學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展

摘要：學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督備受社會各界重視，它是國家衛(wèi)生行政部門根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況與相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)所提出的衛(wèi)生執(zhí)法活動，這樣就使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作具有一定政策性與法律規(guī)范性，也是國家衛(wèi)生監(jiān)督中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容?；诖耍疚木蛯W(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：學(xué)校衛(wèi)生；監(jiān)督；發(fā)展

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，是衛(wèi)生執(zhí)法的重要內(nèi)容之一，是國家衛(wèi)生監(jiān)督的一個重要組成部分。

1學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容

1.1學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督

學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校選址、建筑設(shè)計(jì)的審查和驗(yàn)收。在審查中，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)及時提出修改或改進(jìn)意見，指導(dǎo)其采取有效措施，防止和消除不良環(huán)境對師生健康的影響，做到防患于未然。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，對新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校進(jìn)行全面衛(wèi)生審查。如校址選擇衛(wèi)生要求、學(xué)校用地設(shè)計(jì)的規(guī)定、學(xué)校平面布局設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求、教室組成與布置設(shè)計(jì)衛(wèi)生、行政和生活服務(wù)用房、學(xué)校建筑設(shè)備等。

1.2學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督

學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，對現(xiàn)有的學(xué)校建筑設(shè)施是否處于良好狀態(tài)；學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、作息制度和教學(xué)衛(wèi)生；學(xué)校體育運(yùn)動場所和器材的衛(wèi)生安全狀況；學(xué)生勞動衛(wèi)生和安全防護(hù)；學(xué)校公共場所衛(wèi)生和學(xué)生宿舍衛(wèi)生；學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和飲用水衛(wèi)生；學(xué)校食品衛(wèi)生；學(xué)校傳染病的管理；學(xué)校健康教育和學(xué)生常見病的防治；學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體監(jiān)督的內(nèi)容有：教室建筑、設(shè)備、采光、照明、微小氣候和環(huán)境噪音的衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)習(xí)和教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)生體育鍛煉和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)校公共場所和宿舍衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)校衛(wèi)生設(shè)備和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督；學(xué)校傳染病防治監(jiān)督；學(xué)校健康教育和常見病防治監(jiān)督；學(xué)生使用文具、娛樂器具和保健用品的衛(wèi)生監(jiān)督。

2學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督所存在的問題

2.1 監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生的行政部門執(zhí)法力度欠佳

我國學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作都是由衛(wèi)生行政部門來執(zhí)行的。但是，衛(wèi)生行政部門在這個方面常出現(xiàn)懶散執(zhí)政、監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督手法不嚴(yán)等問題。在大部分時間，對學(xué)校衛(wèi)生方面的監(jiān)督也僅僅是表面功夫，只是作為一種形式走個過場，并沒有實(shí)際意義。更別說是在預(yù)防性監(jiān)督方面。很多的學(xué)校建設(shè)本身就不符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 學(xué)校相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)不健全

對于大部分學(xué)校，都把主要精力放在怎樣提高學(xué)生成績，提高學(xué)校知名度上面，從而造成對學(xué)校衛(wèi)生的忽略。常見的學(xué)校關(guān)于衛(wèi)生的法規(guī)就是《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。但是該法規(guī)并不健全，涉及面不廣。尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，該條例更顯得日益落后，其局限性日益突出。

2.3 學(xué)校醫(yī)療配置不足

據(jù)調(diào)查，在大部分學(xué)校都存在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施差，醫(yī)護(hù)人員職業(yè)素質(zhì)低下等問題。這是目前大部分學(xué)校在衛(wèi)生管理所存在的最大問題，也是普遍問題。學(xué)校本身所配備的醫(yī)療人員，在醫(yī)療技能、衛(wèi)生知識以及個人素質(zhì)方面都有很大的欠缺性，學(xué)校所配備的醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)學(xué)藥品都嚴(yán)重不齊。對學(xué)生并沒有進(jìn)行定期的體檢。初次之外，學(xué)校也缺乏充足的校醫(yī)。如果學(xué)校在這方面不加緊力度，就很難在衛(wèi)生監(jiān)督工作方面取得突破。

2.4學(xué)校建筑設(shè)施衛(wèi)生存在紕漏

學(xué)校建筑設(shè)施衛(wèi)生也是屬于學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的一部分。目前，大部分學(xué)校的建筑設(shè)施都存在安全指標(biāo)未合格，走廊寬度的合格率低，學(xué)校照明、安全出口、疏散樓梯等的設(shè)計(jì)上都存在很大的紕漏。這也為學(xué)校建筑設(shè)施衛(wèi)生方面埋下了隱患。

3學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展與建議

3.1加快對相關(guān)法規(guī)的完善工作，保證學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》為以往的衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了保障，但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展，此條例很難滿足當(dāng)今時代衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求。這就需要不斷的對其進(jìn)行完善，尤其是對于監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、處罰力度等有關(guān)內(nèi)容。同時制定相關(guān)的法律法規(guī)，協(xié)助管理衛(wèi)生監(jiān)督工作，提供法律依據(jù)。

3.2提高對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重視程度，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)法力度

衛(wèi)生行政部門要不斷的加深對衛(wèi)生監(jiān)督重要性的認(rèn)識，嚴(yán)格按照有關(guān)的法規(guī)條例工作，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。切實(shí)履行衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的職責(zé)，保護(hù)兒童青少年的健康。

3.3協(xié)助學(xué)校自身改善管理，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作順利進(jìn)行

協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，達(dá)到衛(wèi)生監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，在教室建筑衛(wèi)生設(shè)施、食堂衛(wèi)生建設(shè)方面投入大量精力，確保為學(xué)生提供一個健康良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)，定期的對校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高校醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)；在醫(yī)療器材方面，也要投入大量資金，保證醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.4加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員及學(xué)校校醫(yī)、保健醫(yī)等相關(guān)人員衛(wèi)生知識、法律知識的培訓(xùn)

在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作中，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，市以下衛(wèi)生監(jiān)督人員很少有機(jī)會參加國家級組織的培訓(xùn)，就是參加省級組織的培訓(xùn)也是很少，學(xué)校校醫(yī)更是沒有機(jī)會。國家級專家到各省或附近的幾個省聯(lián)合分期分批對市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督人員開展師資培訓(xùn)。再通過他們對學(xué)校衛(wèi)生管理相對人開展培訓(xùn)，這樣就擴(kuò)大了培訓(xùn)范圍，也提高了學(xué)校的衛(wèi)生管理能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要以衛(wèi)生監(jiān)督員手冊學(xué)校分冊為主。校醫(yī)只有了解衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容，才能夠按要求來做，工作不盲目。此外對校醫(yī)的培訓(xùn)還要加強(qiáng)醫(yī)療急救、衛(wèi)生防病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、疫情報(bào)告等業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)。

3.5加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督法律的宣傳，提高人們的法律意識

目前我國多數(shù)人的法律意識淡薄，在面對問題時不能拿起法律的武器保護(hù)自己，導(dǎo)致精神和經(jīng)濟(jì)方面受到損失。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作也是在相關(guān)的法規(guī)下進(jìn)行的，要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)的宣傳力度，讓學(xué)校管理者知法、懂法、守法，讓學(xué)生和家長知道如何保護(hù)自己合法權(quán)利，對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的促進(jìn)作用。

本文根據(jù)實(shí)際情況提出了存在于我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題，同時也提出了有效指導(dǎo)意見，希望能為學(xué)生身體健康保駕護(hù)航。

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