混亂與秩序

張鐸

摘要：在混亂無疆的互聯(lián)網(wǎng)空間中，疆域的概念被弱化，國家間的惡意競爭與博弈已常態(tài)化。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，這種問題將更加凸顯。面對混亂無序的網(wǎng)絡(luò)空間，過分競爭只能讓這種無序狀態(tài)持續(xù)惡化，最終成就了不法分子與恐怖主義在該混亂中謀生；只有共同建立有序的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，共同推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)，才符合世界各國的共同利益。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；網(wǎng)絡(luò)空間合作；國際關(guān)系

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)空間無序化

人類已進(jìn)人大數(shù)據(jù)（大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，是基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式。通過數(shù)據(jù)的整合共享、交叉復(fù)用，形成的智力資源和知識服務(wù)能力）時(shí)代，面對肆意橫飛且碎片化的數(shù)據(jù)洪流，如何有效管控海量數(shù)據(jù)并加以利用，如何防止國家的數(shù)據(jù)泄露是當(dāng)下值得深度探討的問題。在混亂與無序的網(wǎng)絡(luò)空間維度，國家間的疆界將再次被弱化，人與人、國與國時(shí)間與空間的距離被迫拉近，在網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境之中，個人及國家隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)將是不可控的，網(wǎng)絡(luò)空間亦是無秩序的，人類在面對數(shù)據(jù)洪流的迅猛攻勢之時(shí)，仍需要突破技術(shù)層面上的重重難關(guān)，更迫切需要改進(jìn)這種無序且惡性競爭的狀態(tài)。

信息的飛速發(fā)展將人類被動地推上了以大數(shù)據(jù)時(shí)代為背景的歷史舞臺，人類史上將首次面對如此龐大、龐雜的海量數(shù)據(jù)，且目前無法應(yīng)用常規(guī)技術(shù)手段對其進(jìn)行處理。在混亂無序的互聯(lián)網(wǎng)新環(huán)境下，新一輪的以網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)為核心的戰(zhàn)略議題正受到重視。在2015年12月16日的互聯(lián)網(wǎng)大會上，習(xí)近平主席指出：“面對網(wǎng)絡(luò)空間的無國界，各國需要共享共治，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)離不開治理有序，需要各國共同推進(jìn)，共同建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”

顯而易見，互聯(lián)網(wǎng)空間呈現(xiàn)出混亂無序的特征，在這種特征影響下，任意國家和個人在無法律約束、無障礙的條件下肆意妄為，危害著國際公共安全和國際秩序的正常發(fā)展?？梢钥隙?，互聯(lián)網(wǎng)在未來國際社會中將逐漸發(fā)揮著越來越重要的作用。它不僅能夠推動各國的技術(shù)進(jìn)步，給人類帶來前所未有的的驚喜，同時(shí)它也是國際社會的新威脅，不法分子或邪惡國家將利用其技術(shù)優(yōu)勢對任意國家進(jìn)行信息竊取、監(jiān)控等惡意攻擊行為，危害著全球網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的正常秩序。因此，這塊混亂與無序的網(wǎng)絡(luò)空間安全的維護(hù)需要國際社會共同攜手，無論從技術(shù)層面還是從安全層面，各國都設(shè)身處地地陷入了網(wǎng)絡(luò)安全困境之中。如何共同應(yīng)對來自網(wǎng)絡(luò)空間的新挑戰(zhàn)，需要各國同舟共濟(jì)，共同推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全秩序建設(shè)，使這塊混亂與無序之域能夠健康良性地發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)與國際合作

隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算被大量應(yīng)用，人類社會正在面臨一場重大變革，即大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，在面臨這次大數(shù)據(jù)信息碎片化的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)中，如何維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)信息安全成為各國自身安全戰(zhàn)略的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)的無序化，將給國際關(guān)系帶來新一輪的復(fù)雜競爭環(huán)境，在這一領(lǐng)域，各國之間將圍繞網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)資源爭奪等諸多領(lǐng)域進(jìn)行博弈。

