云駕嶺煤礦：敢為人先 行穩(wěn)致遠

文/本刊記者

在巍巍太行東麓，在都黨公路西側，在武安市西湖村西，有一座在改革聲中誕生，伴隨著改革步伐快速發(fā)展壯大的現(xiàn)代化煤炭企業(yè)——云駕嶺煤礦。

改革開放之初，黨的十一屆三中全會作出把全黨工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策，為煤炭工業(yè)改革發(fā)展指明了方向，開辟了道路。在這巨大轉折時刻，云駕嶺礦井建設獲得國家批準。1982年12月25日，云駕嶺煤礦的開工建設儀式正式啟動，1992年12月28日建成投產(chǎn)。

三十多年來，伴隨著改革開放的時代洪流，云駕嶺煤礦幾經(jīng)起伏，幾經(jīng)波折，英勇的云煤人，不屈不撓，奮勇拼搏，發(fā)揚煤炭人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，走出了一條“依靠自己發(fā)展自己”的自信、自立、自強之路。

敢為人先的“云煤人”

先前，云駕嶺煤礦隸屬于邯鄲礦務局，邯鄲礦務局于1958年組建時屬于河北省地方國營煤炭企業(yè)，在改革開放初期屬于全國36家煤炭特困企業(yè)之一。

云駕嶺煤礦礦井移交時困難重重。首先是礦井不具備生產(chǎn)條件，由于主生產(chǎn)系統(tǒng)尚未形成，所以只能靠副井簡易生產(chǎn)，重點進行基建收尾工程建設，2004年7月主生產(chǎn)系統(tǒng)竣工。第二是新礦井背負著沉重的債務，云駕嶺礦井建設后期投資由國家撥款改為礦井貸款，礦井基建貸款3075萬元，每年應付利息526萬元。第三是斷奶后礦井沒有啟動基金。第四是安全壓力大，礦井涌水量大、地質條件復雜礦等因素嚴重威脅著安全生產(chǎn)，制約著礦井發(fā)展。加之煤炭市場疲軟和三角債的困擾，更使這個新礦井舉步維艱，陷入巨大的困境。

在陷入生存困境的危難時刻，礦領導班子與廣大礦工一道堅信：只要思路對頭，辦法總比困難多。云煤人從重重困難和迷霧中理清了發(fā)展思路，首要的是要牢牢抓住安全，面對礦井大量的涌水，必須根治水患。礦領導與科技小組一班人，夜以繼日研究注漿堵水新技術，決心徹底根治水患打好長遠發(fā)展的基礎。

當時，云駕嶺礦在礦井移交時最大涌水量高達686m3/h，井壁、大巷多處出水，既威脅安全生產(chǎn)，又增加了排水成本。云煤人通過技術攻關和組建鉆探注漿堵水突擊隊，攻堅克難，全力堵水。到1994年，注漿堵水工作取得重大進展，在生產(chǎn)地區(qū)、開拓范圍不斷擴大的情況下，礦井涌水量由1993年底的604m3/h下降到1994年底的346.42m3/h。1995年3月27日，云駕嶺礦井底車場治水工程取得了階段性成果。

成功治理涌水，為礦井安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。前后有幾十家礦井前來“取經(jīng)”，并請云駕嶺煤礦幫助治理水患。同時，封堵涌水的成功也解決了主提升制約生產(chǎn)這一關鍵問題，促使提升能力由60萬噸設計能力提高到185萬噸。

然而，由于當時計劃經(jīng)濟體制的制約，使企業(yè)運營成本高，產(chǎn)品缺乏競爭力。加之受國家煤炭行業(yè)經(jīng)濟整體低位運行，以及亞洲金融風暴等諸多不利因素的影響，雖然1997年云駕嶺煤礦生產(chǎn)煤炭60萬噸，盈利9600萬元，首次實現(xiàn)達產(chǎn)盈利目標，但是遭受金融風暴的重創(chuàng)，第二年，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始一路下滑，生產(chǎn)原煤57.96萬t，虧損519萬元，職工放假2個月，第三年繼續(xù)向谷底劃去，虧損達1671萬元，職工連續(xù)四個月發(fā)不了工資，急需上馬的洗煤廠因缺少資金擱淺了……

在企業(yè)再次陷入困境之際，英勇的云煤人，因勢利導，緊緊牽住改革發(fā)展的“牛鼻子”，在改革中第一個徹底打破了“大鍋飯”和“鐵飯碗”，果敢地把全行業(yè)政策性虧損的煤炭企業(yè)推向市場。

1999年9月4日，云駕嶺礦第二屆五次職工代表大會召開了。大會通過了《云駕嶺礦關于實行股份公司制改造的實施方案》《2000～2002年三年發(fā)展規(guī)劃》《云駕嶺礦股份有限公司募股說明》。企業(yè)內部實施企業(yè)股份制改造，在冊職工2112名，其中固定工895名，合同制工人541名，入股職工968名，募集入股資金301萬元，投入洗煤廠建設。1999年10月15日，云駕嶺礦業(yè)股份有限公司召開股東代表大會，一致通過了《云駕嶺礦業(yè)股份有限公司章程》和《公司三年發(fā)展規(guī)劃》。大會選舉產(chǎn)生了董事會和監(jiān)事會，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了自負盈虧的企業(yè)新體制。

