新形勢下企業(yè)社?；鸸芾韺Σ咛轿?/h1>
2017-04-29 00:00:00李萌
經(jīng)營管理者·下旬刊 2017年5期
摘 要：全面深化改革后期，我國企業(yè)為員工繳納社保的情況逐漸完善。然而，新形勢下企業(yè)社保基金的管理問題又陸續(xù)暴露出來。本文首先分析了新形勢下企業(yè)社保基金管理的主要問題，然后細致討論了具體的管理對策。旨在為相關(guān)的管理部門和工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新形勢下 企業(yè)社保 基金管理
我國企業(yè)社保基金發(fā)展的速度落后于發(fā)達國家，所以在管理制度和管理方法方面也存在一些問題。我國的企業(yè)社?；鹗瞧髽I(yè)和政府二元管理制度，這種管理體制對于社?；鸸芾砉ぷ鞯挠绊懯菑?fù)雜的。企業(yè)社保基金涉及到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等多個險種，這些保險對于員工的日常生活和生活中的突發(fā)狀況都有很大的幫助作用和緩沖作用。所以，優(yōu)化企業(yè)社?；鸸芾矸椒?，能夠為政府工作減輕負擔，同時能夠為人民群眾提供更好的社保服務(wù)。
一、新形勢下企業(yè)社?；鸸芾淼闹饕獑栴}
1.社?；鸸芾碇贫却嬖趩栴}。社保基金作為國家與企業(yè)共同管理下的一項保險，體現(xiàn)了二元化的特點。因此，在對于社?；鸬墓芾磉^程中，需要對各項保險的業(yè)務(wù)進行處理的同時，還需要對于經(jīng)辦保險的人員、基金的流向合理性進行一定的監(jiān)管與審批。而在此過程中，企業(yè)的社?；鸸芾砭统霈F(xiàn)了權(quán)責很難合理劃分的問題，就導(dǎo)致了權(quán)責不清，對于企業(yè)社保資金的內(nèi)部控制管理權(quán)限不明。
2.缺乏專門的機構(gòu)的建立。在社?；鸬墓芾磉^程中，對于基金的投資與管理渠道較于缺乏。大眾對于社會保險資金的慣性認知和思維促成相關(guān)的管理人員在管理社?；鸬姆矫孢^于陳舊，只是通過對于不同人的收入水平進行社?；鸬呐浔?。同時，與之相對應(yīng)人們對于該方面的資金管理也集中在銀行等金融機構(gòu)中進行資金的保值與生息。在社保基金的管理使用的過程中，對于資金的投資方式單一，而進行資金管理的途徑也很匱乏，并沒有專門的機構(gòu)對于社?；鸬膬r值進行持久估量。
3.監(jiān)管和管理力度不足。在社?；鸬倪\行過程中，沒有嚴明的法律制度、監(jiān)管制度和機構(gòu)進行足夠的約束，使資金的運轉(zhuǎn)過程中存在很多的弊端。例如，資金的運行中，在進行社保基金下發(fā)的過程中存在基金的挪用發(fā)生。從而能擠占了本應(yīng)下發(fā)與民的那部分資金，不僅導(dǎo)致正常的運行出現(xiàn)問題，還導(dǎo)致了人們的合法的權(quán)益受到侵害。在監(jiān)管的過程中，相關(guān)機構(gòu)的管理者在管理的過程中，缺少了對于社?；鸬闹匾缘恼J識程度，對于社?；鸬南掳l(fā)、使用、征調(diào)情況認識程度不足。
二、新形勢下企業(yè)社?；鸸芾淼闹饕獙Σ?/p>
1.優(yōu)化社?；鸬墓芾碇贫取τ谌魏喂芾砉ぷ鞫?，制度的管理效果遠遠高于人管理的效果。具有科學(xué)合理的管理制度，能夠為管理工作的開展提供依據(jù)，并且制度的管理具有良好的公正性和公平性。新形勢下，企業(yè)社?；鸬臄?shù)額隨著企業(yè)員工人數(shù)的增多而升高，社?；鸸芾淼墓ぷ髁恳诧@著增大，通過健全的制度管理能夠很好的避免管理人員的主觀工作過失?？傊?，新形勢下，要對既有的企業(yè)社?；鸸芾碇贫冗M行優(yōu)化，從而為管理工作提供有力的保障。
