古建修繕工程預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的研究

摘 要：古建筑是歷史文化的傳承，保護(hù)修繕是古建筑保護(hù)的重要手段。本文通過對古建修繕工程和預(yù)算編制的特點(diǎn)及編制古建修繕工程預(yù)算的程序進(jìn)行分析，淺述古建筑修繕工程預(yù)算編制的技巧。

關(guān)鍵詞：古建筑 修繕工程 預(yù)算編制

古建保護(hù)修繕，是對古建歷史信息和價(jià)值保留的重要手段。古建修繕要遵守一定的原則，不得將古建筑的形狀、結(jié)構(gòu)、建筑材料等內(nèi)容改變，要在原建筑的基礎(chǔ)上，對古建筑破損等問題進(jìn)行修繕，不得改變古建筑結(jié)構(gòu)，以免破壞古建筑的價(jià)值。

一、古建修繕工程的特點(diǎn)

1.修繕技術(shù)。古建修繕工程技術(shù)復(fù)雜，變化大。勘察階段僅是表面的局部損壞，在拆開后，也許會涉及諸多原因，找出根本原因，才能徹底地根治。比如望板糟朽，可能是因屋面滲漏原因，也可能是因望板自身含水率高，針對不同原因采用不同的修繕方法，修繕費(fèi)用也不同。古建修繕工程分項(xiàng)工程復(fù)雜、變化大，每一個(gè)分項(xiàng)工程的工程量很小。項(xiàng)目零碎、工作變化多、技術(shù)復(fù)雜，工作變化多、技術(shù)復(fù)雜，生產(chǎn)工人每人每天可能要完成3～4項(xiàng)分項(xiàng)工程。

2.修繕工藝。手工操作為主，機(jī)械使用率較低。古建工程的修繕以保持原工藝、原材料，堅(jiān)持傳統(tǒng)工藝施工方法為原則。磚料、石構(gòu)件的加工，屋面的挑脊、瓦瓦，各種石雕、木雕、磚雕及油飾彩畫均采用手工加工的方法，盡量不使用或少使用機(jī)械加工，使傳統(tǒng)工藝得以傳承。

3.施工環(huán)境。施工條件差，外界環(huán)境影響多。古建修繕工程的施工場地多數(shù)窄小，甚至沒有施工場地，但許多材料加工占地面積卻需求大，只能另租場地，相對增加了材料的運(yùn)輸費(fèi)。一些特殊傳統(tǒng)工藝對外界環(huán)境要求很嚴(yán)，如貼金宜在無風(fēng)的條件下施工，刷大漆宜在潮濕的環(huán)境中施工，另外，油漆、彩畫、屋面瓦瓦、挑脊都適合在常溫下施工。這些因素都會對工期和工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

二、古建修繕工程預(yù)算編制特點(diǎn)

1.專業(yè)性。古建修繕工程預(yù)算編制是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作。每一個(gè)古建筑都是在特定歷史條件下的產(chǎn)物，它包含著當(dāng)時(shí)的施工工藝、技術(shù)、材料以及當(dāng)時(shí)人們的審美觀等。以古建筑中最引人入勝的斗拱為例，其構(gòu)件形制具有多樣性和嚴(yán)格的等級次序。定額子目一百多條足以體現(xiàn)出古建筑構(gòu)件名稱的復(fù)雜多樣。做好古建筑修繕工程預(yù)算工作涉及到古建筑營造學(xué)的各個(gè)方面：木作、磚瓦作、石作、油漆彩繪作等等。對于預(yù)算人員來說，只有不斷學(xué)習(xí)深究傳統(tǒng)建筑技術(shù)，才能夠編制出高質(zhì)量的預(yù)算。

2.政策性。《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定，古建筑“對不可移動文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則”。建設(shè)部頒發(fā)的《古建筑木結(jié)構(gòu)維修與加固技術(shù)規(guī)范》也明確提出：“在維修古建筑時(shí)，應(yīng)保存以下內(nèi)容：原來的建筑形制，原來的建筑結(jié)構(gòu)，原來的建筑材料，原來的工藝技術(shù)”。古建筑保護(hù)主要是保護(hù)它的文物價(jià)值，即保護(hù)它的歷史、科學(xué)、和藝術(shù)價(jià)值。保護(hù)古建筑的根本就是要保護(hù)現(xiàn)存的古建筑實(shí)體，具體地說，就是要保護(hù)該建筑的形制、結(jié)構(gòu)法式、構(gòu)件質(zhì)地以及制作工藝?？傊?，在保證文物安全的前提下，應(yīng)盡量保存古建筑的現(xiàn)狀，如果古建筑有危險(xiǎn)而需要修繕或局部復(fù)原時(shí)，所要恢復(fù)的原狀也應(yīng)以現(xiàn)存實(shí)物的鑒定年代為準(zhǔn)。

