企業(yè)與科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)化的泰州經(jīng)驗

王克

汗牛充棟的科研成果沒有轉(zhuǎn)化平臺而被束之高閣，不計其數(shù)的中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)而嗷嗷待哺，這或許正是當(dāng)下科技轉(zhuǎn)化的尷尬之一。

江蘇泰州，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一種旨在消除此類尷尬的資源匹配機(jī)制正在形成——政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，300多家科研院所、5000多位學(xué)者專家、10000余本土企業(yè)匯聚到官方技術(shù)交易平臺，兩年時間產(chǎn)學(xué)研對接1000多次、落地項目212個……泰州市科技局負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，泰州的實踐，讓人們認(rèn)識了具象的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

“數(shù)據(jù)共享”拓展政府服務(wù)新思維

泰州是一座年輕的地級城市，中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)占比達(dá)90%以上，技術(shù)需求非常迫切，而當(dāng)?shù)乜蒲辛α肯鄬Ρ∪?，科技成果供需矛盾日益顯現(xiàn)。近年來，泰州市曾多次組織“企業(yè)院校行”“科技洽談會”等產(chǎn)學(xué)研合作活動，試圖緩解此類矛盾，但由于主題難集中、指向不具體等原因，效果不甚明顯。2015年4月，隨著“泰科易”網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，許多問題迎刃而解。

泰州市科技局負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“泰科易”的“學(xué)名”叫“泰州網(wǎng)上技術(shù)交易平臺”，包含成果展示、難題求解、在線對接、技術(shù)評估、技術(shù)交易、經(jīng)紀(jì)培育、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及大型科學(xué)儀器設(shè)備共享等多種功能。

“是互聯(lián)網(wǎng)‘大數(shù)據(jù)的理念啟發(fā)了我們——全中國有多少專家學(xué)者懷揣著科技成果？成千上萬家企業(yè)的科技需求又是多大的市場？誰為這些寶貴資源的互聯(lián)互通搭建平臺？除了技術(shù)合作，金融資本、人力資源……還有多少東西可以‘嫁接進(jìn)來？”該負(fù)責(zé)人說。

理念的改變使政府部門找到了新的服務(wù)方式，但互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用具有很強(qiáng)的技術(shù)要求，“泰科易”的運(yùn)作模式是：政府確定方向、配套政策、籌措資金、組建機(jī)構(gòu)，技術(shù)工作交由專業(yè)運(yùn)營商負(fù)責(zé)。全國首家基于PC端和移動端的技術(shù)交易平臺“泰科易”根據(jù)泰州產(chǎn)業(yè)特色建立資源中心，已收錄與地方需求相匹配的高校、院所及專家學(xué)者科技成果33452項，入駐企業(yè)可通過平臺查找所需“產(chǎn)品”。目前落地項目完成研發(fā)并已投產(chǎn)69個，形成專利226個，帶動投資6.08億元。

新能源汽車電機(jī)是江蘇微特利電機(jī)股份有限公司的轉(zhuǎn)型方向，2015年6月，該公司通過“泰科易”發(fā)出技術(shù)需求信息，很快就與北京交通大學(xué)和哈爾濱理工大學(xué)達(dá)成合作，目前樣機(jī)已經(jīng)成型，量產(chǎn)以后可為企業(yè)新增年產(chǎn)值1.2億元。

“科技專員”打通交易最后一公里

有人形象地將“泰科易”比作科技成果的“淘寶網(wǎng)”，而“泰科易”的運(yùn)作卻沒有完全套用淘寶的交易方式，線上與線下一體化的“科技專員”體制就是其最大的不同。

具體負(fù)責(zé)“泰科易”工作的泰州市科技局有關(guān)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說，與“泰科易”同步“上線”的是2200多名“科技專員”。“科技專員”是指來自企業(yè)及高校、院所，單位與泰州市政府共同認(rèn)定、專職負(fù)責(zé)科技交易“落地”的工作人員。企業(yè)“科技專員”負(fù)責(zé)挖掘企業(yè)技術(shù)需求，參與技術(shù)交易全過程，跟蹤項目落地情況；高?！翱萍紝T”則是高校、院所與企業(yè)之間的中介和橋梁。

