關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的思考

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)揮著重要作用，也對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革具有巨大的推動(dòng)作用，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)必是黨和政府急需關(guān)注的焦點(diǎn)。本論文以我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，原因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出：把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向、以全球化為背景，重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)專業(yè)化人才，提升創(chuàng)新能力、制定合理可行的產(chǎn)業(yè)政策、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、市場(chǎng)主體做好定位等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展 對(duì)策

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化日益呈現(xiàn)出一種緊密聯(lián)系的發(fā)展趨勢(shì)。文化的雙重作用不僅體現(xiàn)在凝聚中華民族的創(chuàng)造力和核心力，同時(shí)也是衡量一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的重要指標(biāo)。近幾年，社會(huì)各界正努力提升文化產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力。對(duì)此，本論文重點(diǎn)關(guān)注為何發(fā)展和如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題，并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念、發(fā)展現(xiàn)狀、文化產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的互動(dòng)性為延伸點(diǎn)，進(jìn)行全方位、多角度思考文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定方案，在此基礎(chǔ)上不僅利于全面認(rèn)識(shí)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，也可以更好的彌補(bǔ)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)機(jī)制的缺陷。

二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.供求關(guān)系與非對(duì)稱結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。隨著改革開(kāi)放全面深化一定程度上推動(dòng)了我國(guó)的文化市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。尤其明顯的是20世紀(jì)90年代以后，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展的影響，人民群眾對(duì)文化娛樂(lè)需求日益高漲，文化市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)出各種新型文化產(chǎn)業(yè)，整體上我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)，但是單從供給方面來(lái)看，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2016年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約是6000多億，主要收入來(lái)源于教育、藝術(shù)及影視業(yè)，旅游收入，圖書(shū)制品，通訊業(yè)，音像制品1等行業(yè)，通過(guò)分析可知，文化產(chǎn)業(yè)收入大多集中于新媒體行業(yè)，而傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)收入貢獻(xiàn)率比較低，因此，我國(guó)文化市場(chǎng)仍存在供需失衡和體制不健全等問(wèn)題，從而引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。

2.經(jīng)營(yíng)單位多且集約化程度低。受市場(chǎng)需求和新媒體發(fā)展的要求，我國(guó)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力狀況仍無(wú)法滿足人們?nèi)罕姴粩嘣鲩L(zhǎng)的文化需求。我國(guó)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，形成以行政體制分割和政策保護(hù)為核心的發(fā)展模式。呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)單位過(guò)多且無(wú)序、集約化水平低、資源分散嚴(yán)重、忽視經(jīng)濟(jì)效益等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天依然成為文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的絆腳石。

3.資源配置效率低，無(wú)法滿足市場(chǎng)化需求。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍受限于資源配置、部門監(jiān)管不力、行業(yè)壁壘等因素，雖已進(jìn)入繁榮期，但整體上力不從心現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)文化事業(yè)單位結(jié)構(gòu)設(shè)置以職能分割為導(dǎo)向， 造成地方保護(hù)主義和壟斷主義盛行。而我國(guó)目前文化事業(yè)單位主張簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行專業(yè)化管理，雖已初見(jiàn)成效，但仍存在一些企業(yè)出于利益私下勾結(jié)行政機(jī)關(guān)，獲取行政特權(quán)，從而壟斷資源，謀取私利；更甚至某些企業(yè)不顧自身企業(yè)發(fā)展情況，肆意進(jìn)行資產(chǎn)重組和兼并并以此來(lái)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。此外，隨著國(guó)際化媒體和新勢(shì)力的雙重影響下，一定程度上促進(jìn)了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但也提醒我們，媒體國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)同時(shí)也是一種市場(chǎng)需求趨勢(shì)，我國(guó)目前主要依靠政府的行政手段，來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)型，這仍然是個(gè)問(wèn)題。

三、影響我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

1.創(chuàng)新能力不足，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我國(guó)新興文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制不健全、開(kāi)發(fā)成本較高、行業(yè)間抄襲之風(fēng)盛行、作品同質(zhì)化嚴(yán)重。例如，西游系列流行，大多企業(yè)一擁而上生產(chǎn)西游類型的游戲；造成產(chǎn)品更新能力弱和剩余產(chǎn)品等現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)研究表明，在整個(gè)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我國(guó)原創(chuàng)作品只占世界總產(chǎn)量的2.5%左右，而西方國(guó)家總體上占23%以上，從而我國(guó)與西方國(guó)家的差距仍然很大。

