方面同時發(fā)力。

綜上所述，馬克思主義人學(xué)理論明確了黨的建設(shè)的本質(zhì)在于發(fā)展黨員作為“特別的人”的本質(zhì)，提升共產(chǎn)黨員的人格力量；黨員既是黨的建設(shè)的手段，又是黨的建設(shè)的目的；黨員既是黨的建設(shè)的客體，又是黨的建設(shè)的主體。所以，黨的建設(shè)既要堅(jiān)持“為了黨員”，也要堅(jiān)持“依靠黨員”，黨的建設(shè)是為黨員而建設(shè)，也是靠黨員而建設(shè)，依靠黨員的目的是為了黨員。同時，黨的建設(shè)也是為黨的事業(yè)服務(wù)，為組織而建設(shè)。為黨員而建設(shè)，與為事業(yè)、為組織而建設(shè)，這兩者不僅不矛盾，而且緊密聯(lián)系，互相推動。如此，黨內(nèi)民主順理成章、勢在必行，而且有方向、有保障，不會走向無序極端。

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