進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，人類對信息的獲取方式有了更新的認(rèn)識；信息量、知識量都呈現(xiàn)出爆炸式的蓬勃發(fā)展，知識與認(rèn)知更新的速度可謂前所未有；國家政府?dāng)?shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各類問題接踵而來，但面臨新挑戰(zhàn)的同時(shí)亦是面臨新機(jī)遇，應(yīng)該主動接受來自大數(shù)據(jù)變革中的新挑戰(zhàn)，把握好這一寶貴的歷史機(jī)遇。中國曾兩次與工業(yè)革命失之交臂，把握好大數(shù)據(jù)時(shí)代下的戰(zhàn)略機(jī)遇是順勢之舉，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間信息安全建設(shè)并注重相關(guān)理論方面的研究同樣具有理論及現(xiàn)實(shí)意義。

在網(wǎng)絡(luò)信息透明化的國際社會中，任何一個國家或個人的信息都無處遁形，很難有絕對安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2013年發(fā)生的“棱鏡門”事件和“監(jiān)聽門”事件，更印證了這一點(diǎn)。根據(jù)棱鏡門提供的內(nèi)部資料顯示，美國根據(jù)戰(zhàn)略需要針對包括中、日、俄、法、德等主要國家及聯(lián)合國分別進(jìn)行不同級別的監(jiān)聽、監(jiān)控，還有個別國家被列入長期監(jiān)控的目標(biāo)?！氨O(jiān)聽門”事件爆發(fā)后，美國的盟友開始質(zhì)疑美國的這一行為，美德關(guān)系面臨嚴(yán)重信任危機(jī)，美歐關(guān)系一度降到冰點(diǎn)，雖然這并未徹底改變美國與盟友之間合作的根基，但該事件受到了西方媒體和民眾的強(qiáng)烈不滿。由于美國將中國列為長期監(jiān)控目標(biāo)，對此，中方發(fā)言人華春瑩表示：“雙重標(biāo)準(zhǔn)無益于解決網(wǎng)絡(luò)安全問題?！弊鳛槊绹跂|亞的重要盟友日本也被列為了重點(diǎn)監(jiān)控對象，對此，日本政府要求美國政府對其行為進(jìn)行合理解釋。

2014年美國政府網(wǎng)站遭到黑客襲擊，美國方面懷疑是中國黑客；2015年6月美國人事管理局網(wǎng)站遭到黑客攻擊，可能有400萬現(xiàn)任與離職人員個人數(shù)據(jù)遭竊，矛頭同樣指向中國黑客；《華盛頓郵報(bào)》稱，這次攻擊的幕后黑手可能是中國黑客，國土安全部表示，聯(lián)邦調(diào)查局已展開調(diào)查。美聯(lián)社則表示，奧巴馬總統(tǒng)的政府急于評估這次重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的沖擊。國會助理透露，除了人事管理局，受害的還有內(nèi)政部，另有官員透露，幾乎每個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都受到影響。2014年7月11日，劇日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，最近日本政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站被惡意攻擊的次數(shù)增加了將近5倍，日本官房內(nèi)閣長官表示將組建一個專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的組織。經(jīng)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在中國每天約有40多個政府網(wǎng)站被黑客攻擊。2015年5月29日，中國網(wǎng)絡(luò)安全公司360發(fā)布報(bào)告，首次披露一起針對中國的國家級黑客攻擊細(xì)節(jié)，該境外黑客組織被命名為“海蓮花（OceanLotus）”，自2012年4月起，該組織針對中國政府的海事機(jī)構(gòu)、海域建設(shè)部門、科研院所和航運(yùn)企業(yè)，進(jìn)行了有組織有預(yù)謀的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，根據(jù)攻擊的特性可以斷定是一個有國外政府支持的APT（Advanced PersistentThreat）行動，APT指利用先進(jìn)的攻擊手段對特定目標(biāo)進(jìn)行長期持續(xù)性網(wǎng)絡(luò)攻擊的攻擊形式。APT攻擊的原理相對于其他攻擊形式更為高級和先進(jìn)，其高級性主要體現(xiàn)在APT在發(fā)動攻擊之前需要對攻擊對象的業(yè)務(wù)流程和目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行精確的收集。在此收集的過程中，此攻擊會主動挖掘被攻擊對象受信系統(tǒng)和應(yīng)用程序的漏洞，利用這些漏洞組建攻擊者所需的網(wǎng)絡(luò)，并利用Oday漏洞進(jìn)行攻擊。該行動已嚴(yán)重危害國家安全，針對此次事件中國外交部發(fā)言人表示：“中國是網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的受害國。中方一貫堅(jiān)決反對和打擊任何形式的黑客攻擊活動。應(yīng)對黑客攻擊的有效辦法是開展國際合作，中方愿在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上與國際社會加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全合作，制定網(wǎng)絡(luò)空間國家行為規(guī)范，聯(lián)手打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間?！?/p>

