新能源時(shí)代控制電力工程造價(jià)的措施研究

張翔

【摘要】：工程造價(jià)控制管理對(duì)于電力工程而言有著非常重要的影響，對(duì)于電力企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而言有著直接作用，因此電力企業(yè)必須要采取有效措施來(lái)完善工程造價(jià)控制管理工作。只有做好了工程造價(jià)控制管理，才能夠?yàn)殡娏こ痰慕ㄔO(shè)與電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定有利的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】：新能源；控制；電力工程；造價(jià)；措施

1、新能源時(shí)代下電力工程造價(jià)控制管理中存在的問(wèn)題

1.1 準(zhǔn)備工作有待進(jìn)一步完善

在追求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)電力工程在工程造價(jià)控制管理中普遍認(rèn)為施工階段是工程造價(jià)的唯一重點(diǎn)，前期規(guī)劃工作的重要性沒有得到足夠的重視。而在工程建設(shè)階段，盲目追求材料的優(yōu)化、更新技術(shù)，成本控制卻被大大忽視。但電力工程本身是一個(gè)復(fù)雜的工程，涉及到很多人，成本巨大，周期長(zhǎng)，如果不在建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中做準(zhǔn)備工作，然后一旦遇到問(wèn)題，只能依靠網(wǎng)站來(lái)解決決策，這不僅會(huì)造成資金的流向問(wèn)題，將導(dǎo)致在項(xiàng)目成本很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，最終將使項(xiàng)目成本與預(yù)期之間存在著巨大的差異。這個(gè)問(wèn)題的存在對(duì)電力工業(yè)的健康發(fā)展造成了非常惡劣的負(fù)面影響。

1.2 工程造價(jià)管理松散隨意

電力工程不僅是對(duì)電力行業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，與社會(huì)上很多行業(yè)都有著密切的關(guān)系，在社會(huì)的許多單位完成的需要，如建設(shè)單位、材料供應(yīng)單位，所以電力工程造價(jià)和單位有直接的關(guān)系。然而，從目前的情況來(lái)看，許多單位在工程造價(jià)管理工作中只是以幾個(gè)單位的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)管理的嚴(yán)格監(jiān)督。因此，電力工程造價(jià)管理和控制工作不能得到有效的控制和調(diào)節(jié)，因此面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，阻礙了電力工程的順利實(shí)施。

2、做好新能源時(shí)代下電力工程造價(jià)控制工作的措施

2.1 做好項(xiàng)目決策階段中工程造價(jià)控制的措施

對(duì)于電力工程造價(jià)的控制，這是從項(xiàng)目決策階段開始的，所以做好項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)控制，為以后的工程造價(jià)控制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在電力項(xiàng)目的決策階段，在新的項(xiàng)目建議書已獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，電力工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)結(jié)合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行全面調(diào)查和分析，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益和電電力工程等方面的研究和技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，項(xiàng)目決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)來(lái)決定是否實(shí)施該項(xiàng)目提供。

2.2 做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)控制的措施

工程造價(jià)的控制和管理活動(dòng)設(shè)計(jì)階段很容易被忽視，這是因?yàn)樵谕顿Y項(xiàng)目的整體功耗成本在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)只占很小的比例，但在整個(gè)電力工程建設(shè)成本管理設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是關(guān)鍵因此，要做好電力項(xiàng)目的總體成本的控制和管理，就必須對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制越來(lái)越受到人們的重視。這一階段的工程造價(jià)控制管理中主要是為了保證項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性高，科學(xué)性和可行性，能夠適應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)定的要求。做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理，使整個(gè)電力工程造價(jià)控制取得了兩倍半的成效。