2004年，云駕嶺煤礦晉升大型礦井，成為邯鄲局第一大礦，原煤產(chǎn)量140萬噸，利潤10897萬元，職工平均工資19061元。到2004年3月股份退出改為全員風險抵押，股資回報率高達17倍，云駕嶺礦的股民成為全局改制的最大受益者。

云駕嶺礦自2000年以來，就實現(xiàn)了“少挖煤，職工收入不少，反而增加”。正當煤電打價格戰(zhàn)的時候，云駕嶺礦率先進入期貨煤的運作領域，撇開了“煤電價格之爭”的怪圈，大大為煤炭人自己爭得了應有的利益。

云煤人敢為人先，敢于走前人沒有走過的道路，開創(chuàng)了集團公司第一個股份制礦井，第一個沖出“藩籬”走向市場，第一個提出少挖煤職工收入不減，第一個推出“期貨煤”，使煤炭價格有了保障……

“第一生產(chǎn)力”在云礦

科學技術是第一生產(chǎn)力。敢為人先的云煤人更加深諳科技與裝備的力量，開拓思路，勇當先進生產(chǎn)力的代表。

云駕嶺礦下血本、下硬功堅決淘汰普釆上綜采。以上綜采、上綜掘為契機，帶動了礦井整體技術裝備的現(xiàn)代化和信息化水平，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。

1997年7月,云駕嶺煤礦全國首創(chuàng)4.0米左右不穩(wěn)定、易冒落較薄厚煤層綜采支架放頂煤開采技術，填補了煤炭行業(yè)一項空白。經(jīng)原煤炭部組織專家鑒定認為其總體技術國內領先，達到國際先進水平。2005年、2006年，云駕嶺礦輕放面分別安全生產(chǎn)原煤151萬噸，平均單產(chǎn)8.56萬噸，最高單產(chǎn)達13.5萬噸。全國首創(chuàng)4.0米煤層百萬噸采煤隊。這項采煤主導技術，使礦井采掘機運通等方面的技術全方位提升，進一步提高了礦井的抗災能力。

常言說得好：快馬無須高揚鞭，認清前程自奮蹄。然而，云煤人堅信快馬還要加鞭的道理。

2003年7月，在煤炭一路走俏，煤炭價格快速增長的形勢下，云駕嶺礦不僅沒有超能力生產(chǎn)，而且突然停產(chǎn)一個月，投資6500萬元，繼續(xù)購入高新裝備。為解決將來制約提升的瓶頸，云駕嶺礦果斷實施主提升的技術改造，在集團公司支持下，與中國礦大聯(lián)合進行技術攻關，對主井電控系統(tǒng)實施技術改造，為礦井生產(chǎn)能力的提升提供了強有力的保障，全礦初步實現(xiàn)了煤炭生產(chǎn)機械化、提升控制集約化、監(jiān)測監(jiān)控數(shù)字化、安全效益最大化。

在企業(yè)發(fā)展的不同歷史時期，云煤人堅守“科學技術是第一生產(chǎn)力”這個理念不動搖。依靠科技進步，實施技術創(chuàng)新，針對影響和制約云駕嶺煤礦生產(chǎn)和發(fā)展的關鍵性問題，加大科技投入，開展技術創(chuàng)新，使礦井的生產(chǎn)能力迅速提高，核心競爭力顯著增強。大力推行支護改革，優(yōu)化支護參數(shù)，改革支護材料，提高錨桿預緊力，有效控制了巷道變形，從根本上解決了支護內在質量低、巷道返修率高的“老大難”問題。他們加快技術裝備更新，添置了掘進機，應用了側卸式裝巖機，各回采面全部安裝了頂板動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造，配置了380臺瓦斯監(jiān)測監(jiān)控儀器，裝備煥然一新。

過去，煤礦的傻大黑粗的落后狀況已經(jīng)一去不復返了。云駕嶺礦竭力發(fā)揮 “科學技術是第一生產(chǎn)力”的潛能，規(guī)范辦礦，科學辦礦，依靠科技進步和技術創(chuàng)新，逐步邁進了節(jié)能減排、綠色環(huán)保，材料消耗少、安全有保障，經(jīng)濟效益好、社會信譽高，健康可持續(xù)的改革發(fā)展軌道。

文化護航安全

文化作為智慧軟實力，引領人類不斷向著更高的境界攀升。對于“兵團化作戰(zhàn)”的煤礦來說，文化業(yè)已成為礦山不可或缺的巨大凝聚力量。

云駕嶺煤礦篤信文化軟實力是引領煤礦科學安全發(fā)展的強大動力。2003年10月，云駕嶺礦組織黨政工團著手編寫《企業(yè)文化手冊》，制定《員工 6S 行為規(guī)范》,搜集整理《企業(yè)文化案例集》，編制企業(yè)文化培訓教材，逐步打造以人為本爭創(chuàng)一流的執(zhí)行力企業(yè)文化，構建同心圓安全文化理論體系。

