工程量清單計價在實(shí)踐中的幾點(diǎn)思考

摘 要：本文分析了工程量清單編制及工程量清單計劃在實(shí)踐中的應(yīng)用，按照工程量清單計價規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行工程量清單編制，并在實(shí)踐過程中，加強(qiáng)對預(yù)算人員的工程量清單計價知識培訓(xùn)，有利于提高工程量計價模式在實(shí)際中的應(yīng)用能力。

關(guān)鍵詞：工程量清單 招投標(biāo) 計價模式

一、引言

建筑業(yè)的迅速發(fā)展，加快了我國建筑業(yè)與國際工程接軌步伐，特別是以工程量清單計價模式的廣泛應(yīng)用推動了我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。由于我國受傳統(tǒng)計價模式影響，在運(yùn)用工程清單計價時，還存在一些問題制約著工程量清單計價模式的進(jìn)一步發(fā)展。采用工程量清單計價向所有投標(biāo)人提供了一個公正、公平的平臺，有利于選出競爭實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人為中標(biāo)單位，確保建筑工程的質(zhì)量。

二、工程量清單的編制

招標(biāo)前，根據(jù)招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍、合同條款、設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場的實(shí)際地質(zhì)、水文及周圍環(huán)境條件進(jìn)行工程量清單編制。

1.工程量清單編制。在編制工程項(xiàng)目內(nèi)容時，將擬建工程的基本概況及招標(biāo)范圍詳細(xì)說明，并根據(jù)采用的合同條件對擬建工程的質(zhì)量、材料、施工工藝等進(jìn)行說明，確保工程量清單編制的內(nèi)容有利于招投標(biāo)工作的順利開展。

2.工程量清單復(fù)核。工程量是施工單位進(jìn)行結(jié)算的重要依據(jù)，必須認(rèn)真按照施工圖紙對工程量計算復(fù)核，將工程量的誤差減少到最低。在工程量復(fù)核前，計算人員必須認(rèn)真研讀施工圖紙，并熟悉工程項(xiàng)目的劃分情況，結(jié)合施工組織設(shè)計施工方案，使人、材、機(jī)達(dá)到最佳配置狀態(tài)，依次為基礎(chǔ)，逐步計算工程量。

三、工程量清單計價在實(shí)際中的應(yīng)用

1.工程量清單計價優(yōu)點(diǎn)。

1.1有利于規(guī)范工程量清單計價模式。工程量計價模式是施工合同雙方的真實(shí)意愿的反映。采用工程量清單計價模式，使計價更透明化、科學(xué)化，合理化。如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中工程量相差較大，又未在規(guī)定的時間內(nèi)提出疑問，則投標(biāo)人自行承擔(dān)工程量誤差風(fēng)險；根據(jù)工程量清單計價規(guī)范，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式提出疑問，經(jīng)建設(shè)單位核實(shí)后，向所有投標(biāo)人進(jìn)行書面答復(fù)，其書面提問及答復(fù)作為合同的組成部分，對以后發(fā)生風(fēng)險，由責(zé)任者自行承擔(dān)。工程量清單由投標(biāo)人綜合考慮建筑企業(yè)自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、裝備能力際施工方案后填寫，并對其完整性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如評標(biāo)委員有疑問，則應(yīng)對疑問進(jìn)行澄清。在施工過程中，如施工工藝改變須經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的審批后，才能繼續(xù)后續(xù)工程的施工。

1.2有利于準(zhǔn)確定位市場價格。工程量清單計價在一定程度上反映了建筑產(chǎn)品的市場價值，建筑企業(yè)通過制定合理的措施，有利于節(jié)約成本，提高建筑企業(yè)的綜合競爭能力。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，人們對建筑質(zhì)量提出更高的要求，促使建筑企業(yè)必須根據(jù)自身實(shí)力準(zhǔn)確定位，制定科學(xué)合理的施工方法。為確保每個子目的工作內(nèi)容與工作要求相適應(yīng)，必須使工程造價控制與工程施工進(jìn)度一致。工程量清單計價模式是綜合性較為復(fù)雜的系統(tǒng)，對從業(yè)人員要求較高，不但要求從業(yè)人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，而且還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，技術(shù)綜合能力等，有利于建筑企業(yè)最大程度上降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.3有利于建筑企業(yè)間公平競爭。在招投標(biāo)過程中，根據(jù)國家招投標(biāo)管理規(guī)定采用工程量清單計價模式，從而使投標(biāo)者得到的信息是相同的，但由于投標(biāo)人技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所不同，其編制的施工方法可能就不同，招標(biāo)人通過綜合比較后，有利于選出技術(shù)能力強(qiáng)、資金雄厚、綜合能力強(qiáng)的企業(yè)為中標(biāo)單位。實(shí)行工程量清單計價模式是社會發(fā)展的要求，有利于我國企業(yè)與國際市場接軌，提高我國建筑企業(yè)在國際市場上的競爭力。