2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)混亂，聚集化程度低。我國(guó)文化部門積極設(shè)立多處國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成“以點(diǎn)帶面”的新格局。而有些地區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)鏈條銜接性不高、資源利用率低、產(chǎn)業(yè)聚集化程度低、山寨產(chǎn)泛濫等問(wèn)題，甚至有些文化產(chǎn)業(yè)僅僅憑借政策來(lái)大肆建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地，最終造成文化產(chǎn)業(yè)多而無(wú)實(shí)的空洞效益，直接制約著文化產(chǎn)業(yè)的更新能力和務(wù)實(shí)能力。

3.人才儲(chǔ)備不夠、行業(yè)發(fā)展滯后。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)受限于專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，一定程度阻礙了文化行業(yè)的快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) ：我國(guó)目前擁有文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)院校大概有90多所，其中北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)城市大概占全國(guó)專業(yè)院校的20%，而相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，整體差距很大，以美國(guó)為例，美國(guó)文化專業(yè)人才占全國(guó)從業(yè)人員的比值高達(dá)28%，僅紐約動(dòng)漫學(xué)校和游戲?qū)W校高達(dá)160所，是我國(guó)文化專業(yè)院?？偭康?倍之多。另外，韓國(guó)從事游戲?qū)I(yè)的人員在5萬(wàn)人以上，而我國(guó)從業(yè)人數(shù)不到2萬(wàn)人，專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的更是少之又少。隨著文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，簡(jiǎn)單的一個(gè)環(huán)節(jié)就涉及設(shè)計(jì)、文案、創(chuàng)意、技術(shù)、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面，引進(jìn)專業(yè)化人才成為振興我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

4.現(xiàn)代化文化市場(chǎng)體系尚未建立。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)急需建立一個(gè)公平、統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系來(lái)提升文化產(chǎn)業(yè)匯總文化產(chǎn)品和市場(chǎng)要素的有序流動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)文化市場(chǎng)，而現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)更不能忽視文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化服務(wù)市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。因此，我國(guó)服務(wù)型政府應(yīng)做好文化產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算機(jī)制、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善人才競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、規(guī)范中介市場(chǎng)行為、積極整合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)向更高起點(diǎn)出發(fā)。

四、完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)目前處于發(fā)展初期，仍存在很大問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速期，開(kāi)創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)新格局，仍是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上所面臨的挑戰(zhàn)之一。因此，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)動(dòng)員社會(huì)各界力量制定好文化發(fā)展戰(zhàn)略，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性的指引。

1.把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)定不移的以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，以法律為制度保障，以培育“四有”公民為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以為人民服務(wù)為宗旨，切實(shí)規(guī)范好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。此外文化企業(yè)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中不斷提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，從而獲取文化企業(yè)良好的口碑效益，被更多的消費(fèi)者認(rèn)可企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化，一定程度上有利于企業(yè)形象的樹(shù)立。