該人士說，兩年多來，泰州全市超過80%的規(guī)模以上企業(yè)都有“科技專員”在“泰科易”注冊，隊伍建立起來以后，政府和企業(yè)還發(fā)現(xiàn)其工作職能實際上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最初的設(shè)想，“科技專員”們更多地成為國家導(dǎo)向的傳播者、政府政策的宣講人，科技成果鑒定、技改項目申報等所有與科技創(chuàng)新相關(guān)的工作都比以往更加順暢、更加務(wù)實。

“有了‘科技專員后，企業(yè)家所要做的事情是市場經(jīng)營的戰(zhàn)略決策和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)術(shù)思考，與科技相關(guān)的具體工作都有專人完成。另外，國家政策、科技信息第一時間就可以傳遞到企業(yè)，科技服務(wù)一步到位?！痹撊耸空f。

專業(yè)生產(chǎn)天然食品添加劑的江蘇一鳴生物股份有限公司2015年10月入駐“泰科易”，一個月后就通過平臺與江南大學(xué)簽訂了脂肪氧合酶發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓合約。此后，公司副總經(jīng)理郭宏明親自擔(dān)任企業(yè)的“科技專員”，直接與高校院所的專家教授對接洽談，短短一年多時間先后與兩家高校簽訂了7份技術(shù)轉(zhuǎn)讓合約。

“創(chuàng)新獎券”成為技術(shù)轉(zhuǎn)移潤滑劑

泰州市科技局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“泰科易”良好效果是政府作為和市場行為聯(lián)合作用的結(jié)果，在政府的“作為”中，政策的制定和實施顯得尤為重要。泰州市財政每年撥付?？钤O(shè)立的“科技創(chuàng)新券”就為“泰科易”的高速、穩(wěn)定運(yùn)行提供了“潤滑劑”。

2015年3月4日，泰州市政府發(fā)布《科技創(chuàng)新券實施辦法》，每年安排8000萬元專項經(jīng)費(fèi)鼓勵科技創(chuàng)新?！疤┛埔住鄙暇€后又先后出臺《網(wǎng)上技術(shù)交易平臺專項獎勵實施辦法》《網(wǎng)上技術(shù)交易平臺技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（經(jīng)紀(jì)人）及科技專員管理辦法》，放大創(chuàng)新券的撬動作用和聯(lián)動效應(yīng)，變支持單一項目為支持一個市場，變支持單一主體為支持協(xié)同各方。上述負(fù)責(zé)人介紹，“創(chuàng)新券”的主要特征是“多重獎勵”，科技創(chuàng)新企業(yè)除了可以得到政府的政策鼓勵，還可通過“泰科易”簽約方式另獲獎勵；一項技術(shù)交易達(dá)成后，技術(shù)購買方和技術(shù)提供方的“科技專員”都會得到專項獎勵。“這樣舍得花錢，目的就是要鼓勵本土企業(yè)走上互聯(lián)網(wǎng)之路，同時吸引各地專家教授對泰州企業(yè)投以關(guān)注的目光。”該負(fù)責(zé)人說。

另據(jù)了解，與“泰科易”平臺相配套，泰州建立了四大系統(tǒng)——價格評估系統(tǒng)快速評估技術(shù)交易的參考價格；交易服務(wù)系統(tǒng)解決資金支付擔(dān)保、資料安全交付、線下服務(wù)規(guī)范等問題；在線展會系統(tǒng)實現(xiàn)不出辦公室找技術(shù)、找服務(wù)；移動端APP系統(tǒng)、微信群、QQ群則讓科技服務(wù)更便捷、更暢通。

泰州市科技局負(fù)責(zé)人還告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“當(dāng)我們介入這個行業(yè)，就發(fā)現(xiàn)在市場規(guī)律主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為的今天，政府還是大有可為的，以政府購買服務(wù)的方式學(xué)習(xí)阿里巴巴的模式，‘泰科易的成功運(yùn)作應(yīng)當(dāng)看作是‘互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)的一個模板?！?/p>

江蘇省副省長、時任泰州市委書記藍(lán)紹敏對“泰科易”的評價是：“教授不出校門、老板不出廠門，就能實現(xiàn)雙向?qū)崟r合作，這是‘永不落幕的科洽會?！?