高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的問題及對策

吳凌燕

【摘 要】高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案的實施，是對傳統(tǒng)考試制度的重要突破，是我國高中課改的核心內(nèi)容。本文從實際開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價碰到的問題出發(fā)，結(jié)合課程改革及新高考方案的要求，對學(xué)校綜合評價的內(nèi)容、方法等進(jìn)行探討，提出構(gòu)建發(fā)展性的評價體系等建議，方便今后有效開展高中生的綜合素質(zhì)評價。

【關(guān)鍵詞】綜合素質(zhì) 評價 改革

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）01B-0004-02

高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是課程改革的一個理論與實踐的創(chuàng)新，也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的有力措施。伴隨著課程改革的推進(jìn)，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革也在全國范圍內(nèi)開展起來。2014 年教育部在《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》中提到，“綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面”。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的理念體現(xiàn)課程改革的核心目標(biāo)，順應(yīng)時代發(fā)展的要求。這項政策的實施不僅激勵學(xué)生各方面的成長，而且在新一輪高考改革前進(jìn)的路上，高中生綜合素質(zhì)評價會緊密聯(lián)系高考，對不斷提高素質(zhì)教育的質(zhì)量也具有積極的作用。

一、存在問題

高中生綜合素質(zhì)評價工作從 2004年開始，并在全國各地廣泛而迅速地實施，取得了初步成效，但是它在實施過程中也遇到了各種挑戰(zhàn)：

（一）評價標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于每個省（區(qū)、市）的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體操作在基層學(xué)校監(jiān)督不到位時，便出現(xiàn)了按照各自喜好來確定評價的標(biāo)準(zhǔn)的情況。每個學(xué)生都有自己的個性特征，不同地域、不同類別的學(xué)校的學(xué)生的素質(zhì)是千差萬別的，個人的發(fā)展也是有層次差異的，如果每個地區(qū)每個學(xué)校都分別用自己的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，那么評定的結(jié)果與實際情況肯定有很大的差異。如有些示范性高中和普通高中的學(xué)生綜合評價等級 A 率相同，對示范性高中的中等生來講是不公平的。

（二）區(qū)分度不高。除了表現(xiàn)特別差的學(xué)生，或者是異常優(yōu)秀的學(xué)生，或者是在學(xué)科競賽、創(chuàng)新發(fā)明、體育運動、藝術(shù)表演等方面出類拔萃的學(xué)生以外，大部分表現(xiàn)一般。而成績中等及偏上的考生的綜合素質(zhì)評價等級會大同小異。區(qū)分度不高的評價對高校在招生錄取上沒有實質(zhì)性的幫助，有時還讓高校無所適從。

（三）不保證評價的客觀性。高中生綜合素質(zhì)評價工作從開始到最終確定評價等級之間，工作瑣碎繁雜，有些內(nèi)容如思想表現(xiàn)、公民素養(yǎng)不能量化；有些內(nèi)容如社會實踐活動等各項比例的計算及綜合，沒有電子技術(shù)的支持，班主任對全班同學(xué)的材料的收集、審核，并完成評語的書寫、評價等級的確定，工作繁雜，班主任常常是獨木難支。這非常容易引起教師對評價工作產(chǎn)生抵觸情緒，開展工作時敷衍了事，故很多時候綜合評價就會流于形式。此外，學(xué)生有可能同學(xué)相互之間的親疏程度不同等原因，互評時隨意性很大。因此，不管學(xué)生互評，還是老師評價，都難以保證評價的客觀性。

（四）發(fā)展性評價的扭曲?，F(xiàn)在的高校招生錄取逐漸實行“考生總成績+綜合素質(zhì)評價”的評價方式，但是社會繼續(xù)以高考上線率來判斷和衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，小到每個學(xué)校之間，大到每個地區(qū)之間的高考競爭，都給綜合素質(zhì)評價提出更高的要求。很多學(xué)校要求班主任在開展評價的時候小心謹(jǐn)慎，不輕易在評價報告中反映學(xué)生的不良的情況，各地區(qū)各校不規(guī)范不誠信的做法，會不停地破壞高考錄取的公平性。所以如果指導(dǎo)、監(jiān)督不到位，可能會使對學(xué)生的成長過程評價變成終結(jié)性評價，發(fā)展性評價就會轉(zhuǎn)化為以高考為目標(biāo)的評價競爭。

二、完善綜合素質(zhì)評價的幾點思考

實施新高考方案的號角已經(jīng)吹響，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的開展，不僅影響新高考方案能否順利實施，還會影響到課程改革的最終效果。為此，我們開展研究并提出完善綜合評價的建議：

