猛藥正本去沉疴

長(zhǎng)文

2017年2月24日上午，奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)天星村五組的謝先玉只身一人來(lái)到奉節(jié)縣委大樓前。

謝先玉是來(lái)找干部的。但和以往來(lái)找干部的人不同的是，她手握一面錦旗，來(lái)感謝為她解決收入問(wèn)題的“恩人”。

2016年9月，奉節(jié)縣堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面啟動(dòng)以社會(huì)治安、城市管理、教育醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村、便民為民服務(wù)和提升黨委政府形象等為主要內(nèi)容的“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”，群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的一個(gè)個(gè)問(wèn)題迎刃而解。

群眾對(duì)干部從“扭到鬧”到“見(jiàn)到笑”，干部對(duì)群眾從“繞著走”到“跟著跑”，干群關(guān)系呈現(xiàn)出全新的氣象。

“為群眾服務(wù)，不用講大道理，只需要實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)問(wèn)題 ?！狈罟?jié)縣委書(shū)記楊樹(shù)海如是說(shuō)。

黨政形象治理——傳遞好聲音、增強(qiáng)認(rèn)可度

“鄉(xiāng)親們，‘今日五馬又開(kāi)始廣播了，今天講的內(nèi)容是惠民政策?！?/p>

五馬鎮(zhèn)廠河村的唐老太年近七旬，聽(tīng)廣播一直是她的業(yè)余愛(ài)好，每天晚上6點(diǎn)半廣播一響，她都會(huì)招呼左鄰右舍一起來(lái)聽(tīng)。

放廣播、聽(tīng)政策，這樣的場(chǎng)景，在奉節(jié)并不是個(gè)例。

2016年底，奉節(jié)縣安排專項(xiàng)資金800萬(wàn)元，對(duì)全縣的廣播設(shè)備進(jìn)行了檢查、維護(hù)，更新了部分設(shè)備，全縣廣播“村村響”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將黨和政府的方針政策和各項(xiàng)惠民政策及時(shí)傳遞到全縣的各個(gè)角落。

同時(shí)，奉節(jié)縣還開(kāi)辟了“作風(fēng)建設(shè)面對(duì)面”專欄，縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”定期“坐臺(tái)”，向全縣人民講述作風(fēng)建設(shè)情況，接受群眾監(jiān)督，讓黨群干群關(guān)系越來(lái)越融洽。

行業(yè)行風(fēng)治理——抓師風(fēng)醫(yī)德、展示好形象

奉節(jié)縣某中學(xué)教師劉老師，多年來(lái)都只教環(huán)境教育、生物等這種非統(tǒng)考的“豆芽課”，這學(xué)期卻多次找校長(zhǎng)申請(qǐng)，要求上統(tǒng)考的“專業(yè)課”。

劉老師說(shuō)：“我也想得個(gè)獎(jiǎng)，排個(gè)名，有個(gè)榮譽(yù)啊！”

劉老師曾經(jīng)是一個(gè)喜歡打牌的人，以前很少把心思放在教學(xué)上。

從去年行業(yè)行風(fēng)整治以來(lái)，學(xué)校完善了教師考核、評(píng)職晉級(jí)等制度，建立了教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)和退步懲處機(jī)制?，F(xiàn)在，教師打牌的現(xiàn)象已基本消失，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)滿意度有了明顯提高。

為持續(xù)凈化教育醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)，從去年開(kāi)始，奉節(jié)縣將每年9月定為“師德教育宣傳活動(dòng)月”，對(duì)教職工參與打牌賭博、大操大辦“無(wú)事酒”等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)施坐班打卡制度，要求學(xué)生在校時(shí)教師必須在校。

嚴(yán)格執(zhí)行“醫(yī)療行業(yè)九不準(zhǔn)”，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“十佳醫(yī)生”等評(píng)選表彰活動(dòng)，定期明查暗訪，嚴(yán)厲查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”等違規(guī)違法行為。

美麗鄉(xiāng)村治理——倡導(dǎo)好民風(fēng)、共筑和諧村

謝先玉一度對(duì)無(wú)休止的“整酒”“送情”感到苦不堪言：“村里考個(gè)大學(xué)要整酒，生個(gè)娃娃要整酒，過(guò)個(gè)生要整酒……整得腦殼痛，有時(shí)一個(gè)月人情錢(qián)就要2000元?！?/p>

但令她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，現(xiàn)在人情錢(qián)少得多了，幾個(gè)月來(lái)最高一筆也就送100元。

奉節(jié)縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村治理以來(lái)，石崗鄉(xiāng)引導(dǎo)村民將“不辦無(wú)事酒，一般人情送禮不超過(guò)100元”寫(xiě)入村規(guī)民約。