3.經(jīng)驗(yàn)性。在古建修繕工程中為了減少誤差，往往采取代換的方法對預(yù)算基價(jià)進(jìn)行調(diào)整。因材料價(jià)格有統(tǒng)一規(guī)定，材料費(fèi)的調(diào)整基本可做到較小誤差。人工費(fèi)的調(diào)整幅度則很難掌握，或多或少全憑感覺。古建筑的修繕關(guān)系到建筑本身的使用時(shí)間，因古建筑特有的人文價(jià)值，更需要將其使用壽命盡可能的延長。因古建修繕工程成本較為龐大，對建材的選擇要進(jìn)行優(yōu)化處理。但不能為了節(jié)省資金而選用不具有質(zhì)量保證的建材。解決好以上問題，唯有古建修繕工程預(yù)算編制水平較高且有豐富施工經(jīng)驗(yàn)者，預(yù)算編制結(jié)果才會與實(shí)際相符或更接近。

三、編制古建修繕工程預(yù)算的程序

1.熟悉施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及文件。了解和掌握修繕要求、施工方法、傳統(tǒng)工藝、工序、操作要求及施工組織設(shè)計(jì)及文件。如拆除、挑頂、落架大修、查補(bǔ)瓦面、整修門窗、油漆彩畫、粘貼、更新、做舊、墻面拆砌以及剔補(bǔ)數(shù)量等工程的做法，對工程的全貌和設(shè)計(jì)意圖有了全面、詳盡的了解后，才能正確結(jié)合古建預(yù)算定額，列出各分項(xiàng)工程施工內(nèi)容，計(jì)算相應(yīng)的工程量。

2.熟悉古建預(yù)算定額并掌握有關(guān)計(jì)算規(guī)則。在編制古建預(yù)算并計(jì)算工程量之前，必須搞清楚古建預(yù)算定額所列項(xiàng)目中所包含的工作內(nèi)容、適用范圍、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則等，為合理列出分項(xiàng)工程名稱、計(jì)算工程量、選擇正確的定額子目做好準(zhǔn)備。

《全國統(tǒng)一房屋修繕工程預(yù)算定額》GYD-602-95古建分冊（明清）定額適用于按照明清傳統(tǒng)工藝、工程做法和質(zhì)量要求施工的古建筑、仿古建筑修繕工程，以及具有保護(hù)價(jià)值的古建筑復(fù)建工程和易地遷建工程。不同的歷史年代，古建筑的時(shí)代特征大不相同，這不僅僅表現(xiàn)在外部形態(tài)上，還表現(xiàn)在營造作法，構(gòu)建名稱及其性能上。若亂套定額會導(dǎo)致所編預(yù)算不正確，我省古建筑以宋式和清式居多，為了合理應(yīng)用定額，合理計(jì)算出古建筑施工所需要消耗的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用，注意掌握宋式和清式古建筑構(gòu)造的不同之處很有必要。

3.計(jì)算工程量。古建預(yù)算的工程量包含多個(gè)工序的實(shí)物量，工程量的計(jì)算應(yīng)依據(jù)施工圖以及設(shè)計(jì)說明等文件并參照古建筑工程預(yù)算定額計(jì)算工程的有關(guān)規(guī)則，列出分項(xiàng)工程名稱和計(jì)算工程量。

計(jì)算工程量是一項(xiàng)非常繁瑣且艱巨的任務(wù)，計(jì)算時(shí)一定要符合古建筑預(yù)算定額的相關(guān)規(guī)定與規(guī)則。工程量的計(jì)算要認(rèn)真、仔細(xì)，既不要漏算，更不能重復(fù)計(jì)算。計(jì)算公式、計(jì)算過程要清晰，便于復(fù)查。如古建筑的建筑面積計(jì)算規(guī)則分為以下四種：（1）古建筑的建筑面積應(yīng)按照古建筑臺明外邊線水平面積計(jì)算。（2）如果古建筑無臺明時(shí)，應(yīng)以圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平面積計(jì)算建筑面積。（3）圍護(hù)結(jié)構(gòu)外有檐、廊柱的，按照檐、廊柱外邊線所圍水平面積計(jì)算建筑面積。（4）圍護(hù)結(jié)構(gòu)外邊線未及構(gòu)架柱外邊線的，按照構(gòu)架柱外邊線計(jì)算建筑面積。

