公益創(chuàng)新視角下公益中介組織培育模式研究

摘 要：公益創(chuàng)新模式發(fā)展迅速，激發(fā)了社會(huì)主體參與公益活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任的積極性。面對(duì)公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公益中介組織創(chuàng)新了培育和發(fā)展模式，進(jìn)一步研究公益中介組織的概念、具體內(nèi)容、發(fā)展方向、實(shí)踐模式以及路徑選擇。通過(guò)定制公益項(xiàng)目和公益服務(wù)為指導(dǎo)，打破單一的捐贈(zèng)模式，形成以捐助方、受助方、公益中介三方共同參與的公益發(fā)展模式，推動(dòng)公益活動(dòng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公益中介組織培育模式的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公益中介組織 培育模式 公益創(chuàng)新

一、問(wèn)題提出

目前，公益活動(dòng)以及公益創(chuàng)新受到社會(huì)主體的廣泛關(guān)注，在公益創(chuàng)新的指引下，優(yōu)秀的公益項(xiàng)目和公益機(jī)構(gòu)在社會(huì)領(lǐng)域興起，公益事業(yè)出現(xiàn)了百花齊放的局面。但是，面對(duì)琳瑯滿目的公益機(jī)構(gòu)和公益項(xiàng)目，某些社會(huì)主體在選擇公益項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生了困惑，他們不知道什么樣的公益符合自己的要求以及公益善款去向如何，這就導(dǎo)致有意愿參與公益項(xiàng)目的社會(huì)主體在尋求公益活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)了困難。再者，市場(chǎng)中出現(xiàn)了公益信息溝通不暢、人員的專業(yè)素質(zhì)不夠、虛假信息、善款使用等問(wèn)題，使得公益組織的公信力下降。社會(huì)主體對(duì)公益事業(yè)產(chǎn)生了不信任，即使有意向、有資金的社會(huì)主體在參與公益項(xiàng)目時(shí)也處于觀望的態(tài)度。面對(duì)公益領(lǐng)域出現(xiàn)的困境，公益中介組織應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)專業(yè)化的定制模式，以中介的身份鏈接捐助方、受助方并提高雙方的信息溝通，為其提供適合自己的公益方案，解決公益領(lǐng)域的問(wèn)題。

二、公益中介組織內(nèi)涵

公益中介組織是在社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)下，以創(chuàng)業(yè)的形式依法成立，通過(guò)新型的中介身份履行信息溝通、公益策劃、服務(wù)定制、資金監(jiān)督等功能，為捐助方和受助方提供咨詢、策劃等公益服務(wù)的社會(huì)組織。公益中介組織，以公益為目的，進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作，通過(guò)公益定制的服務(wù)，進(jìn)一步解決了公益領(lǐng)域問(wèn)題，挖掘出自身潛在的價(jià)值。公益中介組織特征：（1）、以公益性為發(fā)展宗旨，明確了公益中介組織是以公益為目的指導(dǎo)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，其提供的服務(wù)和產(chǎn)品都具有公益性。（2）、服務(wù)性主要體現(xiàn)在公益中介組織參與市場(chǎng)活動(dòng)的主要業(yè)務(wù)以提供公益服務(wù)為發(fā)展要求，通過(guò)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行公益定制服務(wù)獲取可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力；（3）、中介性明確了市場(chǎng)主體的范圍，通過(guò)“中介”的橋梁身份尋求捐助方和受助方并為其定制公益服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新了公益中介組織發(fā)展的途徑。