優(yōu)化社保基金的管理制度，要從以下三個方面著手。第一，建立健全相關(guān)法律法規(guī)。全面依法治國背景下，企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)內(nèi)容要與法律接軌。這樣可以通過法律手段對社?；鸬墓芾砉ぷ髡叩墓芾硇袨檫M行有效約束，避免在金錢的誘惑下管理人員借用職位之便在社?；鹕献鍪帜_。第二，完善相關(guān)的工作管理制度。社?；鸬墓芾砉ぷ麟S著企業(yè)繳納金額的增加和國家相關(guān)政策的調(diào)整一直處在動態(tài)過程。正因為這樣，很多具體的工作制度沒能夠及時更新，也就為社?；鸬墓芾砉ぷ魈岢隽颂魬?zhàn)。所以，要強化企業(yè)的內(nèi)部管理機制，從而為社保管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，企業(yè)社?；鸬墓芾砉ぷ鞣止げ缓侠?。企業(yè)社保管理工作同時由政府和企業(yè)共同管理，在具體的分工中很多工作細節(jié)權(quán)責不明確，相關(guān)工作安排不合理。所以要規(guī)范社?；鸸芾砉ぷ髦械墓ぷ鳈?quán)限，明確各個崗位的具體職責，從而能夠讓具體的社?；鸸芾砉ぷ黜樌_展起來。因此，新形勢下，企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鞣矫?，政府和企業(yè)都要就優(yōu)化管理制度方面做出相應(yīng)的調(diào)整工作。對于政府部門而言，要加速完善企業(yè)社保基金管理工作的相關(guān)法律法規(guī)；對于企業(yè)而言要將社?；鸸芾砉ぷ鳈C制進行優(yōu)化和調(diào)整，明確工作的流程。此外，政府和企業(yè)還需要經(jīng)過商議來明確在管理過程中各自的工作范圍和權(quán)限。
2.設(shè)置專門的社?；鸬墓芾頇C構(gòu)。由于我國的企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鹘?jīng)驗比較少，很長一段時間以來是有政府和企業(yè)的相關(guān)工作人員來代為管理的。新形勢下，社?；鹦枰\行到投資當中，這就需要專業(yè)的管理工作團隊，所以需要設(shè)置專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)來從事這項工作。新形勢下，要打破只有銀行機構(gòu)來管控社保基金的局面，要增加社保資金的管理控制者。
設(shè)置專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)主要是要解決社保基金在運行過程中的以下問題。第一，要盡力為社?；鹪谕顿Y過程中爭取利息。第二，要加強社保資金投資過程中的穩(wěn)定性。第三，提升社保基金在投資過程中的安全性，盡量保持低風險投資。因此，相關(guān)部門要組建專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)，招納專業(yè)是社?；鸸芾砣藛T，對既有的工作人員進行專業(yè)性培訓(xùn)，從而提升社?；鸬墓芾砉ぷ髻|(zhì)量。此外，政府部門需要出臺相關(guān)的有利政策，從而促進社保基金管理機構(gòu)發(fā)展壯大。這樣不僅能夠為人民群眾提供基本的社會生活保障，還能夠通過強大社?；鸸芾頇C構(gòu)的自身價值來增加社保基金管理部門的經(jīng)濟收益。
3.加強社保基金監(jiān)管的力度。任何管理工作，有要將權(quán)力關(guān)進籠子里。只有對管理工作人員的工作質(zhì)量和工作結(jié)構(gòu)進行監(jiān)督和追蹤，才能夠有效避免管理工作人員面對金錢滋生邪念。我國企業(yè)社保基金數(shù)額龐大，加強社保基金監(jiān)督的力度勢在必行。
在加強社保基金監(jiān)督管理工作力度方面，需要注意以下幾個方面。第一，社?；鸸芾頇C構(gòu)內(nèi)部要有互相監(jiān)督管理的職能，必須提高自身的稽核能力。讓企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ魅藛T之間進行相互制約，是避免基金管理出現(xiàn)財務(wù)問題的最佳方式。加強內(nèi)部的監(jiān)督與管理工作，能夠提高監(jiān)督管理質(zhì)量。第二，政府和企業(yè)工會等相關(guān)部門要對社?；鸸芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量進行周期性檢查和監(jiān)督。通過有效的外部監(jiān)管，能夠有效威懾管理工作者，避免工作中的挪用社?；鸬刃袨?。具體的監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括按照規(guī)章制度進行管理工作的執(zhí)行情況、管理的工作效果、基金管理工作取得的經(jīng)濟效益、管理人員的職業(yè)道德和能力等等。隨著社?