當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)存在的主要問題與完善方式分析

摘 要：針對當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)存在的問題進(jìn)行分析，主要表現(xiàn)在行政事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督不足，行政事業(yè)單位會計(jì)管理制度不夠健全以及行政事業(yè)單位會計(jì)信息存在失真情況等方面，并提出一些相關(guān)完善對策。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會計(jì)核算

激烈的市場競爭環(huán)境下，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，對行政事業(yè)單位會計(jì)管理也提出了更多的要求。行政事業(yè)單位會計(jì)管理的過程中，需要結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際會計(jì)管理需求以及市場發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行綜合分析，充分發(fā)揮會計(jì)管理的價(jià)值，改善傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計(jì)管理中存在的問題，促進(jìn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位會計(jì)存在的主要問題分析

1.行政事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督不足。會計(jì)監(jiān)督主要可以劃分為外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督主要是依靠政府部門以及人民群眾實(shí)施全面管理，內(nèi)部監(jiān)督主要依靠行政單位內(nèi)部的管理方式。當(dāng)前我國很多行政事業(yè)單位中，均存在著內(nèi)部控制監(jiān)督不足的問題，沒有制定明確的管理策略，故而造成事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的效果不夠全面，無法切實(shí)發(fā)揮行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理的價(jià)值，這一問題直接影響了行政事業(yè)單位管理的綜合效果。

2.行政事業(yè)單位會計(jì)管理制度不夠健全。完善、全面的管理制度是保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動有序開展的重要保證，但是在當(dāng)前的行政事業(yè)單位會計(jì)管理過程中，卻普遍存在著會計(jì)管理理念較為落后，會計(jì)管理制度不夠健全的問題。比如行政事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)管理制度中，針對于費(fèi)用報(bào)銷方面的管理規(guī)定相對較少，故而便會造成行政事業(yè)單位超額報(bào)銷、假發(fā)票的問題頻頻發(fā)生，直接影響著行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理狀態(tài)，不利于營造良好的行政事業(yè)單位內(nèi)部管理氛圍。

3.行政事業(yè)單位會計(jì)信息存在失真情況。行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真的情況，主要表現(xiàn)在原始憑證不真實(shí)以及會計(jì)記錄不夠規(guī)范兩個(gè)方面。首先，原始憑證是會計(jì)記錄工作開展的前提，但是在實(shí)際的工作過程中卻普遍存在著行政事業(yè)單位原始憑證填寫遺漏的情況。其次，會計(jì)記錄不夠規(guī)范方面，會計(jì)記錄是會計(jì)人員在原始憑證基礎(chǔ)上，將會計(jì)業(yè)務(wù)記錄安排到恰當(dāng)?shù)臅?jì)科目當(dāng)中，展現(xiàn)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況。但是在實(shí)際的操作過程中，卻時(shí)常存在著原始憑證和會計(jì)科目不符的問題，賬目不全的情況時(shí)常發(fā)生。

4.往來款清理不及時(shí)。行政事業(yè)單位中往來賬款清理不及時(shí)，則會出現(xiàn)壞賬、漏賬等問題，直接影響了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的有效流動，同時(shí)也為行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來了一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

5.固定資產(chǎn)管理薄弱。固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量，將會直接影響行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的深入開展質(zhì)量。但是當(dāng)期很多行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的重視程度不足，沒有基于企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行針對性管理。

二、行政事業(yè)單位會計(jì)存在的主要問題的原因分析

1.管理人員重視程度相對不足。行政事業(yè)單位管理人員對會計(jì)工作的重視程度，將會直接影響單位會計(jì)開展的直接效果。行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員需要明確認(rèn)識到會計(jì)管理的重要價(jià)值。

2.工作能力專業(yè)水平有待提升。行政事業(yè)單位管理的過程中，工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力將會直接影響行政事業(yè)單位會計(jì)管理的綜合質(zhì)量，對行政事業(yè)單位的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。

三、行政事業(yè)單位會計(jì)的完善方式

1.實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督有效融合。行政事業(yè)單位會計(jì)工作的全面監(jiān)督，能夠保證單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。行政事業(yè)單位需要注重內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的價(jià)值。例如行政事業(yè)單位可以設(shè)定專門的監(jiān)督管理小組，定期抽查與審核會計(jì)管理的實(shí)際情況，并由各部門管理人員進(jìn)行全面監(jiān)督，將行政事業(yè)單位中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出、會計(jì)管理情況進(jìn)行透明化管理，通過內(nèi)外監(jiān)督有效融合的方式，降低不良問題發(fā)生幾率。