2.3 做好項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段中工程造價(jià)控制的措施

在電力工程招投標(biāo)階段的管理，其核心是投標(biāo)的編輯工作，這是因?yàn)榛镜墓こ毯贤瑑r(jià)格由投標(biāo)決定的，只有科學(xué)的合理性，確保在成本和精度的招投標(biāo)階段工程電氣工程，可當(dāng)校準(zhǔn)做出合理的決策。工程招投標(biāo)相關(guān)管理要求實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的執(zhí)行，確保價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的、合理的，所以它可以在投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)準(zhǔn)備工作有形建筑市場(chǎng)提供更有效的服務(wù)社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2.4 做好項(xiàng)目實(shí)施階段中工程造價(jià)控制的措施

電氣工程產(chǎn)品的形成階段是項(xiàng)目的實(shí)施階段，它不僅是整個(gè)工程造價(jià)控制過(guò)程中最重要的部分，也是最復(fù)雜、最困難的一個(gè)階段。隨著建設(shè)的不斷流逝，各種建設(shè)成本將繼續(xù)生產(chǎn)，許多投資基金將繼續(xù)“物化”，在施工階段，并最終成為固定資產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)。在這一階段，為了使項(xiàng)目成本控制，首先要做的就是遵守招投標(biāo)制度的前提下，項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖編制施工單位認(rèn)真審查，從各方面提高建設(shè)單位的設(shè)計(jì)，并從經(jīng)濟(jì)、在比較、分析設(shè)計(jì)技術(shù)和其他因素，選擇合理的方案；其次，禁止通過(guò)改變隨機(jī)擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模的設(shè)計(jì)方案，必須由施工單位的設(shè)計(jì)，從全深度的數(shù)量和成本分析，對(duì)一些成本或設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位，代表建設(shè)單位和監(jiān)理工程師代表簽署最終確認(rèn)變更后一起談判方；建設(shè)單位、項(xiàng)目的建設(shè)和管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，確保嚴(yán)格按照施工與設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)禁任何替代材料來(lái)增加輸出行為，避免增加不必要的成本。

2.5 做好項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中工程造價(jià)控制的措施

竣工階段不僅是一個(gè)電力項(xiàng)目的最后階段，也是工程造價(jià)的最后階段，這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的階段，對(duì)前期的造價(jià)控制有重大影響。在完成階段，使該項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算進(jìn)行細(xì)致的檢查，這將是不符合實(shí)際的簽證、技術(shù)措施、工程量和成本管理提高的消除，對(duì)合同項(xiàng)目成本執(zhí)行，采取逐項(xiàng)審查合同，對(duì)工程造價(jià)的確定與控制權(quán)力通過(guò)法律合同的約束。同時(shí)，除了建設(shè)預(yù)算，嚴(yán)格控制成本，一些工作是不需要完成的任務(wù)后，進(jìn)行審計(jì)費(fèi)。

2.6 完善造價(jià)行業(yè)的專業(yè)管理水平，加大力度對(duì)工程造價(jià)師進(jìn)行監(jiān)管

首先，提高建設(shè)部門的監(jiān)督，提高綜合素質(zhì)和能力建設(shè)的分工，提高職業(yè)道德素質(zhì)；其次，在整個(gè)項(xiàng)目的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)全員參與人員的成本，在成本控制工作的每一個(gè)階段的工作，避免了成本控制的盲目性和不作為等。；最后，造價(jià)師要重視市場(chǎng)信息，關(guān)注影響科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的項(xiàng)目成本，新技術(shù)和新材料的開發(fā)和應(yīng)用的準(zhǔn)確把握，提高科學(xué)性和合理性通過(guò)科學(xué)和技術(shù)的成本控制。

結(jié)論

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)的各行各業(yè)都取得了顯著的發(fā)展，其中尤其是電力行業(yè)的發(fā)展更是有著驚人的速度，除了過(guò)去傳統(tǒng)的煤電與水電等發(fā)電技術(shù)，風(fēng)電技術(shù)與生物發(fā)電技術(shù)等一些新興的發(fā)電技術(shù)也呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好趨勢(shì)，加上電力建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制與管理體制也得到了不斷完善與創(chuàng)新，使得整個(gè)電力建設(shè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出了一派繁榮的發(fā)展局面。

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