公路養(yǎng)護單位內部成本管理研究

摘 要：本篇文章首先對內部成本管理的內涵進行概述，從養(yǎng)護成本管理體制陳舊、成本運行機制不完善、養(yǎng)護機械設備維護成本投入不足、成本控制與工程控制脫節(jié)，財務控制滯后于工程控制四個方面入手，對目前我國公路養(yǎng)護單位成本管理存在的常見問題進行解析，并以此為依據，提出加強公路養(yǎng)護成本管理的措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：高速公路 養(yǎng)護工程 財務 成本管理

一、引言

養(yǎng)護的主要目的就是保證建筑的連續(xù)性。做好養(yǎng)護工作，不但可以增加公路的應用年限，同時還能減少公路設備的周期成本。隨著城市的快速發(fā)展，公路里程也逐漸加大，公路養(yǎng)護費用支出也逐漸增多，這給公路養(yǎng)護單位內部成本管理帶來了難度。怎樣才能將有限的資金進行高效的應用，確保公路養(yǎng)護質量和水平，增加公路養(yǎng)護經濟效益是當前公路養(yǎng)護單位首要處理的問題。下面，我們將進一步對公路養(yǎng)護單位內部成本管理進行分析和探討。

二、內部成本管理的內涵概述

把企業(yè)內部運營過程中所產生的各項成本核算、成本分析、成本決策以及成本控制等管理行為統(tǒng)稱為內部成本管理。內部成本管理主要包含了成本預算。成本決策、成本規(guī)劃、成本核算、成本控制、成本考核等眾多職責。內部成本管理以企業(yè)內部環(huán)境為對象，結合企業(yè)總體發(fā)展標準來制定的一種管理模式。內部成本管理的主要工作就是對成本的戰(zhàn)略空間、成本應用過程以及企業(yè)業(yè)績進行綜合考慮，對不同發(fā)展戰(zhàn)略目標下的成本管理工作開展進行表述。換句話說，成本信息貫穿于整個發(fā)展策略管理工作中，通過對企業(yè)內部成本框架、成本行為進行全面把控、管理和完善，來提升企業(yè)核心競爭力，進而推動企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

三、目前我國公路養(yǎng)護單位成本管理存在的常見問題

1.養(yǎng)護成本管理體制陳舊。因為我國大部分區(qū)域公路養(yǎng)護工作以及管理工作，通常使用事業(yè)管理機制進行管理，并且相關的經費也需要由上級部門的撥放，這樣不僅會給社會市場的構建帶來阻礙，同時也給融資帶來不利因素，給養(yǎng)護技術創(chuàng)新以及管理機制的構建帶來諸多影響。

2.成本運行機制不完善。有一部分的管理制度還沒有對公路養(yǎng)護成本管理進行全面的了解，普遍認為公路養(yǎng)護不具備經濟效益，只是具有一些社會效益，這種錯誤里的理念，就會給企業(yè)以及個人資金的投放帶來負面影響，再加上沒有高度關注管理機制的完善和創(chuàng)新的重要性，進而導致公路養(yǎng)護管理出現各種問題。

3.養(yǎng)護機械設備維護成本投入不足。大部分的公路養(yǎng)護工作通常采用原始的手工方式進行作業(yè)，對于一些國外的先進技術以及工藝一直處于實踐的階段，并沒有進行大規(guī)模的推行和應用。一些領域，已經引進了一些先進的養(yǎng)護設備，但是由于缺乏對這些設備的操作能力，并且應用效率低，設備存在閑置或者浪費的現象。另外，一些企業(yè)因為沒有全面了解這些先進設備的性能，不會把大量的資金用于這些設備的養(yǎng)護和維護工作上，影響工作效率。

4.成本控制與工程控制脫節(jié)，財務控制滯后于工程控制。大多數的養(yǎng)護單位在開展公路養(yǎng)護工作時，通常實施工程結束、一次性結算的管理模式，即使工程已經過半，但是工程款項還是不可以及時進賬，總是會存在成本滯后與工程實際成本的現象，財務部門無法對工程技術部門以及材料管理部門進行合理的監(jiān)管，財務部門自身具備的作用無法得到全面的發(fā)揮。同時，在開展成本核算工作時，不能按照公路養(yǎng)護的相關機制以及財務管理相關規(guī)定來開展核算工作，導致財務核算和工程結算相背離，部分成本出現失真現象，使得成本核算對象以及內容十分混亂。