2.明確制定各項(xiàng)管理制度。行政事業(yè)單位需要在深入分析問題、研究問題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計(jì)管理的重視重視，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析，制定完善的行政事業(yè)單位會計(jì)管理制度，為行政事業(yè)單位的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位可以構(gòu)建會計(jì)管理核算制度、會計(jì)管理匯報(bào)制度等等。行政事業(yè)單位需要將各項(xiàng)管理制度落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，落實(shí)到個(gè)人身上，避免出現(xiàn)會計(jì)管理工作中責(zé)任模糊不夠清晰的問題，更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位會計(jì)管理的價(jià)值，保證行政事業(yè)單位會計(jì)核算信息的完整性。

3.保證會計(jì)核算信息完整。會計(jì)核算信息的完整性，將會直接影響行政事業(yè)單位的發(fā)展情況。行政事業(yè)單位需要針對當(dāng)前會計(jì)管理中的不足之處加以深入研究，明確問題出現(xiàn)的原因，并結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需求開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)會計(jì)核算質(zhì)量的提升。比如一些行政事業(yè)單位在年終結(jié)賬時(shí)，為了更好的展現(xiàn)本年度預(yù)算收支的實(shí)際情況，將本年度所收到的財(cái)政預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi)800萬轉(zhuǎn)入結(jié)余中。針對于這種情況，則需要明確判斷這種行為是否正確。綜合行政單位會計(jì)管理的實(shí)際價(jià)值來看，這種情況是不恰當(dāng)?shù)男袨?。需要結(jié)合《行政單位會計(jì)制度》，將受到的預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi)作為撥入經(jīng)費(fèi)，不能實(shí)施結(jié)轉(zhuǎn)?；蛘邔ⅰ鞍稳虢?jīng)費(fèi)”年終轉(zhuǎn)入“結(jié)余”的金額不含財(cái)政預(yù)撥的下年經(jīng)費(fèi)。

4.強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)概念。當(dāng)前很多行政事業(yè)單位中存在著資產(chǎn)不夠明確，債務(wù)不夠全面的情況，對行政事業(yè)的發(fā)展會帶來一定的阻礙性影響，故而強(qiáng)化資源債務(wù)概念十分必要。行政事業(yè)單位的相關(guān)管理人員需要明確資產(chǎn)與債務(wù)的概念，對事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，做好無形資產(chǎn)的評估工作，有效地評估行政事業(yè)的償債能力。比如需要加強(qiáng)對各個(gè)相關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)償還能力評估、資產(chǎn)評估以及發(fā)展價(jià)值評估等等，增強(qiáng)每一位會計(jì)工作人員的資產(chǎn)債務(wù)概念。

5.提升員工專業(yè)技能水平。在當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展環(huán)境下，行政事業(yè)單位需要特別注重會計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，保證各項(xiàng)會計(jì)管理工作的價(jià)值能夠落實(shí)到實(shí)處。例如一些行政事業(yè)單位中，會計(jì)人員的綜合風(fēng)險(xiǎn)評估能力不足，會計(jì)電算化執(zhí)行能力較差，這些問題均會影響會計(jì)管理的效果。行政事業(yè)單位可以定期開展一系列的教育與培訓(xùn)活動，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，比如開展會計(jì)管理電算化課程，開展風(fēng)險(xiǎn)評估探究會議等等，提升會計(jì)工作人員的會計(jì)核算能力、風(fēng)險(xiǎn)評估能力等等，明確市場發(fā)展環(huán)境下對行政事業(yè)單位管理的實(shí)際需求，結(jié)合市場變化的條件進(jìn)行行政事業(yè)單位的適當(dāng)創(chuàng)新與改革。

四、結(jié)語

新時(shí)期背景下，行政事業(yè)單位需要充分認(rèn)識到會計(jì)管理的重要價(jià)值。行政事業(yè)單位可以通過明確實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督有效融合，明確制定各項(xiàng)管理制度，保證會計(jì)核算信息完整，強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)概念以及提升員工專業(yè)技能水平等方式，構(gòu)建良好的行政事業(yè)單位會計(jì)管理模式，改善傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計(jì)管理中存在的問題，促進(jìn)行政事業(yè)單位的規(guī)范性、科學(xué)性與持續(xù)性發(fā)展。

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