政府視角下農(nóng)村的“人情債”分析

摘 要：近年來，在農(nóng)民生活水平不斷提高的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列讓農(nóng)民感到困惑的問題。尤為典型的是“人情債”問題。本文通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)村“人情債”的現(xiàn)狀及對(duì)村民個(gè)人、社會(huì)和國家造成的不利影響進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的解決措施，以便為有效遏制社會(huì)不良風(fēng)氣和保證農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活作參考。

關(guān)鍵詞：人情債 影響 對(duì)策

一、農(nóng)村“人情債”的現(xiàn)狀

近年來，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，農(nóng)民的收入大幅提高，生活水平不斷改善。但是，在取得這些成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，尤為突出的是農(nóng)村“人情債”的問題。前段時(shí)間，焦點(diǎn)訪談農(nóng)村系列問題報(bào)道了此事。據(jù)報(bào)道，在湖北某縣的一個(gè)村莊，村民舉辦酒席的原因種類繁多，除了正常的的婚喪嫁娶外，如老人住院、子女升學(xué)和搬新家等。記者通過采訪了解到，村民舉辦酒席的時(shí)間多集中于臘月和新年后的一個(gè)月。有村民表示自己這段時(shí)間，平均每天至少行禮兩次，有時(shí)一天行禮戶數(shù)太多連吃飯時(shí)間都沒有。行禮時(shí)除了帶現(xiàn)金還得買鞭炮?，F(xiàn)金額最少100，還有300、500甚至1000。部分村民反映，一年下來收入中的很大一部分都隨禮了。對(duì)舉辦酒席的一方而言：一是為了撐面子，邀請(qǐng)各路親朋好友，不論是熟悉的還是剛認(rèn)識(shí)幾天的都邀請(qǐng)，以顯示自己的人緣好；二是為了收禮，甚至當(dāng)成“致富”的手段，如老人看病花了幾千元就舉辦酒席，一定要將花掉的費(fèi)用收回來。對(duì)被邀請(qǐng)的村民而言：一是為了面子，如果不去，就會(huì)覺得面子上掛不住；二是朋友關(guān)系，如果不去，朋友就沒法做了；三是生意伙伴，要長期合作，不去不行。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)椤叭饲閭边€死過人，事件發(fā)生在兩家親戚之間，一方女主認(rèn)為，自己家舉辦酒席時(shí)親戚沒來。因此，當(dāng)親戚家舉辦酒席時(shí)，自己也沒去。家里男主知道后，在村里經(jīng)常被人說，心理壓力大，便喝毒藥自殺了?！叭饲閭憋L(fēng)氣敗壞，惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響農(nóng)村農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活。

二、農(nóng)村“人情債”造成的影響

1.個(gè)人層面。對(duì)村民而言，首先是增加了其經(jīng)濟(jì)壓力，行禮次數(shù)不斷增加，一次幾百元，一年算下來行禮總金額驚人。有村民一年收入七八萬元，其中三至五萬都隨份子了，剩下的還要用于其它方面的開支，如子女上學(xué)、農(nóng)資投入和家人醫(yī)藥費(fèi)支出等；其次多數(shù)村民表示他們的心理壓力加大了，多數(shù)村民心里很厭煩這種“人情債”，但只要被通知就不能拒絕，否則在其他村民面前抬不起頭；再次是影響村民的正常生產(chǎn)活動(dòng)，如有村民辦養(yǎng)豬廠，明知豬生病了，但是因?yàn)闆]時(shí)間給豬打針、吃藥，稍晚一點(diǎn)，豬就死了，導(dǎo)致村民收入嚴(yán)重減少；最后是“人情債”有時(shí)嚴(yán)重時(shí)甚至?xí){到村民的生命安全。

2.社會(huì)層面。多數(shù)人都認(rèn)為，農(nóng)村的人情更樸實(shí)、更實(shí)在。近年來，隨著“人情債”狀況的不斷惡化，村民也不敢串門了?！叭饲閭笔沟么迕裰g原本樸實(shí)的民風(fēng)被打破，人情關(guān)系逐漸冷漠，人與人之間都變成了赤裸裸的金錢關(guān)系。一是不利于青少年的健康成長，一些家住農(nóng)村的青少年，如果長期受這種惡習(xí)的影響，會(huì)形成歪曲的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；二是為了撐面子，準(zhǔn)備過多的酒桌，很多飯菜根本沒動(dòng)，直接倒進(jìn)垃圾桶，造成了大量的浪費(fèi)，即使有再多的金錢，但資源畢竟是有限的。而且勤儉節(jié)約一直是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，如此大尺度的浪費(fèi)與優(yōu)良傳統(tǒng)是相違背的；三是助長了社會(huì)上的不良風(fēng)氣，如拜金主義、奢靡之風(fēng)等；四是不利于群眾性精神文明的創(chuàng)建，農(nóng)村“人情債”致使部分村民人生觀、價(jià)值觀扭曲，與當(dāng)下社會(huì)上一些不良之風(fēng)如拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等一樣靡然成風(fēng)。