4.編制工程預(yù)算書。選擇定額子目，編制工程預(yù)算書。根據(jù)各項(xiàng)名稱與分項(xiàng)工作內(nèi)容選擇正確的定額子目。古建修繕工程的措施項(xiàng)目可結(jié)合工程的特點(diǎn)，自行添加、補(bǔ)充或刪減措施費(fèi)。措施費(fèi)費(fèi)率可根據(jù)古建工程的具體情況向上調(diào)整，可補(bǔ)充如下措施費(fèi)：（1）施工困難增加費(fèi)：地處旅游景區(qū)在不停止使用或部分停用的情況下所需要的必要圍擋、安全保衛(wèi)措施以及施工降效等支出的必要費(fèi)用。（2）文物保護(hù)費(fèi)：防止在施工過程中損壞，對文物、古樹綠地而采取的支搭、遮蓋、攔擋等各種措施所發(fā)生的費(fèi)用。（3）高臺建筑增加費(fèi)：修繕建筑物在離自然地坪2m以上高臺上所需要的材料、構(gòu)件、配件等必須先運(yùn)至高臺上，在運(yùn)至建筑物上所發(fā)生采取的措施及人工降效費(fèi)用。（4）超高增加費(fèi)：建筑物檐高超過25m且施工作業(yè)點(diǎn)也超過25m時(shí)，各種材料、構(gòu)件、配件等垂直運(yùn)輸、逐層搬運(yùn)所增加的費(fèi)用和人工降效。超高增加費(fèi)的計(jì)取，是以施工作業(yè)點(diǎn)超過25m時(shí)為準(zhǔn)，其超過部分可使用。盡管建筑物檐高超過25m，但施工作業(yè)點(diǎn)并未超過的，不得計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。

四、古建筑修繕工程預(yù)算編制技巧

1.關(guān)于定額。古建筑的屋面形式多種多樣，各種瓦件、脊飾通過不同組合、搭配構(gòu)成了豐富多姿的建筑形象。在各地古建筑中，有相當(dāng)一部分屋面結(jié)構(gòu)及其施工內(nèi)容與定額標(biāo)準(zhǔn)不同，歸納起來主要有以下幾種：（1）瓦的規(guī)格與定額不同。（2）屋面維修時(shí)，除極個(gè)別工程全部采用新瓦件外（僅限于屋面全毀），大部分是局部更換。（3）同一地域，屋面內(nèi)部結(jié)構(gòu)及做法也有很多區(qū)別。（4）脊件與吻獸是古建筑地方特色的重要表現(xiàn)。脊件的雕刻圖案、吻獸的形象和尺寸，各地均有不同特點(diǎn)。遇到以上狀況，材料費(fèi)用可按實(shí)計(jì)，安裝費(fèi)則按重量、體積或價(jià)格制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

在整修屋面工程中，補(bǔ)配已缺損脊件執(zhí)行添配定額，松動掉落的脊件重新安裝執(zhí)行歸安復(fù)位定額。屋面查補(bǔ)按瓦面做法分設(shè)了相應(yīng)定額，不考慮查補(bǔ)的百分率（即屋面損壞的百分率）。不論屋面損壞程度如何，均執(zhí)行同一定額。

砌體整修包括必要的支頂、清理基層、磚料加工砍制；針對墻面酥堿的問題，采取對酥堿部位剔補(bǔ)，剔補(bǔ)新磚需砍磨加工，按原位鑲嵌；針對墻體傾斜或坍塌，根據(jù)破壞程度采取局部拆砌或拆除重砌的方式。剔補(bǔ)補(bǔ)換包括對舊磚的剔除清底。拆砌包括對破舊砌體的拆除，挑選整理拆下的舊磚件，添配部分新材料，重新砌筑打點(diǎn)。砌體整修中剔補(bǔ)補(bǔ)換子目，綜合了不同作法及部位，以單獨(dú)剔補(bǔ)補(bǔ)換1m以內(nèi)為準(zhǔn)，如遇剔補(bǔ)補(bǔ)換幾塊相連接的磚超過1m時(shí)，應(yīng)執(zhí)行拆除和新作定額。拆砌項(xiàng)目已綜合考慮了利用舊磚、添配新磚的因素，執(zhí)行中不論添配多少新磚，定額不作調(diào)整。

2.關(guān)于缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。古建筑修繕工程預(yù)算的某個(gè)分項(xiàng)工程，有時(shí)會隱含在某個(gè)修繕制作做法當(dāng)中，從施工圖紙中可能找不到這些相關(guān)的工序，需要由工程造價(jià)人員根據(jù)古建筑修繕施工的特點(diǎn)自行設(shè)立相關(guān)的分項(xiàng)工程內(nèi)容。如：墩接柱子，墩接暗柱時(shí)往往要先拆除與柱子相連的部分墻體，古建筑墻體有的下肩與上身做法不同，襯里墻與外墻做法不同，有時(shí)恢復(fù)墻體的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于墩接柱子的費(fèi)用。如果只按施工圖列出墩接柱子的工作內(nèi)容，忽略遺漏了墻體拆除與恢復(fù)工作，會造成墩接柱子這一綜合修繕方法的嚴(yán)重虧損，造成缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，直接影響最后工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