2.工程量清單計價的在實(shí)踐中的應(yīng)用。

2.1規(guī)范招投標(biāo)制度，實(shí)現(xiàn)公平競爭。工程量清單是建筑工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，在招投標(biāo)階段，工程量清單是公開的，從而使招投標(biāo)過程更加透明化、科學(xué)化。招標(biāo)人通過提供統(tǒng)一的工程量清單，減少了投標(biāo)單位對工程量計算的過程，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)者競爭的公平性。工程量清單計價有效改變了招標(biāo)單位對價格的盲目控制，施工單位在結(jié)算工程款時亂套定額的行為，減少了結(jié)算中不必要的麻煩。

2.2加快與國際市場接軌。隨著我國社會不斷向前發(fā)展，工程量清單計價模式在國際上得到非常廣泛應(yīng)用，特別對一些重要的工程項(xiàng)目，必須按照國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定對工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，適應(yīng)社會發(fā)展需要，加快與國際市場的接軌，確保工程量清單計價模式在我國得到進(jìn)一步的發(fā)展。通過在實(shí)踐中不斷的積累知識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對提高我國建筑企業(yè)在國際市場上競爭能力具有十分重要意義。

3.工程量清單計價在實(shí)踐中的思考。

3.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識能力。工程量清單計價是社會高度發(fā)展的產(chǎn)物，是規(guī)范建筑市場的重要組成部分，隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，逐步與國際市場接軌，加快了我國造價體制改革的步伐。由于我國實(shí)行工程量清單造價模式起步較晚，在實(shí)踐中還需加強(qiáng)對工程量清單計價知識的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，尤其是與工程造價相關(guān)人員，必須掌握工程量清單計價方法，對工程量清單計價模式的有充分理解，以便在實(shí)踐中得到靈活運(yùn)用。

3.2規(guī)范招投標(biāo)過程。工程量清單計價模式是我國造價體制改革中的重要環(huán)節(jié)，通過實(shí)行工程量計價清單模式對加快我國工程造價體制改革，規(guī)范建筑市場具有十分重要作用。建筑企業(yè)通過加強(qiáng)對工程量清單計價模式知識的培訓(xùn)，有利于掌握工程量清單計價的思路和方法。結(jié)合我國國情及建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定符合我國建筑市場發(fā)展的評標(biāo)方法和原則。在招投標(biāo)過程中，確保招投標(biāo)工作的公平合理，加大對招投標(biāo)過程的監(jiān)督，使工程量清單計價模式在實(shí)踐中得到有效落實(shí)。在編制評標(biāo)辦法時，制定科學(xué)合理的評標(biāo)的依據(jù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，使工程量清單計價模式在實(shí)踐中得到充分應(yīng)用。

3.3運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高計算的準(zhǔn)確性。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，計算機(jī)信息技術(shù)在工程造價方面得到非常廣泛應(yīng)用。在工程建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)工程量清單計價模式在計算機(jī)系統(tǒng)上的廣泛應(yīng)用，研發(fā)人員結(jié)合目前造價軟件在計算機(jī)信息技術(shù)方面的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)工程量清單計價特點(diǎn)，設(shè)計出科學(xué)合理的工程量清單計價系統(tǒng)軟件，解決了在編制招標(biāo)文件和投標(biāo)報價中的繁瑣計算，在一定程度上大大提高了工作效率。運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行工程量清單計價的操作，提高了工程量編制的準(zhǔn)確性，可隨機(jī)抽查投標(biāo)者的報價的正確性，判斷投標(biāo)者所報綜合單位是否低于成本，并對其進(jìn)行分析，充分體現(xiàn)計算機(jī)系統(tǒng)在工程造價管理中的應(yīng)用。

3.4做好工程量清單計價工作與相關(guān)工作的有效銜接。工程量清單是投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的重要依據(jù)，同時，作為招標(biāo)文件的一部分為投標(biāo)人提供一個公平競爭的平臺。對于不同的招標(biāo)文件，其工程量清單具有不同的特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中，結(jié)合建筑行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，對施工合同示范文件中相關(guān)條款進(jìn)行適當(dāng)修訂。為了進(jìn)一步完善工程量清單內(nèi)容，編制人員必須結(jié)合與工程量清單計價相關(guān)的其他工作編制，加強(qiáng)對施工合同的跟蹤管理，并做好相應(yīng)的記錄，及時對跟蹤情況進(jìn)行分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。在工程實(shí)施過程中，做好簽證和工程造價變更、索賠和工程結(jié)算工作，確保工程量清單計價模式的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

綜上所述，工程量清單計價模式規(guī)范了招投標(biāo)過程，為投標(biāo)人提供了一個公平的競爭基礎(chǔ)，結(jié)合招標(biāo)文件和工程量的特點(diǎn)，編制符合實(shí)際要求的工程量清單，使之更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化等，同時，，加強(qiáng)對工程量清單計價模式的培訓(xùn)，結(jié)合在實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，從思想上認(rèn)識實(shí)行工程量清單計價模式的重要性。

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