3.國家層面。首先近年來，我國反腐力度不斷加大，官員作風(fēng)問題也一直受到黨中央的高度重視。農(nóng)村“人情債”的盛行，更是助長了個(gè)別官員的不良作風(fēng)，給反腐工作帶來極大不便；其次是不利于扶貧工作的順利開展，村民們一門心思想“收賬”，影響了正常的生產(chǎn)生活，同時(shí)對(duì)子女的思想動(dòng)態(tài)產(chǎn)生了極大的不利影響，村民們的觀念嚴(yán)重歪曲，給扶貧工作帶來巨大挑戰(zhàn)；再次是不利于文明國家形象的樹立，部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民若是將這種“人情債”的惡習(xí)帶到國外，在給他國公民帶來不好印象的同時(shí)，更是損害了我國的國家形象；最后是不利于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，習(xí)總書記曾講到：“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！?。眾所周知，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民在人民群體中占據(jù)著舉足輕重的地位，因此農(nóng)民對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)具有重要意義。

針對(duì)以上種種不利影響，盡快阻止其繼續(xù)嚴(yán)重化，及時(shí)采取相應(yīng)措施，以保證農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活不受影響，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

三、解決措施

1.黨員及干部帶頭作用。農(nóng)村的村干部、黨員應(yīng)從自身做起。一是少舉辦酒席，少收或拒收“人情債”，動(dòng)員自己的親戚朋友，做好“領(lǐng)頭羊”的同時(shí)，給村民樹立一個(gè)好的榜樣。二是做好宣傳工作，如通過不定時(shí)開展各種報(bào)告、運(yùn)用車輛宣傳和文明講座等方式，引導(dǎo)廣大村民形成正確的思想觀念，積極抵制各種不良舉辦酒席的作風(fēng)。

2.地方政府積極作為。由于廣大人民群眾極力要求抵制“人情債”的呼聲越來越高，地方政府應(yīng)及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲。一是實(shí)行必要的獎(jiǎng)懲措施，如在農(nóng)村“人情債”方面，對(duì)積極抵制且勇于拒絕的群眾進(jìn)行表揚(yáng)，并輔之以必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)采取必要的懲罰措施，對(duì)大力操辦者、過度浪費(fèi)者提出批評(píng)，建立檔案袋制，將其納入黑名單范圍，在辦貸款等惠農(nóng)政策上給予一定限制。二是政府部門中相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行不定期檢查，對(duì)確實(shí)需要舉辦酒席的如婚喪嫁娶等，對(duì)其收禮上限進(jìn)行控制，對(duì)操辦規(guī)模進(jìn)行控制。三是鼓勵(lì)并促進(jìn)村干部制定相應(yīng)措施，為其提供必要的條件如信息資源、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源等。

3.村民自治組織應(yīng)充分發(fā)揮自身作用。村民自治組織是我國政府為切實(shí)保障廣大農(nóng)民的切身利益，確保村民能夠直接行使民主權(quán)利，依法維護(hù)自身合法利益，使村民能夠?qū)嵭凶晕夜芾?、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度。通過村民自治的形式，可以充分發(fā)揮并調(diào)動(dòng)村民的參政積極性。由于村干部長期與村民生活在一起，對(duì)村民各種生活習(xí)性都比較了解，如村民們的喜好是什么、村民們的擔(dān)憂是什么、誰家有什么樣的困難或特殊情況等。解決這些問題，村干部有著一手的資料，如何能夠有效地解決村民們遇到的難題村干部有著獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)與方法，因此在面對(duì)農(nóng)村“人情債”問題上，村干部應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在幫助村民解決問題的同時(shí)也提高了自身的在群眾中的權(quán)威性。一是制定村規(guī)民約，在“人情債”問題上，通過廣泛聽取村民意見，鼓勵(lì)村民提出自己認(rèn)為可行的解決措施，經(jīng)過村委會(huì)的多次研究討論，做出科學(xué)的決策，同時(shí)邀請(qǐng)村民進(jìn)行匿名表決，最終形成受廣大村民認(rèn)可的村規(guī)民約；二是積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通交流，爭取上級(jí)的支持，如爭取合理范圍內(nèi)的自主決定權(quán)，爭取適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持等；三是村干部應(yīng)多與村民溝通，對(duì)村民進(jìn)行國家政策上的解讀工作，做好村民的思想工作。

4.提高村民自身素質(zhì)。第一，村民應(yīng)主動(dòng)觀看新聞，多了解國家政策、法規(guī)，積極轉(zhuǎn)變自身觀念，樹立正確的致富觀，采取合理、正當(dāng)?shù)霓k法致富，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加自己的收入；第二，村民應(yīng)提高自己的參與意識(shí)，為村干部出主意、提建議，監(jiān)督其他村民“人情債”狀況，積極向村干部反饋，幫助村干部做好其他村民的思想工作。