古建筑修繕工程經(jīng)常會遇到使用原建筑物上的舊材料，編制工程預(yù)算時(shí)，修繕設(shè)計(jì)方案中已有明確表示，（如屋面添配70%的瓦件，實(shí)際就是有30%的舊瓦件仍可再利用。）編制預(yù)算時(shí)，一定要尊重設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求編制出退還甲方材料費(fèi)用，實(shí)事求是計(jì)算出實(shí)際的工程造價(jià)。需要經(jīng)過修整、清理、改動等工序，如舊瓦件的清鏟，磚的重新加工，石構(gòu)件、木材的長改短，大改小，這些費(fèi)用都是為了利用舊材料而發(fā)生的，工程造價(jià)應(yīng)考慮因此而發(fā)生的費(fèi)用。

3.關(guān)于新材料、新技術(shù)。某些現(xiàn)代建筑技術(shù)和材料不可避免的運(yùn)用于古建筑上，在不破壞其原有形象的條件下，既加快施工速度，又增強(qiáng)建筑物的堅(jiān)固性和耐久性，在做預(yù)算時(shí)，要根據(jù)工序的施工操作情況，增減有關(guān)定額上的項(xiàng)目內(nèi)容，才能保證直接費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

現(xiàn)存亟待維修的古建筑中，相當(dāng)多的結(jié)構(gòu)破壞是因基礎(chǔ)不均勻沉降造成的。施工時(shí)，必須對基礎(chǔ)采取加固措施，從根本上遏制建筑的繼續(xù)破壞。使用現(xiàn)代維修技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)加固的工程，可參考現(xiàn)代建筑定額的有關(guān)分項(xiàng)（如采用打樁、灌注水泥樁加固措施等），但很多情況下不能完全照搬。在施工中常接觸到石結(jié)構(gòu)建筑的維修，如石牌坊、石碑樓等，其中很多石刻藝術(shù)精美絕倫，它們的破壞情況大多是額枋拔榫、柱子歪閃或石材局部斷裂，石構(gòu)件本身笨重質(zhì)脆，需用一些較特殊機(jī)械和手段進(jìn)行維修，這種工程維修費(fèi)用非常高，定額中既沒有標(biāo)準(zhǔn)的施工工序和保護(hù)措施，也沒有各項(xiàng)費(fèi)用的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。以往維修時(shí)采用有機(jī)硅材料進(jìn)行表面噴涂，對斷裂處進(jìn)行化學(xué)粘接。當(dāng)今性能更先進(jìn)、對文物腐蝕更小的新材料新工藝正在不斷研制開發(fā)和陸續(xù)面世，已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。定額也應(yīng)盡早補(bǔ)入這部分內(nèi)容，以適應(yīng)維修技術(shù)發(fā)展的新形勢。

古建定額的編制是以手工操作為主，中小型機(jī)械為輔，未包括大型機(jī)械使用費(fèi)。凡需使用大型機(jī)械的應(yīng)根據(jù)工程具體情況按實(shí)列入直接工程費(fèi)。確定使用大型機(jī)械，要注意：第一，施工組織設(shè)計(jì)中要明確大型機(jī)械的使用范圍，使用機(jī)械的種類和預(yù)計(jì)使用的時(shí)間限制。預(yù)算報(bào)價(jià)要明確大型機(jī)械的臺班數(shù)量及臺班單價(jià)。第二，上述施工組織設(shè)計(jì)為涉及或因工程發(fā)生變更需增加使用大型機(jī)械時(shí)，應(yīng)辦理工程洽商或簽補(bǔ)合同文件，甲、乙雙方對使用大型機(jī)械的種類、作業(yè)范圍、作業(yè)天數(shù)、機(jī)械臺班逐一確認(rèn)。這樣工程結(jié)算時(shí)就可按照實(shí)際發(fā)生予以計(jì)算。

五、結(jié)語

編制古建筑修繕工程預(yù)算，必須準(zhǔn)確地掌握古建定額，要以專業(yè)的古建筑構(gòu)造知識、古建筑施工知識等為基礎(chǔ)，要在深入施工現(xiàn)場的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能做好預(yù)算編制工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國古建筑定額與預(yù)算[M].建材工業(yè)出版社.2008

[2]劉伊生.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M]. 中國計(jì)劃出版社.2017.

作者簡介：張阿荔（1979.10—）女。遼寧沈陽人。大學(xué)本科。館員。從事古建保護(hù)修繕設(shè)計(jì)工作。