這一倡議，獲得了13個(gè)村（社區(qū)）群眾的一致認(rèn)可，從簡(jiǎn)辦事逐漸形成風(fēng)氣。

同時(shí)，奉節(jié)縣還開(kāi)展了“清潔家園”“和諧鄰里”活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾存孝道、講誠(chéng)信，杜絕不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象；開(kāi)展“模范夫妻”“奉節(jié)好人”等評(píng)選活動(dòng)，在農(nóng)村形成了“親幫親、鄰幫鄰、戶幫戶”的和諧氛圍。

城市管理治理——打造好秩序、增強(qiáng)幸福感

“原來(lái)我經(jīng)常把車停在公路上，只圖自己方便，現(xiàn)在我不這樣了。政府在孫家溝給我們貨車專門(mén)設(shè)置了停車位，既方便又安全?！泵刻鞆目h城跑周邊區(qū)縣的貨車司機(jī)小李說(shuō)，因?yàn)榧易I江路，以前時(shí)常晚上回來(lái)晚了，就會(huì)把車往路邊一撂。

奉節(jié)縣濱江路是進(jìn)出縣城的主干道，是城市的門(mén)戶和形象，這條路以前經(jīng)常被貨車占用一大半，嚴(yán)重影響行車安全和縣城面貌。

為此，奉節(jié)縣開(kāi)展了貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，強(qiáng)制搬移僵尸車、機(jī)動(dòng)車452輛，并在離濱江路不遠(yuǎn)的孫家溝設(shè)置了貨車停車位500余個(gè)。

“以前這里到處都是貨車，上下班出行太不安全了，現(xiàn)在清爽多了。”家住濱江路一號(hào)橋的李女士說(shuō)。

2016年下半年以來(lái)，奉節(jié)縣以打造全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，開(kāi)展了以城市交通、違法建筑、環(huán)境衛(wèi)生、最美小區(qū)等為主要內(nèi)容的城市管理專項(xiàng)治理，城市面貌煥然一新。

便民為民治理——干部多服務(wù)、提升獲得感

“感謝消委會(huì)的同志，感謝‘辦事不出村平臺(tái)，讓我在家門(mén)口就換了新鞋?！?/p>

去年“雙十一”前夕，63歲的陳大爺花了300元錢(qián)，在縣城為小女兒購(gòu)買了一雙新皮鞋，回家后卻發(fā)現(xiàn)鞋底有脫膠現(xiàn)象。陳大爺準(zhǔn)備第二天進(jìn)城退換，但來(lái)回路費(fèi)要五六十元，這讓他十分糾結(jié)。一位村民告訴他，設(shè)在居委會(huì)的“辦事不出村”平臺(tái)可以幫他維權(quán)。

半信半疑的陳大爺向“辦事不出村”平臺(tái)反映了自己的煩心事，并將皮鞋及購(gòu)買憑證交給了工作人員。

平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將投訴信息反饋給縣消委會(huì)，縣消委會(huì)立即與銷售者進(jìn)行調(diào)解。

去年11月11日，縣消委會(huì)派人將更換的新皮鞋送到了陳大爺手中。

從2015年下半年起，奉節(jié)縣在全縣范圍內(nèi)推廣使用“群眾辦事不出村”系統(tǒng)，將與群眾密切相關(guān)的74項(xiàng)審批事項(xiàng)“下沉”到村（社區(qū)）服務(wù)中心，僅去年一年，就受理申請(qǐng)7118件，為群眾減少辦事支出近百萬(wàn)元。

社會(huì)治安治理——扎牢防護(hù)網(wǎng)、增強(qiáng)安全感

“每到冬臘月間，掛到屋頭的臘肉就常常被偷，甚至連過(guò)年肉都沒(méi)得了?！奔易∮腊步值莱?yáng)社區(qū)古墳包的居民楊友富說(shuō)，“現(xiàn)在，進(jìn)出我們小區(qū)的路口都裝上了監(jiān)控。多一個(gè)監(jiān)控就像多了一個(gè)警察，我們感覺(jué)安全多了?！?/p>

近年來(lái)，永安街道投入229萬(wàn)元，在轄區(qū)七個(gè)社區(qū)的重點(diǎn)路段和安全隱患突出的路口，安裝了高清視頻監(jiān)控463個(gè)。

“監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行一個(gè)多月來(lái)，轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起偷盜、搶劫案件?？磥?lái)小偷應(yīng)該是怕這些‘警察?！庇腊步值镭?fù)責(zé)人笑著說(shuō)。

為加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)安全管理，扎緊安全防護(hù)網(wǎng)，奉節(jié)縣共安裝視頻監(jiān)控8883個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)領(lǐng)域的視頻監(jiān)控全覆蓋。

同時(shí)，實(shí)行“白+黑”“步巡+車巡”巡防模式，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、侵財(cái)犯罪等治安頑癥。

2016年，全縣破獲八類案件39起，同比上升18.18%；破獲侵財(cái)、涉賭、暴力犯罪等案件717起，打掉犯罪團(tuán)伙21個(gè)，命案破案率連續(xù)11年保持100%。