；鸸芾頇C構(gòu)的設(shè)立和工作流程的革新，相關(guān)的監(jiān)督管理方式也要隨之變化，但是監(jiān)督管理力度要逐漸加大。因此，相關(guān)部門要對社?；鸸芾砉ぷ鞯木唧w流程進行深入了解，對管理過程中各個環(huán)節(jié)工作人員的工作銜接內(nèi)容進行了解。這樣能夠在監(jiān)督和管理工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時指出問題并解決問題。此外，監(jiān)督管理工作人員也必須具有良好的職業(yè)道德和責任感以及專業(yè)知識，這樣才能夠切實起到監(jiān)督管理的作用。
三、結(jié)語
綜上所述，新形勢下，企業(yè)保險基金管理工作必須要受到高度重視。發(fā)展是企業(yè)的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，企業(yè)的穩(wěn)定與員工的社會保險繳納情況有直接聯(lián)系。一帶一路經(jīng)濟戰(zhàn)略下，企業(yè)走向國際化，企業(yè)在市場中的競爭也愈加激烈，所以需要通過完善社?；鸸芾砉ぷ鱽硖岣咂髽I(yè)收益，同時也穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)的人力資源。鑒于我國企業(yè)社?；鸢l(fā)展歷史較短，可以先參考西方的管理體系，然后對比中西國情的差異，對管理體系進行適當?shù)母暮托拚?。這就需要相關(guān)的管理工作人員運用發(fā)展的眼光和普遍聯(lián)系的原理來看待和解決問題，從而讓中國企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鲃?chuàng)造性的開展起來。
參考文獻：
[1]探討新形勢下我國企業(yè)社保資金的管理[J]. 劉嵐. 現(xiàn)代營銷（下旬刊）. 2014（12）.
[2]新形勢下企業(yè)社保資金管理研究[J]. 孫西霞. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2013（07）.
[3]新形勢下我國社?；鹭攧?wù)管理的策略[J]. 陳筱妍，閆思奇. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）. 2014（10）.
摘 要：全面深化改革后期，我國企業(yè)為員工繳納社保的情況逐漸完善。然而，新形勢下企業(yè)社保基金的管理問題又陸續(xù)暴露出來。本文首先分析了新形勢下企業(yè)社保基金管理的主要問題，然后細致討論了具體的管理對策。旨在為相關(guān)的管理部門和工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新形勢下 企業(yè)社保 基金管理
我國企業(yè)社保基金發(fā)展的速度落后于發(fā)達國家，所以在管理制度和管理方法方面也存在一些問題。我國的企業(yè)社?；鹗瞧髽I(yè)和政府二元管理制度，這種管理體制對于社?；鸸芾砉ぷ鞯挠绊懯菑?fù)雜的。企業(yè)社保基金涉及到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等多個險種，這些保險對于員工的日常生活和生活中的突發(fā)狀況都有很大的幫助作用和緩沖作用。所以，優(yōu)化企業(yè)社?；鸸芾矸椒?，能夠為政府工作減輕負擔，同時能夠為人民群眾提供更好的社保服務(wù)。
一、新形勢下企業(yè)社?；鸸芾淼闹饕獑栴}
1.社?；鸸芾碇贫却嬖趩栴}。社保基金作為國家與企業(yè)共同管理下的一項保險，體現(xiàn)了二元化的特點。因此，在對于社?；鸬墓芾磉^程中，需要對各項保險的業(yè)務(wù)進行處理的同時，還需要對于經(jīng)辦保險的人員、基金的流向合理性進行一定的監(jiān)管與審批。而在此過程中，企業(yè)的社?；鸸芾砭统霈F(xiàn)了權(quán)責很難合理劃分的問題，就導(dǎo)致了權(quán)責不清，對于企業(yè)社保資金的內(nèi)部控制管理權(quán)限不明。
2.缺乏專門的機構(gòu)的建立。在社?；鸬墓芾磉^程中，對于基金的投資與管理渠道較于缺乏。大眾對于社會保險資金的慣性認知和思維促成相關(guān)的管理人員在管理社?；鸬姆矫孢^于陳舊，只是通過對于不同人的收入水平進行社?；鸬呐浔?。同時，與之相對應(yīng)人們對于該方面的資金管理也集中在銀行等金融機構(gòu)中進行資金的保值與生息。在社保基金的管理使用的過程中，對于資金的投資方式單一，而進行資金管理的途徑也很匱乏，并沒有專門的機構(gòu)對于社?；鸬膬r值進行持久估量。
