建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作要點(diǎn)分析

宋紅亮

摘 要：在建筑工程施工的過(guò)程中，施工單位不僅需要做好相關(guān)的工程造價(jià)管理工作，還應(yīng)加大預(yù)算審核力度，為確保工程造價(jià)的合理性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該文主要從建筑工程造價(jià)預(yù)算審核內(nèi)容入手，重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析和闡述，并有針對(duì)性提出了一系列改善措施，希望給行業(yè)相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)管理 預(yù)算 審核

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（a）-0059-02

造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿整個(gè)建筑工程施工的全過(guò)程。在具體造價(jià)管理過(guò)程中，相關(guān)施工單位必須采取合理措施，有效提升資源的利用效率，以免出現(xiàn)資源浪費(fèi)情況。此外，預(yù)算審核在工程造價(jià)管理過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，其與多方利益均有著密切聯(lián)系。因此，審核人員在工作過(guò)程中一定要慎重，并對(duì)多方面影響因素予以綜合考慮，明顯提升建筑工程整體效益。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的具體內(nèi)容分析

1.1 對(duì)工程施工范圍予以明確

依據(jù)合同及相關(guān)招標(biāo)文件對(duì)工程施工范圍予以明確。比如，總包與分包施工單位界面的具體劃分，降水費(fèi)用是否包含在樁基施工中，堅(jiān)決杜絕施工單位出現(xiàn)謊報(bào)虛報(bào)情況。

1.2 對(duì)工程量加以審核

對(duì)建筑項(xiàng)目工程量進(jìn)行計(jì)算是工程造價(jià)的基本工作。加之工程量計(jì)算工作十分復(fù)雜，所以工程量計(jì)算允許存在一定的偏差，但必須將偏差控制在合理的范圍內(nèi)。此外，在對(duì)建筑工程工程量進(jìn)行個(gè)計(jì)算的過(guò)程中，必須緊密結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，為確保工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

1.3 審計(jì)費(fèi)用的計(jì)取

審計(jì)費(fèi)用計(jì)取應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：第一，確保內(nèi)容是否定額中允許換算；第二，費(fèi)率審核是否科學(xué)；第三，換算方式是否正確；第四，在對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理文件、工程合同以及工程招投標(biāo)文件進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程取費(fèi)。

1.4 審核定額套用

第一，審核套用定額，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目名稱、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一情況進(jìn)行檢查；第二，審核定額換算方式，為確保換算方法與換算內(nèi)容的正確性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)于工程定額有著明確規(guī)定，且不同地區(qū)工程單價(jià)也不盡相同，因此，確定工程定額套用基本形式的過(guò)程中，不僅需要遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，還需要對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的基本情況進(jìn)行考慮。審核定額套用計(jì)算方式的合理性與否對(duì)計(jì)算結(jié)果的精準(zhǔn)性具有決定性影響。

2 建筑工程預(yù)算審核中的常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1 施工圖與竣工圖存在較大差異

在建筑工程具體施工過(guò)程中，參與施工人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙施工，這也是保證施工質(zhì)量的基本方式。然而在實(shí)際施工過(guò)程中，很多施工企業(yè)竣工圖和施工圖存在較大差異，這主要是因?yàn)槭┕と藛T思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏質(zhì)量意識(shí)造成的，在施工過(guò)程中存在較大的隨意性，自行對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，導(dǎo)致施工圖無(wú)法對(duì)工程施工結(jié)果予以客觀反映。在建筑工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更十分常見(jiàn)，但是部分施工單位混用施工圖與竣工圖的行為，導(dǎo)致工程實(shí)際預(yù)算與工程造價(jià)存在較大出入，對(duì)施工質(zhì)量及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.2 虛報(bào)工程量

建筑工程施工通?？梢圆捎梅猪?xiàng)方式進(jìn)行，導(dǎo)致在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，極易出現(xiàn)多報(bào)虛報(bào)的情況。尤為是在部分隱蔽工程中，工程量的虛報(bào)會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成直接影響，且對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生一定的阻礙作用。部分施工企業(yè)通過(guò)對(duì)聯(lián)系單位的利用來(lái)達(dá)到工程量虛報(bào)的目的，對(duì)業(yè)主及承包商的利益造成一定損害。

