基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策

李恩東

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了明顯的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也得到了快速的釋放。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械需要定期的維護(hù)，如果出現(xiàn)了故障，也需要專業(yè)人員來修理。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民普遍缺乏維修農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能，需要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修服務(wù)體系來解決這個(gè)問題。本文將對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策進(jìn)行深入的分析和研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)維修；服務(wù)體系；建設(shè)

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革的浪潮中，建立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系時(shí)重要的配套措施。不僅要讓農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，也要讓這些機(jī)械能夠持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的逐漸普及，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)逐漸成為了突出問題。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)定發(fā)展。

一、基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)仍然面臨著重重問題。許多地方農(nóng)業(yè)機(jī)械維修站點(diǎn)都缺乏專業(yè)的維修工具和維修機(jī)械，使用手工維修工具為主，技術(shù)和設(shè)備都比較簡(jiǎn)陋。維修人員的平均文化水平為初中。維修網(wǎng)點(diǎn)的整體維修水平比較初級(jí)。

二、當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1.農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)低

當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系存在問題的主要原因是維修人員的綜合素質(zhì)不能滿足要求。許多維修人員并不是專業(yè)出身，沒有收到過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，文化水平不高，維修機(jī)械的方法還停留在過去，對(duì)于新型智能化、電子化的農(nóng)業(yè)機(jī)械束手無(wú)策。人才的缺乏制約了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)。

2.農(nóng)機(jī)維修設(shè)備以及技術(shù)落后

許多農(nóng)機(jī)維修站配備的維修工具和維修設(shè)備都非常落后，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)維修的要求，只能進(jìn)行一些比較容易的維修工作。而且維修人員的維修技術(shù)不過關(guān)，對(duì)于故障發(fā)生的原因不清楚，僅僅依靠更換零件的方法來解決問題。而更換的零件也不是原廠零件，性能比較差，影響了農(nóng)機(jī)的正常使用。技術(shù)落后與人員綜合素質(zhì)低這兩個(gè)問題是互為表里的。

3.農(nóng)機(jī)維修管理經(jīng)費(fèi)不足

線性的農(nóng)機(jī)維修規(guī)定農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)在申請(qǐng)審批的時(shí)候無(wú)需繳納費(fèi)用，只要通過行政許可審批即可。盡管如此，這種優(yōu)惠起到的作用有限。國(guó)家在假聲農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的時(shí)候缺乏足夠的財(cái)力支持，而許多部門在執(zhí)行調(diào)查認(rèn)證的時(shí)候由于不能收費(fèi)，只能自行出資，造成部門經(jīng)費(fèi)困難。

4.農(nóng)機(jī)維修效率不高

由于農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)的分布沒有經(jīng)過合理規(guī)劃，導(dǎo)致許多地方仍然缺乏農(nóng)機(jī)維修的方法，不得不長(zhǎng)途跋涉送到遠(yuǎn)處的維修站。而售后服務(wù)點(diǎn)的缺乏讓許多廠家的三包維修政策無(wú)法落實(shí)，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修效率，甚至影響了企業(yè)的信譽(yù)。

三、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

1.構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管機(jī)制主要有四個(gè)方面的意義。首先，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管有利于提高農(nóng)機(jī)維修人員的素質(zhì)，監(jiān)督農(nóng)機(jī)維修人員是否取得了技術(shù)等級(jí)證，網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)是否合法。第三，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管有利于提高維修質(zhì)量。維修雙方應(yīng)當(dāng)簽訂農(nóng)機(jī)維修合同，如果出現(xiàn)了糾紛可以按照合同來處理。第三是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管有利于排除假冒偽劣的零部件。第四，可以加強(qiáng)相關(guān)政府部門之間的聯(lián)系，提高管理水平。

2.提高農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)

要積極培養(yǎng)農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)人才，開設(shè)農(nóng)機(jī)維修講座，為農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)現(xiàn)代化的維修工具。同時(shí)可以對(duì)基層農(nóng)民進(jìn)行基本農(nóng)業(yè)故障排除法的講座，一些將為容易解決的故障可以自行處理。

3.重點(diǎn)扶持維修企業(yè)

維修企業(yè)的發(fā)展能夠形成規(guī)劃化效應(yīng)，企業(yè)的城市維修技術(shù)可以覆蓋到更大的區(qū)域，服務(wù)更多的民眾。所以，政府應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)機(jī)維修設(shè)備的補(bǔ)貼政策，扶持優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，提高修修質(zhì)量。在農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)設(shè)備的補(bǔ)貼也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。

4.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)三包維修服務(wù)

農(nóng)機(jī)三包服務(wù)是保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要措施。在三包期的農(nóng)機(jī)如果出現(xiàn)了故障，生產(chǎn)廠家有義務(wù)進(jìn)行修理。但是目前廠家的售后服務(wù)站點(diǎn)太少，影響了三包服務(wù)政策的貫徹，因此商家應(yīng)當(dāng)盡可能的擴(kuò)大售后服務(wù)點(diǎn)的覆蓋范圍，讓更多的使用者能夠享受到三包服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)的維修效率。

5.健全農(nóng)機(jī)管理體制

提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平，構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，需要健全農(nóng)機(jī)管理題主。只有繼續(xù)增設(shè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，不斷升級(jí)維修技術(shù)，購(gòu)買先進(jìn)的維修設(shè)備，才能提高農(nóng)機(jī)管理水平。同時(shí)，政府要落實(shí)農(nóng)機(jī)管理體系的建設(shè)職責(zé)，劃定管理范圍，提高行政系統(tǒng)的效率，提高農(nóng)機(jī)維修效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和機(jī)械化的重要舉措，但是目前還存在著嚴(yán)重的問題，現(xiàn)狀堪憂。存在的問題主要表現(xiàn)為農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)低、農(nóng)機(jī)維修設(shè)備以及技術(shù)落后、農(nóng)機(jī)維修管理經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)機(jī)維修效率不高。要解決這些問題，需要構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)，重點(diǎn)扶持維修企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)三包維修服務(wù)，健全農(nóng)機(jī)管理體制。

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