三、公益中介組織培育模式創(chuàng)新

1.公益中介組織培育內(nèi)容。 公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公益理念逐漸深入人心。在公益理念推動(dòng)下，社會(huì)主體開(kāi)始奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心，幫助更多的社會(huì)邊緣人群。公益中介組織通過(guò)培育公益中介組織進(jìn)一步滿足社會(huì)主體成員的公益訴求，加強(qiáng)捐助方和受助方信息的對(duì)接。根據(jù)市場(chǎng)主體的需求，構(gòu)建了公益中介組織培育的內(nèi)容，在公益創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)下，公益中介組織提出了獨(dú)特的發(fā)展模式。首先，公益中介組織對(duì)市場(chǎng)主體的公益理念和公益訴求進(jìn)行整合，尋求不同性質(zhì)的捐助方，并為其量身定制公益項(xiàng)目，傳播公益思維，促進(jìn)公益項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。其次，尋求需要獲得幫助的受助方，使捐助方和受助方達(dá)成公益扶助協(xié)議，公益中介組織協(xié)助執(zhí)行公益策劃案，使公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)多元化。最后，公益中介組織通過(guò)實(shí)施公益項(xiàng)目宣傳捐助方的公益形象，并對(duì)目標(biāo)客戶的影響，促進(jìn)目標(biāo)客戶對(duì)捐助方的了解和支持。

2.公益中介組織培育方向。通過(guò)對(duì)公益中介組織培育內(nèi)容的描述，公益中介組織將通過(guò)公益項(xiàng)目和公益服務(wù)將捐助方、受助方聯(lián)系在一起，拓寬了公益領(lǐng)域的公益活動(dòng)形式。然而，面對(duì)公益訴求的多樣化，有效培育公益中介組織，不僅僅要明確培育的內(nèi)容，其培育的方向也顯得十分必要。所以，公益中介組織的發(fā)展方向應(yīng)從理念的創(chuàng)新性、服務(wù)的專業(yè)化、利益共享化為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展公益中介組織發(fā)展，如圖2所示。

（1）、理念的創(chuàng)新性。公益創(chuàng)新推動(dòng)公益項(xiàng)目的發(fā)展，公益項(xiàng)目需要不斷吸引人們的眼球，創(chuàng)新來(lái)自于公益中介組織成員的創(chuàng)新性理念，一個(gè)富有創(chuàng)意的思想，會(huì)激發(fā)社會(huì)主體對(duì)公益項(xiàng)目的熱情。所以，保持理念的新穎新、獨(dú)特性對(duì)于公益中介組織的發(fā)展是必不可少的。（2）、服務(wù)的專業(yè)化。公益中介組織的服務(wù)具有靈活性、專業(yè)化的特點(diǎn)。以小規(guī)模的服務(wù)為主，在捐助方與受助方之間提供便利的信息咨詢、策劃等服務(wù)，加強(qiáng)了參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，彌補(bǔ)公益領(lǐng)域人員的專業(yè)素質(zhì)不夠的困境，建立起透明和溝通平臺(tái)，讓社會(huì)主體更好的參與公益服務(wù)當(dāng)中。（3）利益共享化。專業(yè)化的公益定制服務(wù)將捐助方、受助方、公益中介組織三方納入了利益共享機(jī)制。在專業(yè)化的公益定制服務(wù)中，捐助方參與公益活動(dòng)，提升了社會(huì)形象。對(duì)受助方來(lái)說(shuō)，受助方可能是弱勢(shì)群體，專業(yè)的公益定制滿足了受助方的精神滿足和物質(zhì)幫助。對(duì)于公益中介組織來(lái)說(shuō)，為其創(chuàng)造了運(yùn)營(yíng)的收益。