2.3 材料價(jià)格與實(shí)際出現(xiàn)不符的情況

部分施工單位存在材料價(jià)格虛報(bào)問(wèn)題，這也是造成工程造價(jià)偏高的重要原因之一。有些施工單位盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，采用低劣建筑材料，以次充好，對(duì)材料價(jià)格上調(diào)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。此外，部分材料的市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)之后，相關(guān)工程造價(jià)人員并未依據(jù)實(shí)際情況對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，仍舊依據(jù)高于定額材料的原則對(duì)價(jià)格進(jìn)行虛報(bào)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定影響。此外，有些施工單位實(shí)際使用材料與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，偷工減料，對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的要點(diǎn)分析

3.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制

第一，在開(kāi)始工程造價(jià)預(yù)算編制工作之前，工程造價(jià)人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，對(duì)建筑工程施工組織特點(diǎn)予以充分掌握，對(duì)施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作予以高度重視。此外，還需要對(duì)地形測(cè)量圖紙、施工設(shè)計(jì)圖紙及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等一系列材料予以全面收集，對(duì)施工方案予以深入分析和研究，從而達(dá)到對(duì)工程預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、計(jì)算方法以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以充分掌握的目的。

第二，在對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制的過(guò)程中，相關(guān)預(yù)算人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙文件予以深入研究，對(duì)設(shè)計(jì)意圖予以充分掌握的基礎(chǔ)上，對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，有效提升預(yù)算編制分項(xiàng)的精準(zhǔn)性。此外，還需要對(duì)套用定額單價(jià)進(jìn)行合理選擇，大大提升實(shí)際工程計(jì)算的準(zhǔn)確性，以免出現(xiàn)錯(cuò)套、偏記、重記等情況。

第三，工程造價(jià)預(yù)算編制人員應(yīng)對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格、類型及性能等相關(guān)參數(shù)予以充分了解，建立健全相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格波動(dòng)情況的科學(xué)預(yù)測(cè)，并對(duì)差價(jià)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整。

3.2 工程項(xiàng)目施工階段的預(yù)算控制

施工單位應(yīng)對(duì)建筑工程施工階段的預(yù)算控制工作予以高度重視，并采用合理的簽證、嚴(yán)格的預(yù)算審核以及監(jiān)督手段等措施，有效提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

第一，相關(guān)預(yù)算控制人員必須對(duì)合同文件及造價(jià)預(yù)算相關(guān)內(nèi)容予以嚴(yán)格執(zhí)行；第二，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作予以高度重視，并在合同、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面采取合理措施，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算原合同價(jià)格各項(xiàng)內(nèi)容的嚴(yán)格管控；第三，安排專業(yè)人員對(duì)工程施工的完成情況予以實(shí)時(shí)跟蹤，確保相關(guān)費(fèi)用的正常支付，以免出現(xiàn)超前或者逾期支付的情況；第四，一旦出現(xiàn)超支問(wèn)題，應(yīng)向相關(guān)部門及時(shí)反映，并采取有效措施，盡最大努力降低工程造價(jià)損失。

3.3 工程造價(jià)審批工作

通常，工程項(xiàng)目建設(shè)主要包含項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段以及實(shí)施階段。在工程造價(jià)預(yù)算編制工作完成之后，項(xiàng)目施工不可避免的會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。為有效降低項(xiàng)目變更帶來(lái)的影響，相關(guān)工作人員需要對(duì)變更部分實(shí)施及時(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，對(duì)變更的可行性進(jìn)行確定，且在變更過(guò)程中應(yīng)盡量節(jié)約造價(jià)，以免出現(xiàn)造價(jià)超支問(wèn)題。

3.4 工程造價(jià)預(yù)算管理人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)問(wèn)題

加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理人員理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，還需要對(duì)其專業(yè)技能培訓(xùn)工作予以高度重視，使得相關(guān)預(yù)算管理人員工作能力及綜合素養(yǎng)與其從事的實(shí)際工作相適應(yīng)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程預(yù)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，確保建筑工程造價(jià)的合理性能夠明顯提升建筑工程施工質(zhì)量及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程預(yù)算審核過(guò)程中，相關(guān)審核人員必須對(duì)建筑工程合同、施工協(xié)議以及施工設(shè)計(jì)等文件予以充分了解，有效提升工程預(yù)算審核工作效率。相關(guān)施工人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，不得隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，確保施工的標(biāo)準(zhǔn)型和規(guī)范性，為提高建筑工程造價(jià)管控水平及工程質(zhì)量提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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