扶貧攻堅是貴州頭等大事

洪治

去年貴州省牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以供給側結構性改革為主線，大力實施主基調主戰(zhàn)略，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動。2017年，貴州將著力做好以大扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展、以大數(shù)據(jù)引領經(jīng)濟社會發(fā)展、以大生態(tài)推動經(jīng)濟社會發(fā)展三件大事

3月5日下午，十二屆全國人大五次會議貴州代表團舉行全體會議，審議政府工作報告及計劃、預算報告，并介紹貴州經(jīng)濟社會發(fā)展情況。全國人大代表、貴州省委書記陳敏爾在會上指出，目前，貴州省正前行在決勝脫貧攻堅、同步全面小康的道路上，特別需要保持一種堅定、清醒、有為的狀態(tài)。

三件大事要做好

2016年，貴州省牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以供給側結構性改革為主線，大力實施主基調主戰(zhàn)略，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，取得了良好發(fā)展態(tài)勢。不僅2016年貴州全省地區(qū)生產總值比上一年增長10.5%，增速連續(xù)6年位居全國前3位。

“這些年，貴州的發(fā)展和進步是明顯的，但作為一個西部欠發(fā)達省份，貴州脫貧攻堅任務是艱巨而繁重的。工作當中還有不小差距，發(fā)展當中面臨不少困難。保持清醒是必須的?！标惷魻枏娬{，決勝脫貧攻堅、同步全面小康的進程中，貴州特別注重抓好三件大事。

首先，以大扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展?！皩嵤┐蠓鲐殤?zhàn)略行動，到2020年如期完成脫貧攻堅目標任務，這是一場輸不起的硬仗，必須打贏；如果輸了，就輸了我們的承諾，就會失去民心?！标惷魻枏娬{，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，將成為今后五年貴州省的首要目標和頭等大事。

其次，以大數(shù)據(jù)引領經(jīng)濟社會發(fā)展。大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，在陳敏爾看來，大數(shù)據(jù)既可以說是一種技術、一種產業(yè)、一種資源，也可以說是時代給貴州省的一個機會，也是貴州省從實際出發(fā)的一種戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過幾年實踐，大數(shù)據(jù)在促進經(jīng)濟轉型升級、服務民生、提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的作用愈加明顯。貴州省將以“釘釘子”的精神更加積極有為地利用大數(shù)據(jù)資源，搶抓大數(shù)據(jù)機遇，創(chuàng)造大數(shù)據(jù)紅利。

最后，以大生態(tài)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。所謂“大生態(tài)”概念就是要把“綠色+”的理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，貫穿到人們生產生活生態(tài)活動的整個過程。“目的就是要踐行習近平總書記強調的‘綠水青山就是金山銀山的理念，讓生態(tài)創(chuàng)造更多的紅利?！标惷魻柋硎尽?/p>

供給側結構性改革顯成效

全國人大代表、貴州省委副書記、省長孫志剛表示，要做好“大扶貧”、“大數(shù)據(jù)”、“大生態(tài)”這三件大事，離不開供給側結構性改革。2016年，貴州省圍繞供給側結構性改革出臺了62個配套政策文件，明確132項改革重點事項，取得了初步成效。

首先，以降成本為突破口，大力推進“三去一降一補”五大任務。其中以降電價作為“牛鼻子”，推動電網(wǎng)輸配電價改革，深化電力市場化交易，輸配電價有較大幅度降低、大工業(yè)用電價格也有較大幅度降低。同時，在降低融資成本、物流成本、制度性交易等方面下功夫，全年累計為企業(yè)降低成本700億元。此外，還提前完成壓減粗鋼產能220萬噸年度任務，關閉煤礦121處，化解過剩產能2107萬噸。

“多彩貴州拒絕污染。”孫志剛強調，過去一年貴州省不僅用取消相關優(yōu)惠政策的嚴厲措施要求保留產能的企業(yè)限時制定轉型升級方案，新引進的企業(yè)也必須符合環(huán)保要求，絕對不能有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的事情發(fā)生。

與此同時，在全國，貴州還率先打響易地搬遷扶貧頭炮，搬遷45萬農村人口，其中貧困人口36萬，通過產業(yè)脫貧70萬人，全年減少貧困人口120.8萬人。

其次，以提升數(shù)字信息化為主抓手，大力推動工業(yè)轉型升級。2016年貴州省對1130戶企業(yè)實施以數(shù)字化、信息化為重點的技術改造，啟動一批智能制造試點項目，大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長71.3%。整體上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%，其中電子商務交易額達1400億元、增長30%。