四、加強公路養(yǎng)護成本管理的措施

1.創(chuàng)新并完善成本管理制度。首先，我們可以將現代化的管理方式融合到成本管理工作中，采用管理性計算機技術，對成本管理以及應用情況進行合理分析，加大對各個成本的監(jiān)管力度，提升財務管理工作效率以及質量。此外，還要制定完善的成本管理機制，建立成本管理崗位，合理分配財務管理工作人員的職責，構建崗位責任制，加強公路養(yǎng)護單位內部控制水平。制定崗位輪換機制，保證每個財務管理工作人員可以全面了解財務管理業(yè)務，提升財務管理人員業(yè)務素養(yǎng)。最后，構建內部成本控制機制，例如，成本報銷審批機制、預算管理機制、成本定期分析機制等，領導部門定期對各個單位的成本管理機制的執(zhí)行情況進行檢查，加強監(jiān)管。

2.開展全面預算管理。全面預算管理作為成本管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過采用成本預算的方式，來對單位的考核標準進行制定，促進單位以及附屬單位能夠自主的落實成本管理工作。同時，成本預算作為單位管理工作的主要構成部分，更是保證單位各項管理工作順利開展的前提條件。成本預算管理工作通常會依照單位每年的考核標準以及支出預算進行確定，其主要包含年度融資預算、投資預算、成本收支預算、固定資產采購預算、成本指標規(guī)劃等。在開展全面預算管理工作時，應該秉持著由下至上的編制原則以及自上至下的管理原則。這樣可以有效的提升公路養(yǎng)護單位的成本管理水平。

3.加強養(yǎng)護設備管理投入。當前，大多數的公路單位在開展公路器械管理工作時，更依賴于現代化的管理模式以及管理機制。公路單位公路單位水平直接影響著工程施工質量，不管公路施工機械以及設備性能有多良好，一旦管理出現問題，就會給預期機械化效果帶來影響，進而給公路養(yǎng)護單位造成一定經濟損失。在施工的過程中，要全面了解各個設備以及機械的應用情況，做好相關的應用記錄，對記錄進行整集和統(tǒng)計，并給出理論分析，進而才能得出完善的機械管理方式。在進行機械管理的過程中，要做好機械維護管理、配件供應管理以及庫存管理等工作，加大養(yǎng)護設備管理投入力度，保證施工設備以及機械的高效應用。

4.加強公路養(yǎng)護工程成本管理的執(zhí)行力。隨著公路養(yǎng)護單位管理機制的不斷改革的完善，要想保證公路運營體系的全面確定，就要實現企業(yè)化管理模式。在保證公路養(yǎng)護單位業(yè)務活動獲得更好的社會效益的同時，還要獲得一定的經濟效益，進而保證公路養(yǎng)護單位成本管理工作內涵的進一步完善。公路養(yǎng)護單位相關的領導人員以及財務管理人員也要全面認識到成本管理在公路養(yǎng)護單位管理工作中的重要作用，要想推動公路養(yǎng)護單位穩(wěn)定的發(fā)展，就要做好成本管理工作。因此，轉變領導人員以及財務管理人員的管理理念，加強公路養(yǎng)護工程成本管理的執(zhí)行力度，樹立正確的風險以及效益平衡觀念，將成本管理當作核心來開展各項管理工作。但是，隨著時代的推移，市場經濟的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護單位在開展成本管理工作時，又出現了眾多新型的問題。因此，財務管理人員就要不斷的學習一些新型的管理技巧以及技能，來迎合市場發(fā)展需求，來提升成本管理水平。

五、結語

總而言之，加強公路養(yǎng)護單位內部成本管理力度，不但可以保證單位財務管理，同時還能提升單位資金的應用效益。但是，結合當前的情況來看，在進行成本管理的過程中，仍然存在諸多的問題，這些問題的出現，嚴重制約了公路養(yǎng)護單位內部成本管理水平。因此，我們需要根據不同的成本管理問題，采取相應的應對措施，通過采用創(chuàng)新并完善成本管理制度、開展全面預算管理、加強公路養(yǎng)護工程成本管理的執(zhí)行力等方式，來減少養(yǎng)護成本，給公路養(yǎng)護單位帶來更好的經濟效益。

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