嚴(yán)劍漪+黃詩(shī)原
2015年,司法體制改革如期而至,上海法院頓時(shí)站在了一場(chǎng)史無(wú)前例的新挑戰(zhàn)面前。建設(shè)一支能夠擔(dān)起改革重任的隊(duì)伍,是影響改革成效的重要一環(huán)。那么如何建設(shè)?如何凝聚“人心”?為此,上海法院系統(tǒng)出實(shí)招、求實(shí)效,不斷為打造一支符合改革要求的“四鐵”隊(duì)伍而努力。
這其中,一家承載跨行政區(qū)劃法院方向建設(shè)的法院——上海鐵路運(yùn)輸法院(以下簡(jiǎn)稱上鐵法院)脫穎而出,在改革的不斷推進(jìn)中,該院匯聚了來(lái)自全市9家法院的干警,其隊(duì)伍建設(shè)的務(wù)實(shí)做法可以視為上海法院的一個(gè)縮影。
潤(rùn)物無(wú)聲,靠真誠(chéng)交流溫暖人心
上鐵法院的發(fā)展歷史不同于上海其他地方法院,2012年它脫離了鐵路局管理的模式,納入上海地方法院系統(tǒng)管理,如何擺脫長(zhǎng)期企業(yè)管理下形成的行政化思維、構(gòu)建符合改革要求的理念和觀念,如何讓來(lái)自各方的干警盡快融合形成合力,是當(dāng)時(shí)上鐵法院隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事。
上鐵法院院長(zhǎng)俞秋瑋是位雷厲風(fēng)行又心思細(xì)膩的女院長(zhǎng)。“凝聚人心不是簡(jiǎn)單喊喊口號(hào),也不是一兩次座談會(huì)交流就能實(shí)現(xiàn)的?!庇崆铿|告訴筆者,為真實(shí)地了解每位干警的想法,她下定決心,與每一位干警談心。
俞秋瑋的談心不是“一刀切”走形式、講套話。面對(duì)轉(zhuǎn)型、改革和發(fā)展,她很清楚,不同年齡、不同崗位、不同職務(wù)的同志會(huì)有不同想法、不同感受,“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,她需要根據(jù)每位干警情況的不同來(lái)引導(dǎo)干警敞開(kāi)心扉。
于是,談心不設(shè)置時(shí)間,只要有空檔就談,一輪談心往往需要花費(fèi)俞秋瑋兩三個(gè)月的時(shí)間,為了力求“把話說(shuō)透”,有的談心甚至長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)。
“在得知要進(jìn)行人員分類管理后,整個(gè)人有點(diǎn)懵,不知道自己的前途在哪里?!痹谝淮握勑闹校惤锻侣读俗约旱男穆?。
陳蕉是上鐵法院政治部的一名“老政工”,工作得心應(yīng)手,但按照上海司改試點(diǎn)方案,如果她繼續(xù)留在政治部工作,則意味著將離“法官夢(mèng)”漸行漸遠(yuǎn),在民庭擔(dān)任過(guò)書記員、又是法律科班出身的她,一時(shí)有了顧慮。
俞秋瑋和陳蕉分享了自己的成長(zhǎng)歷程:“我也在綜合部門待過(guò),寫稿子、做保障,這些雖然不是一線工作,但很考驗(yàn)一個(gè)人的能力。如果把審判工作比作一臺(tái)機(jī)器,法官、輔助人員、行政人員都是這臺(tái)機(jī)器中的重要零部件,要讓整臺(tái)機(jī)器能夠順利地高速運(yùn)轉(zhuǎn),每個(gè)部件都至關(guān)重要。只要努力,任何崗位都可以做出成績(jī)?!?/p>
“我有一種豁然開(kāi)朗的感覺(jué),思想顧慮慢慢消解了?!比缃褶D(zhuǎn)入司法行政崗位發(fā)展的陳蕉干得很帶勁兒,解開(kāi)心結(jié)之后的她堅(jiān)信“任何崗位都可以做出成績(jī)”。