美國于2010年建設(shè)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略司令部，這表明美國已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)信息安全上升到國家戰(zhàn)略高度，像這種專業(yè)性極強(qiáng)且由國家組建的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)已受到世界各國的高度關(guān)注。

2015年12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)舉行，中國國家主席習(xí)近平在大會上表示：“互聯(lián)網(wǎng)是‘新疆域，不是‘不法之地，中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者，也是黑客攻擊的受害國。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任，應(yīng)該共同保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間有序發(fā)展。”

由此不難看出，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，類似的信息竊取、泄露等事件會與日俱增，信息安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分，國與國之間在網(wǎng)絡(luò)空間上的博弈會成為日后的重要趨勢，各國建立自己的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)只是時(shí)間問題，但不排除在網(wǎng)絡(luò)信息安全得不到保證的年代，國家之間會產(chǎn)生新的信任危機(jī)，美國與盟國之間引發(fā)信任危機(jī)的可能性只會增加，各國之間因重要信息被盜所引發(fā)的數(shù)據(jù)危機(jī)已經(jīng)來臨，各國間應(yīng)如何避免因數(shù)據(jù)危機(jī)所引發(fā)的新矛盾與摩擦是有待思考的重要議題。

尤其在當(dāng)今信息戰(zhàn)、信息武器主導(dǎo)的現(xiàn)代戰(zhàn)場上，信息的獲取、收集、竊取已經(jīng)成為軍方重要的參考依據(jù)，各國會越來越重視網(wǎng)絡(luò)空間這一新疆域，如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全新威脅需要的不僅是各國加強(qiáng)緊密合作，更重要的是如何防止本國的核心利益數(shù)據(jù)丟失。值得注意的是，大數(shù)據(jù)正在改變國家間的競爭空間以及各國間經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全等關(guān)系。例如，率先掌握某國大數(shù)據(jù)的國家可以憑借已獲得的數(shù)據(jù)優(yōu)勢有針對性地進(jìn)行宏觀和微觀預(yù)測，可謂知己知彼，搶占戰(zhàn)略先機(jī)。無論是軍事安全還是經(jīng)濟(jì)安全，大數(shù)據(jù)對其影響將無處不在。但是，如果各國陷入網(wǎng)絡(luò)安全與沖突的陷阱，就會在無邊的混亂中無休止地競爭，受益方不是本國更不是沖突國，而是恐怖主義或不法分子，這些人可以巧妙利用各國間的激烈的網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境為敵國提供情報(bào)資源或偽裝成敵國身份對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，從而破壞國際關(guān)系與世界秩序，在戰(zhàn)爭中獲取最大收益。

因此，在保護(hù)本國信息網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，也應(yīng)該對他國伸出援助之手，只有共同維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全，才符合本國自身利益。各國在網(wǎng)絡(luò)空間中已經(jīng)無法選擇地構(gòu)成了潛在的命運(yùn)共同體，應(yīng)該放棄對抗，攜手共進(jìn)，共同應(yīng)對來自恐怖主義與不法分子的囂張氣焰與行為。