（一）建立起科學(xué)的評價體系。在界定綜合素質(zhì)的內(nèi)涵以及完善綜合評價體系時，要從傳統(tǒng)的評價模式中解脫出來，以學(xué)生全面發(fā)展為目的，確定可以考核的標(biāo)準(zhǔn)，制定評價細(xì)則，構(gòu)建對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展進(jìn)行全方位、多元化、多層次的評價體系。我們認(rèn)為應(yīng)考慮到這幾點：首先，綜合素質(zhì)評價的指標(biāo)反映學(xué)生真實的成長過程，要滲透在學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和生活中，這樣老師的評價才不會主觀臆斷。其次，綜合素質(zhì)評價不只是學(xué)生畢業(yè)時一個簡單的評價，要體現(xiàn)階段性與發(fā)展性的結(jié)合。綜合素質(zhì)的各個維度所包含的評價指標(biāo)都需要較強的觀察性，要即時用心觀察并記錄學(xué)生各個方面、各個階段的表現(xiàn)，如積極參加社會實踐活動、體育鍛煉時反映出來的能力、品質(zhì)等，而不只是品德好、身體健康之類的簡單的結(jié)論性的主觀定論。不只是看學(xué)生的表現(xiàn)的結(jié)果，更要注重價值觀的形成。這樣評價的客觀性和可靠性都得以保證。再次，綜合素質(zhì)評價要建立正確的評價功能，綜合素質(zhì)評價既要為高校選拔合適的人才提供有力的幫助，而且更應(yīng)該考慮如何促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不論只重視了選拔或是只考慮發(fā)展的功能，都會違背了提出綜合素質(zhì)評價的初衷。因此在評價體系的完善上，要正確處理綜合素質(zhì)評價的功能。

（二）建立專業(yè)化的評價管理機制。把高中生綜合素質(zhì)評價納入高考，在社會上是個敏感的話題，（下轉(zhuǎn)第12頁）（上接第4頁）會引起社會高度關(guān)注，因此，對學(xué)校、對教育行政部門也提出了很高的要求。

1.學(xué)校建立專業(yè)化、合理化的綜合素質(zhì)評價的管理機制，確保高中生綜合素質(zhì)評價的具體實施，并由具體部門監(jiān)督和管理。制定切實可行的操作標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)、合理的評價方式；學(xué)校要投入資金，建立綜合評價電子系統(tǒng)，這樣既可以減少綜合評價給班主任帶來的工作量，又可以方便學(xué)校隨時調(diào)閱查看學(xué)生的發(fā)展情況。

2.綜合素質(zhì)評價主管部門要給基層提供專業(yè)化系統(tǒng)化的培訓(xùn)，引起老師、學(xué)生、社區(qū)工作人員等評價者高度重視綜合素質(zhì)評價，樹立起評價是為了學(xué)生成長及提高素質(zhì)教育的質(zhì)量的意識。并且通過培訓(xùn)促使評價者掌握相關(guān)的評價知識，熟悉各項評價內(nèi)容的原則、過程和方法，多研究評價的方式。只有評價者真正參與進(jìn)來，才能順利有效地實施綜合素質(zhì)評價。

3.綜合素質(zhì)評價主管部門制訂嚴(yán)格的監(jiān)督體系，將可能預(yù)計到的各種問題都列入制度的框架考慮，如審查、公示、舉報、監(jiān)督、申訴制度以及協(xié)調(diào)相關(guān)制度之間的關(guān)系等，實際開展綜合素質(zhì)評價中，各個環(huán)節(jié)的工作要扎實到位。學(xué)生或家長對評價等級有異議的，學(xué)校的綜合評定小組要進(jìn)行復(fù)議并重新評定。上級的評價主管部門對每學(xué)期的綜合素質(zhì)評價進(jìn)行抽查、審核。只有完善了制度體系，綜合素質(zhì)評價執(zhí)行起來才能夠有力度，評價的客觀性和公正性才能得到保證。

（三）形成課程化的評價模式。有些地方把綜合素質(zhì)評價界定為非學(xué)術(shù)能力的評價，事實上綜合素質(zhì)評價應(yīng)是一個對學(xué)生全面評價的體系。若能將非學(xué)術(shù)性的內(nèi)容滲透到學(xué)科教學(xué)中，兩者有機結(jié)合，形成課程化的評價模式會更系統(tǒng)化。在新課程改革中，提到“學(xué)生的課程由基礎(chǔ)型、拓展型和研究型課程組成，而每類課程中的學(xué)科又劃分為學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和實踐能力三部分”?？梢?，與學(xué)生的非學(xué)術(shù)性能力有關(guān)的很多內(nèi)容已經(jīng)包含在學(xué)校的課程體系中，將綜合素質(zhì)評價滲透在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)評價中，明確了各項素質(zhì)對應(yīng)的課程領(lǐng)域。如“交流與合作能力”在英語、語文等課程的學(xué)習(xí)能力評價中都有相應(yīng)要求。這樣一來，明確各項素質(zhì)對應(yīng)的課程就確定了科任老師作為相關(guān)素質(zhì)評價者的責(zé)任，解決等級評定過程中班主任負(fù)擔(dān)過重的問題。最重要的是不僅可以促使學(xué)校更好地實施各類課程評價，而且也促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價的提出，關(guān)注了學(xué)生的成長過程，促進(jìn)了高考制度的改革。盡管目前仍存在一些問題，但隨著不斷完善與改進(jìn)，就能引起學(xué)生不斷向深層次拓展自我，不斷促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周友珍.綜合素質(zhì)評價，難題待解[N].江西日報，2010-1-19

[2]李寶慶，樊亞嶠.高中生綜合素質(zhì)評價方案：問題及改進(jìn)[J].教育發(fā)展研究，2012（10）

[3]羅祖兵，鄒 艷.高中綜合素質(zhì)評價的矛盾探析[J].考試研究，2012（5）

[4]黃志紅.新課程背景下普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的研究與構(gòu)想[J].課程·教材·教法，2006（11）

[5]李彰有.走出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價困境之淺見[ J].教育與考試，2009（2）

（責(zé)編 羅汝君）