我國(guó)電子及通信設(shè)備制造業(yè)的地區(qū)差異研究

摘 要：我國(guó)電子及通信設(shè)備制造業(yè)蓬勃發(fā)展，但是地區(qū)差異巨大。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)。本文應(yīng)用逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，將全國(guó)各省市分為三個(gè)層級(jí)，這三個(gè)層級(jí)基本對(duì)應(yīng)東中西部的地區(qū)，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的態(tài)勢(shì)。針對(duì)不同層級(jí)，政府要因地制宜的指定相關(guān)規(guī)劃和政策。

關(guān)鍵詞：逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析 電子及通信設(shè)備制造業(yè) 地區(qū)差異

近年來，我國(guó)電子及通信設(shè)備制造業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最為重要的組成部分。2014年，全國(guó)電子通信業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的53.06%，份額超過一半。在全球貿(mào)易中，我國(guó)的電子通信產(chǎn)品雖然占據(jù)了很大的市場(chǎng)，但是很大一部分產(chǎn)品仍然位于價(jià)值鏈的低端。為了提高產(chǎn)品的附加值，以知識(shí)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)在必行，而提升研發(fā)（RD）的效率是電子通信業(yè)升級(jí)成功的關(guān)鍵。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著極大的地區(qū)差異，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就要因地制宜地考察各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再制定出合理的規(guī)劃。本文應(yīng)用逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)各地區(qū)電子及通信設(shè)備制造業(yè)研發(fā)效率的分級(jí)。

一、研究方法與指標(biāo)選取

1.研究方法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）是評(píng)價(jià)投入產(chǎn)出相對(duì)效率的一種系統(tǒng)分析方法。其原理是利用線性規(guī)劃的方法確定相對(duì)有效生產(chǎn)前沿面，將各決策單元投影到此面上，通過比較各決策單元的偏離程度來評(píng)價(jià)其效率。基于規(guī)模報(bào)酬可變達(dá)到BCC模型，相關(guān)文獻(xiàn)有詳細(xì)介紹，不再贅述。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法只能從決策單元中挑出最優(yōu)單元，至于剩下的決策單元無法進(jìn)一步的比較。都沁軍等（2015）改進(jìn)了傳統(tǒng)方法，采用逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)。逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的思路是將執(zhí)行DEA方法，將符合條件的決策單元挑出，繼續(xù)執(zhí)行DEA方法，再次挑出符合的單元，如此反復(fù)，最終完成對(duì)所有決策單元的分級(jí)。步驟如下：

1.1對(duì)n個(gè)決策單元第一次執(zhí)行DEA，去除規(guī)模效率達(dá)到1的有效決策單元和規(guī)模效率遞減（DRS）的決策單元，即去除規(guī)模非遞增（NIRS）的決策單元，共計(jì)a1。

1.2對(duì)余下的決策單元n2={n＼a1}執(zhí)行第二次DEA，去除規(guī)模非遞增（NIRS）的決策單元，共計(jì)a2。

1.3如此重復(fù)，直至ni < n/d 。d為設(shè)計(jì)分級(jí)數(shù)。

2.指標(biāo)選取。投入指標(biāo)選取RD人員全時(shí)當(dāng)量，RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出和新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)。這樣不僅涵蓋了人力的投入，而且涵蓋了資金的投入。研發(fā)的目的是設(shè)計(jì)新產(chǎn)品并盈利，故加入新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)選取新產(chǎn)品銷售收入，出口額和有效發(fā)明專利。新產(chǎn)品銷售收入是研發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)，有效發(fā)明專利是研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的成果。電子通信業(yè)是最具全球化的產(chǎn)業(yè)之一，所以出口額應(yīng)該作為產(chǎn)出的指標(biāo)。

二、實(shí)證分析

本文采用的數(shù)據(jù)來源于《2015高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒》，鑒于部分省份數(shù)據(jù)有空缺，故決策單元去除了內(nèi)蒙古、西藏、青海、寧夏、新疆和海南。逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析結(jié)果見下表（irs代表規(guī)模收益遞增，drs代表規(guī)模收益遞減，-代表規(guī)模收益不變）：

1.產(chǎn)業(yè)分級(jí)?？梢詫⒈?的結(jié)果歸納為3個(gè)層級(jí)，第一級(jí)有北京、河南、廣東、四川、上海、江蘇；第二級(jí)有天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、陜西、浙江、湖北、福建、山東、江西、貴重、湖南、河北；第三級(jí)有廣西、甘肅、云南、重慶。第三級(jí)還應(yīng)加入內(nèi)蒙古、西藏、青海、寧夏、新疆、海南這6個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失的省份，

2.規(guī)模效率分析。第一級(jí)中，除江蘇規(guī)模收益遞減，其余規(guī)模收益不變。這些省市包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸電子通信大省。江蘇省的純技術(shù)效率和規(guī)模效率都沒有達(dá)到有效，因此要在技術(shù)和管理兩方面改進(jìn)。這是因?yàn)榧兗夹g(shù)效率低取決于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，而規(guī)模效率反映了生產(chǎn)規(guī)模的合理性，其低效的內(nèi)在原因可能是管理不善導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工不協(xié)調(diào)。第二級(jí)中，陜西、浙江、湖北、福建、山東、江西、貴重、湖南、河北規(guī)模收益遞減，其余規(guī)模收益不變。這些省市包括了中西部的大部分地區(qū)。對(duì)于規(guī)模收益遞減的地區(qū)，要減少重復(fù)建設(shè)，增加產(chǎn)品的差異化水平。第三級(jí)中，全部是西部省份，這些地區(qū)電子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，但是有很大的成長(zhǎng)空間，可以通過擴(kuò)大規(guī)模來提高效能。

三、結(jié)語

綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果，可以將我國(guó)31個(gè)省市的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)按規(guī)模效率分為三個(gè)層次，其結(jié)果形成雁行形態(tài)。“頭雁”是第一級(jí)地區(qū)，以東部沿海地區(qū)為主，第二級(jí)和第三集依次為以中部和西部地區(qū)為主，東中西部梯度明顯。同時(shí)并非嚴(yán)格按地域劃分，有部分地區(qū)處于其他的層級(jí)，如河南和四川發(fā)展迅猛，躍居第一層級(jí)。以2014年，電子通信產(chǎn)業(yè)的新品銷售收入為指標(biāo)，分別測(cè)算各級(jí)的平均值，得到第一級(jí) 2714.3億元，第二級(jí)395.8億元，第三級(jí)14.2億元，各級(jí)相差約1個(gè)數(shù)量級(jí)，顯示出各級(jí)之間巨大的差距，驗(yàn)證了逐次數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的結(jié)論的合理性。因此，各級(jí)地方政府在制定電子及通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，需要關(guān)注當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。對(duì)于第一級(jí)地區(qū)，政府應(yīng)適當(dāng)提供更為寬松的政策，讓市場(chǎng)來優(yōu)化資源配置，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。對(duì)于第二級(jí)地區(qū)，建立融資平臺(tái)，讓企業(yè)獲得更多的資金扶持，且政策上精簡(jiǎn)審批程序，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三級(jí)西部地區(qū)，由于區(qū)位環(huán)境限制，交易成本偏高，因而人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是根本的上升途徑。政府要著眼長(zhǎng)期的規(guī)劃目標(biāo)，逐步投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持久健康發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：汪強(qiáng)（1987—）男，甘肅天水人，管理科學(xué)與工程 碩士研究生。 研究方向：決策分析。