摘 要:信息技術(shù)正在日新月異的發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式存在的弊端逐漸顯現(xiàn),對檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理,建立檔案電子數(shù)據(jù)庫等信息化建設(shè)已提上事業(yè)單位檔案管理工作的議事日程。只有重新建立檔案信息技術(shù)管理的認(rèn)識,完善相關(guān)的數(shù)字檔案管理制度,提高工作人員的專業(yè)管理水平,才能夠在最大程度上發(fā)揮檔案資料的價值,促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:信息化 事業(yè)單位 檔案管理
隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,事業(yè)單位的各項工作開展也面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。其中,以檔案管理工作表現(xiàn)最為明顯。目前,很多地方檔案管理部門已把檔案目標(biāo)管理考評工作列為機(jī)關(guān)事業(yè)單位一項非常重要的日常工作。傳統(tǒng)的檔案管理工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,檔案管理信息化建設(shè)已成為事業(yè)單位檔案管理工作的重點(diǎn)。只有在事業(yè)單位中不斷加快信息化建設(shè)步伐,才能保證跟上時代和社會發(fā)展的腳步,實現(xiàn)檔案較高的利用價值。
針對當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作存在的突出問題,應(yīng)采取有效的措施,提高對檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識,加強(qiáng)檔案管理信息化人才隊伍建設(shè)。只有這樣,才能保證檔案管理的信息化建設(shè)既擁有觀念和意志保障,又擁有足夠的人才和基礎(chǔ)設(shè)施保障,從而實現(xiàn)檔案管理歷史性的跨越,保證檔案信息化建設(shè)與全社會信息化同步發(fā)展。
一、檔案管理信息化建設(shè)的必要性
1.便于安全、長久的保存檔案信息。傳統(tǒng)的檔案管理主要是紙質(zhì)檔案的管理,隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在管理上的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。紙質(zhì)檔案的保管空間有限,并且會受到來自天氣的影響,引起文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災(zāi)等現(xiàn)象,每年都需投入較大的檔案保管經(jīng)費(fèi)。此外,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案查詢起來頗費(fèi)周折,且需要一系列繁瑣的手續(xù)。檔案調(diào)送不僅會花費(fèi)大量的人力、物力、財力,甚至存在著原件受損或遺失的風(fēng)險,不可避免的給文檔的保管與利用帶來一定程度的困擾。
事業(yè)單位在實現(xiàn)檔案信息化管理之后,大量的檔案信息通過計算機(jī)軟件對檔案資料的收集,統(tǒng)計、分類、存儲等信息處理工作都變得方便有序,一方面節(jié)約了大量的空間,避免了各方面的浪費(fèi),從而更大程度保證了檔案信息的安全。
2.便于查閱,能夠快速實現(xiàn)信息共享。行政事業(yè)單位檔案管理全面實現(xiàn)信息化之后,一方面需求者在獲得適當(dāng)?shù)臋?quán)限之后,通過搭建的專業(yè)平臺就能夠方便、快捷地查詢到特定信息。甚至有些行政事業(yè)單位已經(jīng)開始推出信息化的人工服務(wù),只要具備相關(guān)材料,便可以委托查詢,效率極高。另一方面,檔案管理工作可依托于互聯(lián)網(wǎng)在很大程度上實現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù),資源共享。查詢或核實某方面檔案信息時,只要能夠出示合理的證明材料,就能夠獲取檔案信息資源,大大提高了檔案信息利用的時效性。
3.便于核對,提高檔案信息的準(zhǔn)確性。實現(xiàn)了信息化的檔案管理,各類檔案信息都能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行搜索,一旦發(fā)現(xiàn)錯誤,便可以申請糾正,能夠在很大程度上提高檔案信息的準(zhǔn)確性。同時,信息需求者只需獲得足夠的授權(quán),便可以通過聯(lián)網(wǎng)的檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行檔案的下載,傳輸速度極快,促進(jìn)了人才的流動,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分積極的影響。
二、信息化時代檔案管理工作中存在的問題
1.對檔案管理工作信息化建設(shè)的重視程度有待加強(qiáng)。大部分的事業(yè)單位對于檔案信息化管理工作認(rèn)識程度不夠深刻,認(rèn)為檔案信息化管理就是一種簡單的存檔和輸入工作。事實上,事業(yè)單位檔案管理是一項隱性工作,它默默支持著事業(yè)單位日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),是事業(yè)單位管理工作的重要組成部分。然而,檔案管理工作不能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),因此目前事業(yè)單位對檔案工作不重視,檔案開發(fā)和利用意識薄弱,相關(guān)的投入更是不多;基層管理人員也不能深刻認(rèn)識到檔案管理對未來發(fā)展的作用,不注重對檔案資料進(jìn)行正確合理的收集、分類、整理和總結(jié),這樣不僅降低了檔案管理的工作效率,更直接促進(jìn)單位對這方面工作的重視度不高,直接影響檔案管理水平的提高。
