新型城鎮(zhèn)化形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理職能創(chuàng)新

摘 要：由于我國(guó)人口眾多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在總?cè)丝跀?shù)量占據(jù)較大的比重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，這些問題都影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，我國(guó)要想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，但受傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理模式的影響，城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有取得顯著成果，要想發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理職能 創(chuàng)新

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有效促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，在新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改變傳統(tǒng)的公共管理模式，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理職能進(jìn)行創(chuàng)新。這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理的重要性，充分發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理在城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、現(xiàn)階段新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

1.新型城鎮(zhèn)化的概述。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口數(shù)量較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)活動(dòng)主要場(chǎng)所之一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式已經(jīng)無(wú)法滿足人們的實(shí)際需求，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展步伐，信息技術(shù)的發(fā)展也對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式有較大的沖擊力。在新型城鎮(zhèn)化形勢(shì)下，我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須解決好城鎮(zhèn)問題，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平，為更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民服務(wù)，增強(qiáng)群眾對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)我國(guó)快速發(fā)展。目前新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代化程度不斷提高，輻射范圍較廣、覆蓋面積較大，有效促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中重要一部分。

2.新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展前景。自從改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著提高，但目前我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家，還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，仍然有很多問題需要解決，城鎮(zhèn)之間差距較大、人口老齡化等問題影響著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。在這個(gè)重要階段，我國(guó)制定了一些對(duì)人民群眾有利的政策，其中推廣發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是重要的一項(xiàng)內(nèi)容，不但能夠縮小城市與農(nóng)村之間的貧富差距，還能使城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力提升。

3.推廣發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的意義。在新形勢(shì)下，推廣發(fā)展新型城鎮(zhèn)化要做到滿足人們實(shí)際需求，符合社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，才能使新型城鎮(zhèn)化發(fā)揮出應(yīng)有的作用。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，信息化建設(shè)代替了傳統(tǒng)的手工藝，不但提高了工作效率，還推動(dòng)著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展創(chuàng)新，給人們生活帶來(lái)了翻天覆地的變化?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)形式也改變著農(nóng)民的生產(chǎn)方式，農(nóng)民可以利用先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)器代替勞動(dòng)力，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。此外，新型城鎮(zhèn)化的出現(xiàn)還有效緩解了我國(guó)的人口壓力，我國(guó)農(nóng)村人口眾多，城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后的發(fā)展局面，從而縮小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的貧富差距。在新型城鎮(zhèn)化形勢(shì)下，主要重視人與自然和諧相處，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理創(chuàng)新對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門是主要管理者，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中具有重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門主要職責(zé)是讓人民群眾享受到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的福利，從而提高群眾的生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要對(duì)群眾進(jìn)行積極引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾對(duì)新型城鎮(zhèn)化的認(rèn)同感，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，解決農(nóng)戶貧困問題。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門還要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的精神滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，把人民群眾利益放在首要位置，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)。

2.合理規(guī)劃城鎮(zhèn)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門在城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)中起著引導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要做好城鎮(zhèn)化的規(guī)劃管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況進(jìn)行具體分析，有效借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)進(jìn)行有效規(guī)劃，以人民群眾的利益作為發(fā)展的前提條件，制定合理的管理制度，確保新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)有法可依，從而確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施。

3.完善農(nóng)村基礎(chǔ)民主建設(shè)。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政，因此，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要充分尊重人民的意愿，積極聽取群眾的想法，根據(jù)群眾的實(shí)際需求進(jìn)行建設(shè)，增強(qiáng)群眾對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要改變傳統(tǒng)的管理模式，擔(dān)負(fù)起農(nóng)村基礎(chǔ)民主建設(shè)的主要職責(zé)，為人民群眾辦實(shí)事，真正做到為人民服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要把我國(guó)相關(guān)方針落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，從而建設(shè)出和諧、民主的新型城鎮(zhèn)。

4.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要樹立正確的管理觀念，對(duì)人民群眾進(jìn)行積極引導(dǎo)，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮出最大效用。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門的配置，要把資金和設(shè)備用在正確的位置上，針對(duì)存在的問題要及時(shí)解決，滿足人們的實(shí)際需求，確保群眾的合法利益不受到侵害。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要建立完善的決策機(jī)制，提高工作人員的工作效率，為人民群眾辦實(shí)事，解決人民群眾實(shí)際問題。在進(jìn)行決策時(shí)，相關(guān)部門要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新決策機(jī)制，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利進(jìn)行，從而提高群眾的生活水平。

四、結(jié)語(yǔ)

新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑，是縮小我國(guó)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間貧富差距的重要手段。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理部門要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展步伐，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，提升我國(guó)綜合國(guó)力。

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