農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在問題及應(yīng)對措施

沈彩珍

摘要：從新形勢下農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的重要意義出發(fā)，探討了當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作中存在的問題，并提出對策，以促進農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的開展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計；問題；對策

中圖分類號：F323

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000139-01

農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作是農(nóng)經(jīng)部門的一項重要職能，它通過準(zhǔn)確、及時搜集、整理出的數(shù)據(jù)，真實地反映了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況以及存在的問題，分析其特點和規(guī)律。為各級有關(guān)部門決策提供了參考。同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進步，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的手段和效率又不斷提高，更好地服務(wù)于了“三農(nóng)”事業(yè)。但是，能夠認(rèn)清新形勢，與時俱進地進一步做好當(dāng)前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，仍然面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作既有機遇，又有挑戰(zhàn)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在一定程度上仍然存在一些問題，怎樣解決問題值得我們大家共同探討。

一、困難和問題

1.農(nóng)村統(tǒng)計部門不完善

由于2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門就撤銷，農(nóng)經(jīng)工作人員并入了農(nóng)業(yè)工作站。農(nóng)業(yè)工作站的工作量較多，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站撤銷了但是相關(guān)工作還要一起抓，使得為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作統(tǒng)計人員嚴(yán)重不足；各村委會的統(tǒng)計人員的素質(zhì)較低，不了解統(tǒng)計制度，沒有掌握統(tǒng)計報表的編制方法，只了解粗淺的財會知識，不懂得指標(biāo)體系的核算，這種業(yè)務(wù)水平和能力嚴(yán)重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。

2.數(shù)據(jù)資料的收集十分困難

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的指標(biāo)多、范圍廣，涉及到個人及各種經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)收集，對農(nóng)村經(jīng)濟收益、農(nóng)民的收支、各經(jīng)濟組織的經(jīng)營情況等方面都要去調(diào)查和搜集資料，并且目前農(nóng)戶的收入來源復(fù)雜，人口流動性強，對統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)收集帶來了難度。

3.統(tǒng)計隊伍力量單薄

具有專業(yè)知識的統(tǒng)計人員偏少，且穩(wěn)定性差，隨著機構(gòu)改革，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員嚴(yán)重不足已成為整個統(tǒng)計工作發(fā)展的制約。其次，基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的素質(zhì)較低，不了解統(tǒng)計制度，沒有掌握統(tǒng)計報表的編制方法，只了解粗淺的財會知識，不懂得指標(biāo)體系的核算，這種業(yè)務(wù)水平和能力嚴(yán)重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。另外村委會換屆頻繁，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的完整性和連續(xù)性。

4.統(tǒng)計方法和體制存在嚴(yán)重不足

部分村民小組仍然延續(xù)了傳統(tǒng)的定期層層匯總上報的統(tǒng)計調(diào)查方法，而缺乏經(jīng)常性、隨機性和重點性的抽樣調(diào)查，沒有用科學(xué)的推算來得出較為全面的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，政府的領(lǐng)導(dǎo)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作，使得統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員缺乏獨立性，無法避免政府領(lǐng)導(dǎo)對工作的干擾。

二、解決思路

1.建立健全的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計機構(gòu)和人員

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計機構(gòu)和人員，是做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的基本保障。黨委政府要采取過硬的措施，著手進行農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計機構(gòu)改革完善工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還是設(shè)立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計機構(gòu)，配備1-2名農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員。這些年雖然沒有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計機構(gòu)，但是只要統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，反映農(nóng)村經(jīng)濟情況真實，報表具有較高的參考價值，統(tǒng)計工作就能順利開展，報表就會得到重視。二是養(yǎng)成兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是各級農(nóng)經(jīng)部門的一項基礎(chǔ)工作，農(nóng)經(jīng)人員有責(zé)任做好，認(rèn)真搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，為各級部門正確決策提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2.采取定期檢查，督促并提高統(tǒng)計工作質(zhì)量

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)，必須加強統(tǒng)計工作的調(diào)查和分析。定期組織專業(yè)統(tǒng)計人員下鄉(xiāng)到戶，開展座談、抽查等形式對統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)和檢查，比如對村委會記賬不規(guī)范、錯記、漏記的現(xiàn)象要及時糾正并教導(dǎo)正確的方法。并且專業(yè)的統(tǒng)計人員還要調(diào)查了解農(nóng)村工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展情況，關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地利用、村級債權(quán)債務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價格等情況，解決調(diào)查中遇到的問題，確保賬目規(guī)范、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

3.采取有效措施，切實提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

由于統(tǒng)計工作涉及面廣、指標(biāo)多，要求數(shù)據(jù)收集、整理、分析一定要準(zhǔn)確，只有提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平才能做出高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先，統(tǒng)計人員要具備良好的思想道德品質(zhì)，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行統(tǒng)計制度，具有愛崗敬業(yè)的精神；其次，加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)一培訓(xùn)，深入到村委會對基層的統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解最新的農(nóng)經(jīng)政策，豐富統(tǒng)計知識；再次，普及電腦操作知識。使統(tǒng)計人員懂得電腦的常識性操作，掌握填制報表的方法，學(xué)會使用各種統(tǒng)計軟件，從紛繁復(fù)雜的人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計中脫離出來，提高統(tǒng)計的工作效率和數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性。

4.要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，以服務(wù)性為工作目標(biāo)

在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，要及時根據(jù)政府部門、各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)戶及各個農(nóng)村經(jīng)濟組織的需要，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新情況進行調(diào)整、完善統(tǒng)計工作的內(nèi)容，充分挖掘有利用價值的數(shù)據(jù)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供及時、可靠、完整的決策依據(jù)，把有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品供求、價格信息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)站、座談、公告等形式提供給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，用現(xiàn)有的資料預(yù)測未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的決策做好統(tǒng)計服務(wù)。

5.農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息不僅能夠反映農(nóng)經(jīng)工作的主要成效，而且能夠為黨政機關(guān)分析判斷形勢、研究問題對策提供數(shù)據(jù)支撐，為農(nóng)經(jīng)部門提出工作目標(biāo)任務(wù)、加強檢查指導(dǎo)提供量化數(shù)據(jù)，為制定、完善農(nóng)村有關(guān)政策提供決策參考。因此，各級農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計部門要進一步提高對搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計重要意義的認(rèn)識，切實加強對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷改善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的基本條件，認(rèn)真研究解決工作中面臨的困難和問題，努力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的新局面。