蘇港專家聚金秋 貿(mào)促調(diào)解結(jié)碩果

郝國明+明瑤華

近日，由江蘇省貿(mào)促會和蘇州市貿(mào)促會合辦的“商事調(diào)解技能培訓(xùn)班”在蘇州獨(dú)墅湖高教區(qū)開班，香港和解中心會長羅偉雄和資深調(diào)解員徐晶親自授課，全省近100位貿(mào)促系統(tǒng)在冊調(diào)解員參加了培訓(xùn)。

兩天的培訓(xùn)包括了調(diào)解技巧講解、案例分段評析以及情景模擬演練等內(nèi)容。參加培訓(xùn)的調(diào)解員中既有高校的專家學(xué)者和知名律所的大律師，也包括政府部門的工作人員?！拔覀儚膩頉]有想過調(diào)解也是一項(xiàng)這么講究技巧的系統(tǒng)性工程，需要從言語、舉動、眼神等多個方面注意自己的表達(dá)。”不少調(diào)解員收獲頗豐。

本次調(diào)解員培訓(xùn)會在師資、模式和內(nèi)容等方面都得了調(diào)解員和貿(mào)促系統(tǒng)的認(rèn)可，這也是蘇州貿(mào)促會調(diào)解工作系列創(chuàng)新舉措之一。蘇州貿(mào)促會自2015年獲批中國貿(mào)促會蘇州調(diào)解中心以來，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新模式、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮調(diào)解在糾紛解決中的優(yōu)勢作用。

多平臺開拓業(yè)務(wù)合作 健全調(diào)解立體網(wǎng)絡(luò)

作為中國貿(mào)促會調(diào)解中心在蘇州的分支機(jī)構(gòu)，總會調(diào)解中心多次赴蘇進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)解員培訓(xùn)工作；蘇州貿(mào)促會緊密對接總會的優(yōu)勢資源和渠道，幫助中外企業(yè)高效解決商事糾紛；積極參與總會各類調(diào)研，承擔(dān)總會的《海峽兩岸投資糾紛解決機(jī)制中調(diào)解制度的運(yùn)用——基于蘇州實(shí)踐的調(diào)研》課題。

導(dǎo)入上海先進(jìn)模式。與上海國際仲裁中心合作建立研究中心和聯(lián)合爭端解決中心，加強(qiáng)對多元化糾紛解決機(jī)制的研究和引導(dǎo)，創(chuàng)新就近開庭、互換調(diào)解員等機(jī)制，將調(diào)解與仲裁有機(jī)結(jié)合，方便企業(yè)選擇更加快捷、低成本的方式解決糾紛。

引進(jìn)香港創(chuàng)新平臺。擬與香港和解中心簽訂框架合作協(xié)議，引入跨境商事爭議解決平臺，解決不同法律體系、多個司法管轄的爭議解決中程序法和實(shí)體法上的問題，方便蘇州企業(yè)快速便捷地解決涉港澳臺案件；推進(jìn)認(rèn)可專業(yè)調(diào)解員制度，引進(jìn)香港的調(diào)解培訓(xùn)理念和培訓(xùn)課程，進(jìn)一步推動蘇州調(diào)解員的技能技巧培訓(xùn)工作及評審工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

多渠道進(jìn)行專業(yè)對接 推動多元化糾紛解決機(jī)制

建立訴調(diào)對接機(jī)制。與蘇州市虎丘區(qū)人民法院、園區(qū)人民法院、武漢海事法院常熟法庭共建訴調(diào)對接機(jī)制，將涉外商事案件進(jìn)行庭前調(diào)解，維持雙方的友好合作關(guān)系。建立糾紛解決機(jī)制聯(lián)席會議和日常信息書面通報制度，形成信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配合的糾紛解決互動機(jī)制。

創(chuàng)新調(diào)仲對接機(jī)制。與上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會共建調(diào)仲對接機(jī)制，通過和解協(xié)議中增設(shè)仲裁條款以及仲裁裁決確認(rèn)等方式增強(qiáng)調(diào)解協(xié)議法律效力，賦予調(diào)解協(xié)議法律上的約束力和執(zhí)行力。對于調(diào)解不成的案件，雙方當(dāng)事人也可以選擇直接進(jìn)入仲裁程序，更好地保護(hù)其合法權(quán)益。

加強(qiáng)調(diào)調(diào)對接機(jī)制。與行業(yè)協(xié)會、地方商會、人民調(diào)解委員會等組織開展合作，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織之間的工作互通和協(xié)作，進(jìn)一步放大了調(diào)解工作1+1>2的資源集聚效應(yīng)和水平倍增效應(yīng)。

多抓手提升調(diào)解質(zhì)量 提高調(diào)解案件的成功率

抓好調(diào)解員組建工作。在征得總會同意的基礎(chǔ)上，蘇州調(diào)解中心調(diào)解員名單實(shí)行“大小名冊制”，即認(rèn)可中國貿(mào)促會調(diào)解中心的調(diào)解員名冊的同時，按照“為人公正、專業(yè)較強(qiáng)、熱心調(diào)解、自愿服務(wù)”的原則，在蘇州市域內(nèi)聘請了42位在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、投資、知識產(chǎn)權(quán)以及其他商事或法律領(lǐng)域里的專家、教授、律師為蘇州調(diào)解中心首批調(diào)解員。

抓好調(diào)解宣傳培訓(xùn)工作。2016年內(nèi)共舉辦調(diào)解和法律風(fēng)險防范專門培訓(xùn)8場，培訓(xùn)500人次，通過會議、培訓(xùn)、推介會等渠道發(fā)放《調(diào)解手冊》1000余份。

抓好案件管理工作。充分發(fā)揮調(diào)解員的主觀能動性，以“搭平臺、組力量、重監(jiān)督”的工作原則和“專業(yè)化、市場化、志愿化”的業(yè)務(wù)運(yùn)營規(guī)則為準(zhǔn)則，探索事前、事中、事后三段式綜合調(diào)解的銜接模式，根據(jù)不同案件的特點(diǎn)，充分準(zhǔn)備庭前會議，實(shí)時跟蹤調(diào)解進(jìn)度，積極推動協(xié)議履行，確保案結(jié)事了。