2.檔案管理人員專業(yè)能力有待提升。檔案管理是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要工作人員具有較高的專業(yè)知識。目前,事業(yè)單位檔案管理人員多為兼職,往往無暇將檔案管理工作做到精益求精,盡管能夠熟練掌握電子計算機(jī)技術(shù)或數(shù)據(jù)通信技術(shù),但缺乏專業(yè)的崗位知識培訓(xùn),造成工作隨意性很大,嚴(yán)重影響了檔案管理工作水平的提升。
3.檔案信息化管理程度有待提高。盡管網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)代科技越來越發(fā)達(dá),事業(yè)單位檔案管理工作卻未能及時跟上信息時代發(fā)展的腳步。很多單位還是將紙質(zhì)檔案作為主要管理對象,因此無論是保存還是查閱起來都十分不便。此外,許多事業(yè)單位雖然購置了先進(jìn)的硬件設(shè)備,但“物未盡其用”,其軟件應(yīng)用水平和利用效率不高,大多以單機(jī)和簡單的網(wǎng)上操作為主,局限于實現(xiàn)簡單的查詢和利用,沒有真正發(fā)揮作用。
三、信息化時代事業(yè)單位檔案管理策略
信息化時代加強(qiáng)檔案信息管理工作就是將檔案管理模式重心轉(zhuǎn)變的一個過程,充分挖掘和利用檔案管理中蘊(yùn)藏著豐富的信息,轉(zhuǎn)變成以檔案數(shù)字化信息為主要形式提供服務(wù)給社會。為此,我們建議從以下幾方面推進(jìn)檔案信息化建設(shè):
1.重視信息技術(shù)的管理、運(yùn)用與軟件系統(tǒng)安全。數(shù)字檔案能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程共享,同時也具有非常大的現(xiàn)實利益,以至于一些個人或企業(yè)會使用非法手段進(jìn)行信息的獲取,要遠(yuǎn)程獲取信息就必須通過網(wǎng)絡(luò),因而,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)必須得到重視和運(yùn)用。支持?jǐn)?shù)字檔案的系統(tǒng)必須要進(jìn)行安全的管理,設(shè)置安全密碼,并由獨(dú)立的設(shè)備進(jìn)行存儲。管理人員要時刻進(jìn)行漏洞檢查,防范病毒的侵襲,并通過加密技術(shù)、身份認(rèn)證、簽署技術(shù)、仿寫措施等,加強(qiáng)信息資源的安全防護(hù),有效預(yù)防潛在風(fēng)險。同時事業(yè)單位要重視檔案信息本身的安全,建立恢復(fù)機(jī)制,對信息進(jìn)行備份,包括紙質(zhì)檔案備份,并且要完善恢復(fù)機(jī)制,在數(shù)字檔案遭到破壞的時候,能夠及時恢復(fù)相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.加強(qiáng)管理人員的安全技術(shù)以及安全意識,提高其專業(yè)管理水平。數(shù)字檔案是由管理人員通過電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行操作的,管理人員水平的高低將直接決定數(shù)字檔案的管理效率。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,因此必須通過各種途徑加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作,努力提高其管理能力,尤其是創(chuàng)新能力,注重對數(shù)字化檔案程序的開發(fā),以建設(shè)一套兼容并包、效率一流、操作人性化的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)。同時,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)檔案管理者的職業(yè)道德素養(yǎng)。將檔案管理工作納入完善的獎懲體系,將管理者的工作熱情充分激發(fā)出來。
3.制定檔案數(shù)字化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),研制自主管理軟件。事業(yè)單位首先要加大投入力度,提高各類檔案館硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度,建設(shè)和完善局域網(wǎng),使各項工作都網(wǎng)絡(luò)化。充分利用本單位優(yōu)質(zhì)技術(shù)、管理資源,將自主數(shù)字化檔案管理軟件開發(fā)放在單位戰(zhàn)略實施的重要位置,把單位檔案館藏合理整合,從而實現(xiàn)實體檔案與數(shù)字化檔案相結(jié)合的目標(biāo)。
當(dāng)前,檔案的數(shù)量成飛速增長的狀態(tài),檔案管理工作對于事業(yè)單位未來發(fā)展的影響力不斷增加。因此,必須對檔案管理工作予以足夠的重視,并能夠?qū)鹘y(tǒng)檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行解決。在時代發(fā)展背景下,只有確保檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)保持開放的、科學(xué)的姿態(tài),將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于事業(yè)單位檔案日常工作的全過程,才能利用過去珍貴的資料對事業(yè)單位的未來發(fā)展做出正確的預(yù)測,將檔案管理工作的價值發(fā)揮到最大,從而促進(jìn)事業(yè)單位各項工作的持續(xù)健康發(fā)展。
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作者簡介:王紅梅(1977—)女,湖北黃陂人。武漢市人才服務(wù)中心工作,檔案管理。