3.公益類(lèi)中介組織培育實(shí)踐模式。面對(duì)公益理念和公益產(chǎn)品的多樣化發(fā)展，參與公益活動(dòng)主體不斷增多。公益中介組織將捐助者定位與企業(yè)的合作，企業(yè)提出自己的公益理念，希望通過(guò)與學(xué)校合作開(kāi)設(shè)實(shí)體食品店鋪，賺得的利潤(rùn)，按一定比例的捐助給受助群體。但是，經(jīng)過(guò)一系列的具體協(xié)商，由于利益相關(guān)者的利益牽涉，推出的公益項(xiàng)目很難實(shí)施。放棄之后，公益中介組織重新規(guī)劃了公司業(yè)務(wù)發(fā)展方向，尋求公益性事業(yè)單位為捐助對(duì)象，充分研究公益性事業(yè)單位公益需求和公益理念，提出了讓家庭貧困孩子提供接觸一些創(chuàng)新性項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。但是，由于公益性事業(yè)單位受到政府撥付的經(jīng)費(fèi)控制，沒(méi)有能力支付額外的策劃費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，這項(xiàng)公益活動(dòng)沒(méi)有完成預(yù)期的效果。經(jīng)過(guò)兩次專業(yè)化公益項(xiàng)目服務(wù)的推廣的失敗，公益中介組織冷靜的思考自身出現(xiàn)的問(wèn)題。于是公益中介組織尋找相應(yīng)的合作伙伴，與大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)盟建立良好的伙伴關(guān)系，通過(guò)將捐助方定位于大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)盟，將受助方定位于脆骨病患者。通過(guò)三方的溝通，達(dá)成了公益共識(shí)。大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)盟挖掘大學(xué)生和社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，售賣(mài)脆骨病患者手工藝品，取得的善款捐助給脆骨病患者。該項(xiàng)目得到順利的實(shí)施，打破了單向度的公益捐贈(zèng)模式，通過(guò)售賣(mài)活動(dòng)，彰顯了脆骨病患者的社會(huì)價(jià)值，滿足他們的精神需求。該項(xiàng)目的專項(xiàng)公益定制達(dá)到了預(yù)期的成果。

四、公益類(lèi)中介組織培育路徑選擇

1.拓展公益中介組織宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度。培育公益中介組織參與市場(chǎng)活動(dòng)的能力，加大對(duì)公益中介組織業(yè)務(wù)的宣傳力度和品牌建設(shè)，利用公益定制服務(wù)將捐受雙方積極的引入公益服務(wù)當(dāng)中。只有提升公益中介組織在特定群體中的影響力，為特定群體推出具有價(jià)值的公益策劃方案，才會(huì)在一定的程度上獲得捐受雙方的認(rèn)可，推動(dòng)公益中介組織市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

2.整合社會(huì)資源，發(fā)揮公益定制服務(wù)特色。隨著公益模式發(fā)展多樣化，參與公益活動(dòng)的主體日益增多。公益中介組織從實(shí)際出發(fā)，明確公益中介組織的資源、自身能力、參與市場(chǎng)的綜合實(shí)力，然后將自身的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為公益定制項(xiàng)目，只有這樣才能定位目標(biāo)客戶，滿足客戶的公益需求，尋求合適的客戶資源。

3.突破創(chuàng)意和創(chuàng)新空間限制，培育專業(yè)化人才。創(chuàng)意的和創(chuàng)新的結(jié)合為公益中介組織帶來(lái)拓展業(yè)務(wù)的機(jī)遇，但是由于時(shí)間、空間、條件的限制，想要將專業(yè)化公益服務(wù)拓寬到更多的領(lǐng)域，就要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將更多的創(chuàng)意理念傳播出去，，通過(guò)專業(yè)人員和管理人員輔助項(xiàng)目的有效開(kāi)展，突破地域的限制，讓更多的人員參與到公益項(xiàng)目。

五、結(jié)語(yǔ)

公益中介組織模式的培育促進(jìn)了公益模式的多樣化發(fā)展，促進(jìn)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值新途徑的發(fā)展。通過(guò)公益中介組織的培育，為捐受雙方提供有效的公益對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公益信息的對(duì)稱性，推動(dòng)了公益中介組織社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的創(chuàng)造。公益中介組織是公益創(chuàng)投影響下產(chǎn)生的，具有可復(fù)制性，發(fā)展的空間較大，對(duì)公益中介組織培育需要進(jìn)一步完善。

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