2.以全球化為背景，重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。首先，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取“走出去和引進(jìn)來(lái)”的產(chǎn)品流動(dòng)模式，一方面，文化企業(yè)應(yīng)積極借鑒西方國(guó)家先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)作模式和管理機(jī)制，另一方面，文化企業(yè)應(yīng)加大科研資金投入力度，跨地區(qū)引進(jìn)高人才，設(shè)置專業(yè)化科研所，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，才能更好的向世界介紹中國(guó)的文化產(chǎn)品。我們應(yīng)保持一種“文明對(duì)話”的方式，通過(guò)平等對(duì)話，去了解世界文化的精華與糟粕，讓更多西方國(guó)家能夠真正認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)文化，只有這樣，中國(guó)文化才能夠進(jìn)步；其次，重視傳統(tǒng)民族文化，這不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)文化發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)制定文化戰(zhàn)略更具有深遠(yuǎn)意義。我們應(yīng)在多元文化格局下重新審視自己，找準(zhǔn)自我位置，引領(lǐng)中國(guó)文化走向世界并被世界所認(rèn)同。最后，拓寬公民文化參與渠道，加大企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)市民化建設(shè)，讓公民在參與過(guò)程中不斷提升自我道德修養(yǎng)，從而為社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出一份微薄之力。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，用制度去規(guī)范文化企業(yè)和工作人員的違法行為，使之受眾于公民的監(jiān)督范圍之內(nèi)。文化企業(yè)應(yīng)規(guī)范用人機(jī)制，關(guān)注人才和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷推陳出新，聚合專業(yè)型人才，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的專家和學(xué)者，給予企業(yè)思想上的指導(dǎo)和起示范作用。另外，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意者應(yīng)扎實(shí)打好專業(yè)知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新技能和新方法，從而為企業(yè)增添可再生資源。高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求做好課程設(shè)置，以培養(yǎng)技術(shù)型人才為切入口，加強(qiáng)高校與企業(yè)實(shí)習(xí)聯(lián)合制，這樣不僅利于提高高校就業(yè)率，也利于充實(shí)大學(xué)生專業(yè)技能。關(guān)注人才和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷推陳出新，更好的推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文化進(jìn)步。

4.制定合理可行的產(chǎn)業(yè)政策。首先，加強(qiáng)監(jiān)督和制約文化行政主管部門和相關(guān)工作人員，建立強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)建立和完善合理可行的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)制，把文化產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)窖宏觀調(diào)控的范圍之中，協(xié)調(diào)好文化產(chǎn)業(yè)多元化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面化二者之間的關(guān)系。另外，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位應(yīng)打破行業(yè)和地域限制，加強(qiáng)行業(yè)間資產(chǎn)重組和聯(lián)合發(fā)展，共同營(yíng)造公平和諧的文化市場(chǎng)環(huán)境：其次，文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以為人民服務(wù)為宗旨來(lái)合理設(shè)置企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售等重要環(huán)節(jié)，打造文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，使文化產(chǎn)業(yè)走出中國(guó)，走向世界，離開(kāi)文化企業(yè)是行不通的。最后，衡量一個(gè)文化企業(yè)是否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵因素是實(shí)力，因此，我國(guó)文化企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)從品牌建設(shè)、業(yè)務(wù)層次化、主體合法化、思維創(chuàng)新化等幾個(gè)方面來(lái)提升自身實(shí)力，才能確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展。

5.深化經(jīng)濟(jì)體制改革，市場(chǎng)主體做好定位。首先，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人事管理制度應(yīng)切實(shí)做好文化行政部門職能分化，簡(jiǎn)政放權(quán)，完善文化產(chǎn)業(yè)政策和提升服務(wù)型理念的素養(yǎng)；其次，設(shè)立全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)，積極做好部門整合工作，成立新時(shí)代的職能部門，理順文化主管部門與事業(yè)單位，第三方組織的關(guān)系，從而形成一個(gè)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效統(tǒng)一的文化管理體系；最后，服務(wù)型政府應(yīng)適當(dāng)放寬文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)法律來(lái)消除行業(yè)壟斷和地區(qū)分割，建立新型文化資產(chǎn)管理機(jī)制和運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)文化產(chǎn)品，建立國(guó)內(nèi)外、城鄉(xiāng)間文化產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通化，從而來(lái)促進(jìn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)，文化產(chǎn)業(yè)日益成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的主要指標(biāo)，同時(shí)也是全社會(huì)關(guān)注的特點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于多種因素的影響，主要存在創(chuàng)新能力不足，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)混亂，聚集化程度定；人才儲(chǔ)備不足，行業(yè)發(fā)展滯后；現(xiàn)代化市場(chǎng)體系尚未建立等問(wèn)題，鑒于本論文的研究背景，如何發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)也稱為黨和政府急需破解的難題。本文雖從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等角度提出了一些建議，但這些只是一些局部改進(jìn)，要使文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)匯總占有一席之地，勢(shì)必立足于我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，制定出切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。

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作者簡(jiǎn)介：王清（1990.10—）女。籍貫：陜西省榆林市。長(zhǎng)安大學(xué)2015級(jí)政治與行政學(xué)院公共管理專業(yè)。研究方向：交通運(yùn)輸。