執(zhí)行力企業(yè)文化，強調對制度的剛性原則，對規(guī)范的不折不扣，雷厲風行，形成了煤礦準軍事化管理模式。為了進一步規(guī)范員工的日常行為，增強執(zhí)行力，促進整體管理水平的提升，云駕嶺礦在2007年實行了準軍事化管理，通過將職工生活的全過程有機地引入軍隊管理所特有的組織形式、標準行為準則，以軍人的嚴明紀律培養(yǎng)員工的執(zhí)行能力，以軍人的嚴整風紀培養(yǎng)員工文明習慣，以軍人的團結精神培養(yǎng)員工的團隊意識，從而不斷提升員工的整體素質。

為此，云駕嶺礦專門成立了組織機構，制定了準軍事化管理員工守則，形成了活動的整體規(guī)劃。征集提煉了以“不找理由，不打折扣”“服從命令雷厲風行”“自動自發(fā)盡職盡責”為內容的11個文化理念。同時，創(chuàng)造了《我們是礦工也是兵》的礦工進行曲。通過執(zhí)行力文化的深入研發(fā)實踐，逐步打造出了一支行動軍事化、工作標準化、作風嚴謹化、管理精細化、安全規(guī)范化的高素質員工隊伍。

云駕嶺礦同心圓安全文化理論是在總結探討煤礦安全生產(chǎn)運行規(guī)律，以文化角度審視和整合煤礦理論資源的基礎上，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，突出以人為本的科學安全觀。其內涵，是堅持以安全理念鑄魂，以安全技能硬功，以安全責任筑防，以安全環(huán)境強基，以安全機制嚴控為主要內容；以五個互相聯(lián)系，互相作用，互相疊加的同心圓模型為基本框架，具有系統(tǒng)性、閉合性、立體性、人文性、可控性、創(chuàng)新性的理論體系，是指導煤礦安全生產(chǎn)，建塑煤礦安全文化的理論指南和實踐結晶?！锻膱A安全文化理論體系》一書由新華出版社出版發(fā)行，在當時冀中能源邯礦集團各單位引起強烈共鳴和反響，邯礦集團黨委舉辦了隆重的首發(fā)儀式，并作為安全文化學習教材，人手一冊在公司各個單位普及推廣。此安全文化理論先后榮獲中煤政研會思想政治成果一等獎和河北省煤炭系統(tǒng)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果一等獎，并獲評河北省政研會優(yōu)秀課題、河北省社科類二等獎，同時作為河北省重點研究課題在全省進行推廣。

對于煤礦而言，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本莫過于以誠為本、以信為本；以誠樹人，以信樹人；以誠立安、以信立安。多年來，云駕嶺煤礦通過總結煤炭行業(yè)的特點和事故多發(fā)的規(guī)律，以及煤礦人特有的傳統(tǒng)品質，堅持打造誠信安全文化，堅持做到領導安全表率，踐行安全統(tǒng)攬，安全認識高位，安全管理精準，安全制度嚴謹，執(zhí)行過程閉合，工程質量達標，科技保障有力；鐵腕治理安全，責任事故為零，防患查于未萌，事故止于未行；安全教育到位，接受教育自覺，專業(yè)培訓優(yōu)良，崗位技術過硬；后勤服務溫馨，職工精力充沛，文化生活豐富，愉悅身心健康。這樣，就逐步形成了該礦一整套保障職工安全健康愉悅的誠心安全文化體系。誠信安全文化是同心圓安全文化和執(zhí)行力文化的拓展和延伸，是向更高層次的遞進。

在執(zhí)行力文化和同心圓安全文化理論體系的引領下，云駕嶺煤礦積極向創(chuàng)建本質安全型礦井邁進。本質安全型礦井集中體現(xiàn)在安全文化管理上，其特征是員工安全素質良好，具有較強的安全意識、安全技能和自救互救能力；機器設備系統(tǒng)機械化和自動化水平高，安全可靠性高；煤礦災害危害程度低，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)境得到優(yōu)化，抵御自然災害能力強；持續(xù)改進安全管理模式，達到本質安全化。

云駕嶺煤礦按照本質安全型礦井的要求，不斷強化標準化精品意識，大力開展品牌創(chuàng)建活動，集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進行高標準整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破、優(yōu)勢專業(yè)有鞏固、領先項目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手，建設安全質量標準化“精品硐室”“精品巷道”“精品工作面”，建設“標準工程”“放心工程”，鞏固了行業(yè)一級安全質量標準化礦井成果，實現(xiàn)了本質安全生產(chǎn)，安全管理經(jīng)驗在河北省推廣。

云煤人深諳“安全為天”的根本道理，在安全文化的引領下，歷經(jīng)艱辛，將企業(yè)打造成了業(yè)內一流安全高效礦井，企業(yè)先后榮獲全國精神文明建設先進單位，全國煤炭系統(tǒng)文明煤礦、高產(chǎn)高效礦井，以及全國煤炭工業(yè) “雙十佳煤礦”等榮譽稱號。

路漫漫修其遠兮，敢為人先的云煤人，在時代賦予新的使命的征途上將不斷進取、求索……