電力安全生產管理中的問題及對策探究

摘 要：安全是電力生產的第一要義，是確保電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。本文立足對電力安全生產管理的研究，闡述了管理中存在的問題，并在此基礎之上，從踐行“人本”管理理念、健全安全生產管理制度、落實監(jiān)督管理工作開展三個方面，闡述了強化電力安全生產管理的對策。

關鍵詞：電力企業(yè) 安全生產管理 問題 對策

一、引言

電力是現(xiàn)代社會發(fā)展的核心動力，也是民生工程建設的重要內容。電力企業(yè)始終堅持“安全生產”的第一要務，在可持續(xù)發(fā)展中，確保電力供應的安全穩(wěn)定。因此，電力安全生產管理，是電力事業(yè)發(fā)展的內在要求。從當前來看，電力安全生產管理仍存在諸多問題，特別是制度體系不完善、責任不明確等問題，對安全生產管理工作的全面落實，造成較大影響。為此，本文就如何強化電力安全生產管理，做了如下具體闡述。

二、電力安全生產管理中的問題

1.不明確：安全責任不明確，管理工作落實不到位。明確安全生產責任，是提高安全管理工作的基礎。當前，電力企業(yè)在安全生產管理中，已建立了相應的安全管理制度體系。但制度體系尚不完善，在責任明確、安全措施落實等方面，缺乏實質性的工作開展。首先，安全生產制度不完善，且缺乏有效的貫徹落實。安全生產責任不明確，存在交叉、冗余等問題，影響了安全生產管理工作的推進；其次，安全生產未實現(xiàn)全過程管理，各環(huán)節(jié)存在的隱性問題，難以做到有效監(jiān)控預警，影響安全生產管理的實效性；再次，安全管理工作松散，對設備檢修、技術升級等工作，開展不到位。

2.滯后：管理方式滯后，缺乏科學先進的管理理念。在電力現(xiàn)代化建設的新時期，創(chuàng)新安全生產管理模式，是提高安全生產管理能力的重要保障。而電力企業(yè)在安全生產管理建設中，表現(xiàn)出較大的被動性，且管理理念陳舊。（1）“重大、輕小”的管理現(xiàn)狀，導致安全生產管理難以落到實處。在小細節(jié)、各環(huán)節(jié)安全生產管理中，工作做得不夠細致，缺乏有效的工作開展；（2）管理理念陳舊，這是導致管理方式滯后的重要原因。企業(yè)在風險管理的構建中，缺乏完善的風險管理系統(tǒng)，風險預警體系，尚未形成有效的作用力；（3）安全生產的風險管理意識淡薄，缺乏管控的主觀能動性。

3.不健全：現(xiàn)場標準不健全，安全管理人員素質低。在電力生產中，習慣性違章問題一直是造成安全生產的重要因素。這很大程度上在于現(xiàn)場標準不健全，一些臨時性的工作，未能嚴格依照操作流程展開，進而導致了不安全因素的發(fā)生。并且，安全管理人員的素質總體偏低，缺乏安全知識、操作隨意等情況的出現(xiàn)，都會增加生產中的不安全因素。因此，電力企業(yè)應強化現(xiàn)場標準統(tǒng)一，并切實提高安全管理人員的綜合素質，以更好的滿足新時期的工作需求。

三、強化電力安全生產管理的對策

電力安全生產管理工作的推進，正面臨內外諸多問題因素，對安全生產管理的有效落實，形成了較大影響。因此，在筆者看來，電力安全生產管理的著力點，在于內外環(huán)境的優(yōu)化，通過以下工作的落實，提高電力安全生產管理效率。

1.踐行“人本”管理理念，強化安全生產管理。安全管理是電力企業(yè)生產經營的核心工作之一，應在全面工作落實中，踐行“人本”管理理念，為安全生產管理創(chuàng)設良好的內在環(huán)境。首先，堅持以人為本的安全生產管理理念，提高安全生產管理意識，在思想上、行動上堅持貫徹落實各項操作流程、規(guī)章制度，確保安全生產落實到位；其次，強化安全生產教育，提高干部職工的安全責任意識，能夠以更加人性化的工作氛圍，提高一線職工開展安全管理工作的積極性；再次，強化領導重視，形成自上而下高度重視的工作形態(tài)，無論大小，全面細抓落實，提高管理效率。

2.健全安全生產管理制度，實現(xiàn)安全生產責任制。制度化是電力企業(yè)全面深化安全生產管理建設的重要途徑，也是優(yōu)化安全生產管理環(huán)境的有力舉措。首先，電力企業(yè)應堅持以安全生產為責任導向，建立完善的內控管理制度，明確各部門、各崗位的安全生產職責，這是實現(xiàn)安全生產責任制的關鍵；其次，建立逐級分層式責任制，從生產的各個環(huán)節(jié)、各個部門，有針對性的明確安全生產責任；再次，建立完善統(tǒng)一的安全管理體系，實現(xiàn)對各生產環(huán)節(jié)的整體管理，確保安全生產管理工作全面而有效落實。

3.落實監(jiān)督管理工作開展，構建“靜+動”監(jiān)督。電力企業(yè)應重視監(jiān)督管理工作的開展，構建動靜結合的監(jiān)督模式。首先，電力企業(yè)應將安全生產管理工作常態(tài)化、制度化，并為管理工作的開展，制定完善的監(jiān)督管理制度，有效落實各崗位、各部門的監(jiān)督管理；其次，建立激勵考核機制，提高干部職工的工作積極性。并將考核評價結果與職工的薪酬、職稱等相掛鉤，進一步發(fā)揮激勵考核制度的作用力；再次，構建動靜監(jiān)管結合模式。通過靜態(tài)監(jiān)督，強化對各項硬指標的監(jiān)控；依托動態(tài)監(jiān)督，實現(xiàn)對可變環(huán)節(jié)的有效控制，進而最大程度地提高安全生產管理的作用力。

四、結語

總而言之，電力企業(yè)要全面深化安全生產管理建設，堅持管理工作制度化、規(guī)范化進程。在筆者看來，電力安全生產管理的關鍵，在于夯實安全生產管理的內在環(huán)境，逐步完善安全生產管理的制度體系；通過監(jiān)管工作的落實、“人本”理念的踐行，全面深化安全生產工作的開展。

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