第三，是以提高綠色優(yōu)質農產品供給能力為主方向，大力推動農業(yè)結構調整。第四，以豐富旅游業(yè)態(tài)為主攻點，大力推動旅游業(yè)井噴式增長。2016年，貴州省全年接待游客人次、旅游總收入都增長40%以上，入黔游客人次增長50%。

“推進供給側結構性改革是場硬仗，既是硬仗又是急仗?！睂O志剛強調，“我們要以‘咬定青山不放松的韌勁、不達目的決不罷休的狠勁、‘擼起袖子加油干的干勁，堅定不移、克難奮進，把供給側結構性改革繼續(xù)抓實抓好，把整個供給體系的質量和效率提升到一個新的水平?！?/p>

多彩貴州亮點紛呈

貴州代表團的代表們積極踴躍發(fā)言，多彩貴州在脫貧攻堅、文化保護、交通建設、科學發(fā)展等多方面的亮點也隨之更加細致地展現(xiàn)了出來。

全國人大代表、貴州省銅仁市委書記陳昌旭在介紹銅仁市發(fā)展時強調，近年來，銅仁市積極推進大生態(tài)、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康的融合發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的同步提升。

全國人大代表、貴州省平壩區(qū)高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記劉橋英說道，借助精準扶貧政策以及黨員干部帶頭，通過協(xié)調項目、協(xié)調資金，村子里新蓋了75棟新樓房，成為三千多人的新家，有養(yǎng)老院、有幼兒園、有學校、有燃氣、有暖氣、有健身場、有娛樂場等，配套設施齊全。

全國人大代表、貴州省都勻市委副書記胡榮忠講述了他們在脫貧攻堅工作中很多的感人故事。晴隆縣縣委書記，為了讓全縣的養(yǎng)羊戶增加收入，利用工作之余學習養(yǎng)羊技術，走村串戶宣傳，被群眾稱為“羊書記”；羅甸縣麻懷村村支書鄧迎香用13年的時間打通一條216米隧道；長順縣的干部，用背篼背走了貧困，被稱為“背篼干部”。

全國人大代表、國家一級演員、貴州省歌舞劇院業(yè)務辦副主任雷艷提到，目前城鎮(zhèn)化快速推進的過程中一些民族民間文化面臨消失的威脅，當一些地方美麗的吊腳樓被鋼筋、水泥吞噬后，常常讓她感覺到痛心。這幾年，雷艷一直在致力于民族文化的傳承發(fā)展工作。

經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長、黨委書記王秉清說，目前，貴州已經(jīng)建成的橋梁是2.1萬座、總里程2500公里；其中壩陵河大橋、鴨池河大橋、北盤江大橋等六座大橋都有世界第一的紀錄在身?！翱梢灾v，貴州是世界橋梁博物館?！蓖醣逭f道。此外，交通建設方面，王秉清還透露，貴州公路建設到2020年要建成包括高速公路骨架、國省干道支撐、縣鄉(xiāng)公路脈絡、農村公路在內的二十萬條道路，其中高速公路將達1萬多公里，國道8500多公里，省道1.3千公里。2020年，貴州省還要基本進入高鐵時代，并有望成為西南民航的核心。

在科技事業(yè)上，去年9月在貴州落成的500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）——“中國天眼”備受社會關注。全國人大代表、貴州省科技廳廳長廖飛表示，按國際經(jīng)驗，這項復雜的工程的調試周期一般為兩到五年，目前科學團隊還在夜以繼日地開展工作，下半年可能會進入試運行階段，預計在兩年內完成驗收工作。

對于“中國天眼”的下一步工作，廖飛用“搭好天線，接好地氣”來概括?！按詈锰炀€”指的是，一方面要跟國家關于建設世界科技強國的重大戰(zhàn)略部署保持一致、抓好落實，另一方面和探索宇宙空間奧秘前沿的科技技術保持密切的跟蹤?！敖雍玫貧狻眲t是根據(jù)貴州省以大數(shù)據(jù)為引領實施的區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，結合這幾年具體實踐抓好項目落實情況。未來貴州計劃分三步走：在與國家天文臺共同建設好貴州射電天文臺以及推動具有超算能力的“黔靈科學計算裝置”落地基礎上，推動建設大數(shù)據(jù)天文數(shù)據(jù)研究中心，乃至建設國家實驗室。