關(guān)于農(nóng)民工社會保險問題的解決思路研究

王增莊

摘 要：農(nóng)民工現(xiàn)如今可以毫不夸張的成為一個城市中最為重要的勞動群體，在我國的社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，因此，對于農(nóng)民工的社會保險問題也得到了越來越多人們的關(guān)注，甚至成為了全社會人民關(guān)注的熱點。這篇文章主要對農(nóng)民工的社會保險問題展開相應(yīng)的討論，進一步的去分析并研究現(xiàn)如今農(nóng)民工群眾的社會保險問題的現(xiàn)狀，并且根據(jù)具體的問題提出具體的解決方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 社會保險 解決問題

如今我國社會在工業(yè)化以及社會化這條發(fā)展道路上越走越快，因此就出現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)的多余勞動力逐漸走向城市的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了城市的農(nóng)民工數(shù)量在飛速的上升，這一現(xiàn)象對我國社會以及經(jīng)濟的發(fā)展都起到了良好的促進作用。但是任何事物都是具有兩面性的，隨著優(yōu)點的不斷清晰，缺點也會隨之顯現(xiàn)出來，對于農(nóng)民工群眾來說社會保險就是一項非常重要的問題，農(nóng)民工的社會保險水平低是一種非常普遍的現(xiàn)象，同時還伴隨著社會保障制度不夠優(yōu)良等許多難以解決的問題，這些問題最后產(chǎn)生的結(jié)果就是農(nóng)民工沒有辦法保護自身的合法權(quán)益。所以，改善農(nóng)民工群眾社會保險的相關(guān)的制度勢在必行，這已經(jīng)密切的關(guān)系到了我們國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度。

一、農(nóng)民工社會保險的基本內(nèi)容有哪些

社會保險是我們國家社會保障系統(tǒng)中一個非常重要的組成，它能夠保障百姓的基本權(quán)益。在我們國家，社會保險主要包含了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險以及生育保險這幾方面。對于農(nóng)民工群眾的社會保險內(nèi)容也為以上幾方面，其主要內(nèi)容下文做出了詳細的介紹：

（一）社會養(yǎng)老保險

現(xiàn)如今我們國家對于社會養(yǎng)老保險這一部分，基本上采用的就是社會統(tǒng)籌以及個人賬戶共同完成的基本形式，簡單來說就是統(tǒng)賬結(jié)合的模式。社會養(yǎng)老保險的基本內(nèi)容就是：在國家統(tǒng)籌這一方面就如其表面所表達的意思是一樣的，由國家以及企業(yè)共同負責(zé)，對于個人賬戶來說就要由企業(yè)以及個人相互結(jié)合依據(jù)一定的比例進行劃分。社會養(yǎng)老保險還可大體上劃分為兩部分，一部分為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，另一部分則是農(nóng)村養(yǎng)老保險，同時資料顯示，現(xiàn)如今我們國家的農(nóng)民工群眾中不但存在著城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，還存在著農(nóng)村養(yǎng)老保險，其中農(nóng)村養(yǎng)老保險占據(jù)著較為重要的地位。

（二）醫(yī)療保險

醫(yī)療保險顧名思義就是參保人在醫(yī)療這一方面有需要的時候能夠及時起到保障作用的一種保險，根據(jù)醫(yī)療保險的不同類型能夠劃分為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險以及新農(nóng)合等幾方面，農(nóng)民工群體能夠自由的選擇醫(yī)療保險的類型，只要貼合自身的真實情況即可，大部分農(nóng)民工基本上都會選擇新農(nóng)合。

（三）工傷保險

工傷保險的主要內(nèi)容就是為勞動人民在出現(xiàn)工傷的情況先提供一系列的助援，這種類型的保險對于農(nóng)民工來說是比較有益的。對于保護其生命健康這一方面起著非常關(guān)鍵的效果，是勞動法中清晰提到的必須要賦予勞動群眾的基本權(quán)益保障。

（四）失業(yè)保險

失業(yè)保險顧名思義就是保證人民群眾在失業(yè)以后生活也能夠繼續(xù)維持下去的一種保險。國家也有著明確的規(guī)定，失業(yè)保險沒有具體的范圍，只要符合相關(guān)要求，都能夠享有失業(yè)保險所帶來的益處。

（五）生育保險

生育保險主要針對的為女性群眾，在其在懷孕生子期間沒有辦法進行正常的勞動時，生育保險就能夠為女性提供相應(yīng)的經(jīng)濟補償以及合理的醫(yī)療保障制度，以便能夠維持正常的生活。

二、農(nóng)民工群體有哪些社會保險問題

（一）社會保險的意識不夠強烈

現(xiàn)如今，雖然我國農(nóng)民工的知識水平以及社會閱歷都在不斷的上升，但是他們在工作期間，特別是用工方?jīng)]有及時的為農(nóng)民工們創(chuàng)造符合的社會保險權(quán)益時，大部分的農(nóng)民工群眾對于維護自身權(quán)益的意識都是非常淡薄的。