3.監(jiān)管和管理力度不足。在社?；鸬倪\行過程中，沒有嚴明的法律制度、監(jiān)管制度和機構(gòu)進行足夠的約束，使資金的運轉(zhuǎn)過程中存在很多的弊端。例如，資金的運行中，在進行社保基金下發(fā)的過程中存在基金的挪用發(fā)生。從而能擠占了本應(yīng)下發(fā)與民的那部分資金，不僅導(dǎo)致正常的運行出現(xiàn)問題，還導(dǎo)致了人們的合法的權(quán)益受到侵害。在監(jiān)管的過程中，相關(guān)機構(gòu)的管理者在管理的過程中，缺少了對于社?；鸬闹匾缘恼J識程度，對于社?；鸬南掳l(fā)、使用、征調(diào)情況認識程度不足。
二、新形勢下企業(yè)社?；鸸芾淼闹饕獙Σ?/p>
1.優(yōu)化社?；鸬墓芾碇贫取τ谌魏喂芾砉ぷ鞫?，制度的管理效果遠遠高于人管理的效果。具有科學(xué)合理的管理制度，能夠為管理工作的開展提供依據(jù)，并且制度的管理具有良好的公正性和公平性。新形勢下，企業(yè)社?；鸬臄?shù)額隨著企業(yè)員工人數(shù)的增多而升高，社?；鸸芾淼墓ぷ髁恳诧@著增大，通過健全的制度管理能夠很好的避免管理人員的主觀工作過失?？傊?，新形勢下，要對既有的企業(yè)社?；鸸芾碇贫冗M行優(yōu)化，從而為管理工作提供有力的保障。
優(yōu)化社保基金的管理制度，要從以下三個方面著手。第一，建立健全相關(guān)法律法規(guī)。全面依法治國背景下，企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)內(nèi)容要與法律接軌。這樣可以通過法律手段對社?；鸬墓芾砉ぷ髡叩墓芾硇袨檫M行有效約束，避免在金錢的誘惑下管理人員借用職位之便在社?；鹕献鍪帜_。第二，完善相關(guān)的工作管理制度。社?；鸬墓芾砉ぷ麟S著企業(yè)繳納金額的增加和國家相關(guān)政策的調(diào)整一直處在動態(tài)過程。正因為這樣，很多具體的工作制度沒能夠及時更新，也就為社?；鸬墓芾砉ぷ魈岢隽颂魬?zhàn)。所以，要強化企業(yè)的內(nèi)部管理機制，從而為社保管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，企業(yè)社?；鸬墓芾砉ぷ鞣止げ缓侠?。企業(yè)社保管理工作同時由政府和企業(yè)共同管理，在具體的分工中很多工作細節(jié)權(quán)責不明確，相關(guān)工作安排不合理。所以要規(guī)范社?；鸸芾砉ぷ髦械墓ぷ鳈?quán)限，明確各個崗位的具體職責，從而能夠讓具體的社?；鸸芾砉ぷ黜樌_展起來。因此，新形勢下，企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鞣矫?，政府和企業(yè)都要就優(yōu)化管理制度方面做出相應(yīng)的調(diào)整工作。對于政府部門而言，要加速完善企業(yè)社保基金管理工作的相關(guān)法律法規(guī)；對于企業(yè)而言要將社?；鸸芾砉ぷ鳈C制進行優(yōu)化和調(diào)整，明確工作的流程。此外，政府和企業(yè)還需要經(jīng)過商議來明確在管理過程中各自的工作范圍和權(quán)限。
2.設(shè)置專門的社?；鸬墓芾頇C構(gòu)。由于我國的企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鹘?jīng)驗比較少，很長一段時間以來是有政府和企業(yè)的相關(guān)工作人員來代為管理的。新形勢下，社?；鹦枰\行到投資當中，這就需要專業(yè)的管理工作團隊，所以需要設(shè)置專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)來從事這項工作。新形勢下，要打破只有銀行機構(gòu)來管控社保基金的局面，要增加社保資金的管理控制者。