“是去做法警,還是繼續(xù)做自己熱愛(ài)的財(cái)務(wù)工作?”程青也曾糾結(jié)過(guò),在與院長(zhǎng)談心后,她堅(jiān)定地選擇了一直熱愛(ài)的財(cái)務(wù)工作:“我想通了,適合自己的才是最重要的?!?/p>
民庭法官劉晨和院長(zhǎng)的談心更像是一場(chǎng)疾風(fēng)驟雨?!澳菚r(shí)候的我正處于工作瓶頸期,找不到工作的熱情,加之小孩剛剛出生,一下子生活節(jié)奏被打亂了。所以當(dāng)俞院長(zhǎng)問(wèn)我對(duì)自己工作有什么目標(biāo)和規(guī)劃的時(shí)候,我一下子不知如何談起。”回憶往昔,劉晨忍不住笑出了聲:“我跟俞院長(zhǎng)說(shuō),我沒(méi)什么目標(biāo),俞院長(zhǎng)的臉色馬上嚴(yán)肅起來(lái),狠狠地說(shuō),你處于最好的年紀(jì),有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷,正是院里的業(yè)務(wù)骨干力量,怎么能在這個(gè)時(shí)候得過(guò)且過(guò)呢!”
院長(zhǎng)的話猶如當(dāng)頭棒喝,令劉晨久久不能平靜。他決定重新調(diào)整自己,把精神氣兒找回來(lái)。現(xiàn)在的劉晨因工作出色獲得了上海法院“個(gè)人二等功”,并被選任為民庭庭長(zhǎng)助理。
把脈思想 靠對(duì)癥下藥喚激情
“在特殊時(shí)期如何帶領(lǐng)隊(duì)伍堅(jiān)定地當(dāng)好改革的前行者,是上鐵法院迎接改革的關(guān)鍵課題。最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)說(shuō)要以‘事業(yè)留人、情感留人、待遇留人,我認(rèn)為達(dá)到這些目標(biāo)的基礎(chǔ)是思想溝通?!庇崆铿|對(duì)凝聚人心有她獨(dú)到的看法,“溝通才會(huì)理明,理明才會(huì)支持。不怕有意見(jiàn),就怕聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn)。因此,要認(rèn)真傾聽(tīng)干警們的困惑和意見(jiàn),幫著找準(zhǔn)問(wèn)題所在,打開(kāi)心結(jié),幫著樹(shù)立信心,調(diào)整心態(tài),鼓勵(lì)大家發(fā)揮才能?!?/p>
2016年7月,行政案件集中管轄的試點(diǎn)改革在上鐵法院?jiǎn)?dòng),來(lái)自靜安、虹口、長(zhǎng)寧、普陀四區(qū)法院的28名新成員加入了上鐵法院的大家庭,怎樣才能讓新老上鐵人齊心協(xié)力、迎難而上、統(tǒng)一思想理念,這成為了重中之重。
王劍暉,原上海閘北法院行政庭副庭長(zhǎng),行政案件集中管轄后,他來(lái)到了上鐵法院。在新的法院里如何闖出新天地?作為庭室負(fù)責(zé)人,如何帶領(lǐng)好這批新的成員?首案庭審任務(wù)又落到自己頭上,如何敲響第一錘?一時(shí)間,工作思路千頭萬(wàn)緒,讓剛來(lái)上鐵法院的王劍暉倍感壓力。
談心時(shí),俞秋瑋看出了王劍暉的焦慮?!皠煟銊倓倎?lái)到上鐵法院,很多情況不熟悉是很正常的。但是你從事行政審判多年,經(jīng)驗(yàn)豐富,應(yīng)該是有底氣的。工作確實(shí)千絲萬(wàn)縷頭緒很多,但咱們方向不錯(cuò),堅(jiān)持好專業(yè)、中立、親和的審判作風(fēng),實(shí)實(shí)在在為當(dāng)事人解決矛盾。照著這些思路走,很多困難都是可以解決的。”俞秋瑋一言中的。