（二）農(nóng)民工群體不固定、很少能夠簽訂合同

隨著現(xiàn)如今社會的不斷的發(fā)展與前進，人們對于自身的生活以及職業(yè)都有了更高層次的追求，農(nóng)民工群眾也不例外，這種意識間接地導(dǎo)致了農(nóng)民工群體的不斷流動，這種現(xiàn)象就為社會保險的建立創(chuàng)造了一定的難度。

（三）制約農(nóng)民工社會保險權(quán)益的其他原因

現(xiàn)如今，在制約農(nóng)民工正常享用社會保險權(quán)益的原因還有很多。尤其是我國的戶籍政策、社會保險制度不完全等等許多的問題。

三、促進農(nóng)民工群眾保險權(quán)益的相應(yīng)保護措施

（一）根據(jù)現(xiàn)如今社會農(nóng)民工群眾的自身特點使社會保險制度體系變得更加的完全

我們應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民工的自身情況，適當(dāng)?shù)臏p少養(yǎng)老保險應(yīng)該繳納的費用，科學(xué)有計劃的制定合適的繳費周期，同時對于農(nóng)民工流動性較大這一明顯特點、應(yīng)選取靈活方便的繳費形式，這樣就能夠明顯的提高農(nóng)民工參保主動性以及積極性。關(guān)于醫(yī)療保險這一部分，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民工的自身的真實情況，進一步的創(chuàng)建出不同層次以及不同類型的醫(yī)療保險的相關(guān)體系，對于已經(jīng)擁有勞動合同的農(nóng)民工群眾盡可能的指引其參與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，對于靈活工作的農(nóng)民工群體，就應(yīng)當(dāng)盡可能的降低其應(yīng)繳納的費用。關(guān)于工傷保險這一部分，盡可能的落實到每一位農(nóng)民工的身上，有效的將農(nóng)民工的工傷保險以及工商預(yù)防等許多方面進行合理的融合。

（二）完全農(nóng)民工群體社會表現(xiàn)制度體系創(chuàng)建的保障政策

想要使農(nóng)民工的社會保險權(quán)益得到合理的保障，對于國家的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡可能的去創(chuàng)建相關(guān)的配套保障措施。

首先，應(yīng)當(dāng)進一步的增加我國戶籍改革的速度，尤其要改變城鄉(xiāng)二元體制這一戶籍制度，使農(nóng)民工在享受社會保險權(quán)益的同時不再受到戶籍制度的約束，保障農(nóng)民工群眾的基本利益。

其次，應(yīng)當(dāng)逐漸的加強我們國家在社會保險這一部分的法律制度，使農(nóng)民工的保險權(quán)益能夠充分被保障，運用法律途徑維護農(nóng)民工的相關(guān)利益。

再者應(yīng)當(dāng)重視關(guān)于我國農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)更加完全的有關(guān)管理政策，尤其對于零工就業(yè)市場，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建完整的城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)政策，保證就業(yè)服務(wù)體系能夠達到公平公正、科學(xué)合理的目標，這對于農(nóng)民工權(quán)益能否真正得到保障來說是非常重要的一方面。

（三）充分的開發(fā)出相關(guān)政府機關(guān)對于保護農(nóng)民工群眾社會保險這一方面的主要作用

關(guān)于政府的人力資源以及管理部門，應(yīng)當(dāng)充分的體現(xiàn)本身部門的作用，為維護農(nóng)民工社會保險權(quán)益這一方面提供有利的支持。特別是針對新興時代的農(nóng)民工群眾在住房保障這一方面提出的相關(guān)的政策。只有全面的改善了農(nóng)民工群眾的住房問題，才能夠相應(yīng)的提升農(nóng)民工對于社會保險的積極性，這幾方面都不可能脫離相應(yīng)的政府部門在資金以及政策方面的支持。再者，政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工群體自身的實際情況，進一步改進農(nóng)民工工會組織的有關(guān)設(shè)施，只要農(nóng)民工群眾的人身權(quán)益或者其他許多方面受到些許的傷害時，這時就能夠全面的發(fā)揮出工會的相關(guān)權(quán)利，保護農(nóng)民群眾的自身權(quán)益。

四、結(jié)束語

進一步改善并完全我國農(nóng)民工的社會保險相關(guān)政策，這對于我國社會的發(fā)展來說是非常重要的，有關(guān)的政府機關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工在社會保險這一部分的實際情況與具體問題，充分的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，建立完善靈活的相關(guān)制度體系，創(chuàng)建充分的管理保障措施，能夠做到真正的保護農(nóng)民工群眾的利益以及合法權(quán)益，進一步的提升農(nóng)民工群眾的整體生活標準，促使社會以及經(jīng)濟的穩(wěn)定和平發(fā)展。

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