設(shè)置專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)主要是要解決社保基金在運行過程中的以下問題。第一，要盡力為社?；鹪谕顿Y過程中爭取利息。第二，要加強社保資金投資過程中的穩(wěn)定性。第三，提升社保基金在投資過程中的安全性，盡量保持低風險投資。因此，相關(guān)部門要組建專門的社?；鸸芾頇C構(gòu)，招納專業(yè)是社?；鸸芾砣藛T，對既有的工作人員進行專業(yè)性培訓(xùn)，從而提升社?；鸬墓芾砉ぷ髻|(zhì)量。此外，政府部門需要出臺相關(guān)的有利政策，從而促進社保基金管理機構(gòu)發(fā)展壯大。這樣不僅能夠為人民群眾提供基本的社會生活保障，還能夠通過強大社?；鸸芾頇C構(gòu)的自身價值來增加社保基金管理部門的經(jīng)濟收益。
3.加強社保基金監(jiān)管的力度。任何管理工作，有要將權(quán)力關(guān)進籠子里。只有對管理工作人員的工作質(zhì)量和工作結(jié)構(gòu)進行監(jiān)督和追蹤，才能夠有效避免管理工作人員面對金錢滋生邪念。我國企業(yè)社保基金數(shù)額龐大，加強社保基金監(jiān)督的力度勢在必行。
在加強社保基金監(jiān)督管理工作力度方面，需要注意以下幾個方面。第一，社?；鸸芾頇C構(gòu)內(nèi)部要有互相監(jiān)督管理的職能，必須提高自身的稽核能力。讓企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ魅藛T之間進行相互制約，是避免基金管理出現(xiàn)財務(wù)問題的最佳方式。加強內(nèi)部的監(jiān)督與管理工作，能夠提高監(jiān)督管理質(zhì)量。第二，政府和企業(yè)工會等相關(guān)部門要對社?；鸸芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量進行周期性檢查和監(jiān)督。通過有效的外部監(jiān)管，能夠有效威懾管理工作者，避免工作中的挪用社?；鸬刃袨?。具體的監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括按照規(guī)章制度進行管理工作的執(zhí)行情況、管理的工作效果、基金管理工作取得的經(jīng)濟效益、管理人員的職業(yè)道德和能力等等。隨著社?；鸸芾頇C構(gòu)的設(shè)立和工作流程的革新，相關(guān)的監(jiān)督管理方式也要隨之變化，但是監(jiān)督管理力度要逐漸加大。因此，相關(guān)部門要對社?；鸸芾砉ぷ鞯木唧w流程進行深入了解，對管理過程中各個環(huán)節(jié)工作人員的工作銜接內(nèi)容進行了解。這樣能夠在監(jiān)督和管理工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時指出問題并解決問題。此外，監(jiān)督管理工作人員也必須具有良好的職業(yè)道德和責任感以及專業(yè)知識，這樣才能夠切實起到監(jiān)督管理的作用。
三、結(jié)語
綜上所述，新形勢下，企業(yè)保險基金管理工作必須要受到高度重視。發(fā)展是企業(yè)的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，企業(yè)的穩(wěn)定與員工的社會保險繳納情況有直接聯(lián)系。一帶一路經(jīng)濟戰(zhàn)略下，企業(yè)走向國際化，企業(yè)在市場中的競爭也愈加激烈，所以需要通過完善社?；鸸芾砉ぷ鱽硖岣咂髽I(yè)收益，同時也穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)的人力資源。鑒于我國企業(yè)社?；鸢l(fā)展歷史較短，可以先參考西方的管理體系，然后對比中西國情的差異，對管理體系進行適當?shù)母暮托拚?。這就需要相關(guān)的管理工作人員運用發(fā)展的眼光和普遍聯(lián)系的原理來看待和解決問題，從而讓中國企業(yè)社?；鸸芾砉ぷ鲃?chuàng)造性的開展起來。
參考文獻：
[1]探討新形勢下我國企業(yè)社保資金的管理[J]. 劉嵐. 現(xiàn)代營銷（下旬刊）. 2014（12）.
[2]新形勢下企業(yè)社保資金管理研究[J]. 孫西霞. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2013（07）.
[3]新形勢下我國社?；鹭攧?wù)管理的策略[J]. 陳筱妍，閆思奇. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）. 2014（10）.