“院長(zhǎng)的話給了我很大啟發(fā),她不僅分享了自己很多管理、辦案方面的經(jīng)驗(yàn)和方法,也給了我很多鼓勵(lì),讓我拋開(kāi)各種壓力,把注意力更多放在工作本身,慢慢讓工作走上正軌?!蓖鮿熣f(shuō)。
談心不僅讓王劍暉盡快適應(yīng)了新集體,也讓他感受到了上鐵法院積極向上的和諧氛圍:“來(lái)了不長(zhǎng)時(shí)間我就感覺(jué)到上鐵的不一樣,每一個(gè)部門對(duì)工作都很投入,雖說(shuō)工作量翻倍,但沒(méi)人埋怨,這種熱情極大感染了我和整個(gè)團(tuán)隊(duì),我喜歡這里的氛圍,大家都鉚足了勁兒?!?/p>
堅(jiān)定信念,以法治理想凝聚共識(shí)
“第一次談話,院長(zhǎng)第一句話就問(wèn)我工作習(xí)不習(xí)慣,辦公用品配置齊全沒(méi)有?!?/p>
“沒(méi)想到院長(zhǎng)會(huì)跟每一位干警談心,關(guān)心得還很細(xì)致?!?/p>
“我剛參加工作不久,院長(zhǎng)鼓勵(lì)我們年輕人不僅要腳踏實(shí)地做好眼前的工作,更要不斷提升自己。”
一位又一位初來(lái)上鐵法院的法官和法官助理們收獲著信心和喜悅,院領(lǐng)導(dǎo)的談心讓他們不僅感受到關(guān)心和坦誠(chéng),也更迅速地融入了新集體。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年多來(lái),僅上鐵法院主要領(lǐng)導(dǎo)與全院干警就進(jìn)行了三輪“一對(duì)一”談心,談心人數(shù)177人次,起到了把脈思想動(dòng)態(tài)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情、有效促進(jìn)改革共識(shí)達(dá)成的作用。
“在日常生活或工作中感覺(jué)怎么樣,有什么困難和意見(jiàn)建議嗎?”這是俞秋瑋經(jīng)常問(wèn)干警們的一句話。
“法庭辦公辦案設(shè)施不完善,增加和更新辦公辦案設(shè)施才能提高審判效率!”
“法庭安全保障工作不太到位,法警配備、安檢設(shè)施還需要更多!”
“化解行政爭(zhēng)議,統(tǒng)一法律適用,需要院里的支持!”……大伙兒敞開(kāi)地說(shuō),院長(zhǎng)專注地傾聽(tīng)并記錄。
2015年意見(jiàn)建議五大類共31條、2016年四大類25條,小到物品領(lǐng)取、圖書購(gòu)置和文娛活動(dòng),大到青年培養(yǎng)、中層管理、專業(yè)能力和機(jī)制完善,干警們反映的意見(jiàn)整理清單成為上鐵法院黨組工作的導(dǎo)向:能短時(shí)間內(nèi)解決的,院長(zhǎng)責(zé)成職能部門限期整改,一時(shí)解決不了的,列入年度發(fā)展規(guī)劃中,不斷推進(jìn)解決。
如今的上鐵法院上下齊心,各項(xiàng)工作機(jī)制不斷完善,食堂飯菜更為可口,興趣小組活動(dòng)蓬勃開(kāi)展……
“談心工作還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去。我們法院物質(zhì)條件也許比不上其他法院,但是精神勁兒絕對(duì)不輸?!庇崆铿|笑著說(shuō),她理了理自己的日程表,新一輪的談心活動(dòng)正在進(jìn)行中。