淺談成都市龍泉驛區(qū)政府績(jī)效管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘 要：我國(guó)基層政府績(jī)效評(píng)估工作起步不久，還處于嘗試和探索階段，存在許多不科學(xué)和不合理之處。本文以龍泉驛區(qū)為研究對(duì)象，指出了龍泉驛區(qū)存在績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)主體和評(píng)估主體單一；績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置不合理、績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制不健全等問(wèn)題。并針對(duì)這些問(wèn)題，建議龍泉驛區(qū)政府：建立多元化的績(jī)效評(píng)估主體；以科學(xué)發(fā)展觀理念，構(gòu)建科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)；采用目標(biāo)管理、公眾評(píng)議等科學(xué)的方法對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并完善績(jī)效評(píng)估制度、績(jī)效反饋、績(jī)效激勵(lì)和績(jī)效問(wèn)責(zé)等相關(guān)配套機(jī)制等等。

關(guān)鍵詞：龍泉驛區(qū) 績(jī)效評(píng)估 問(wèn)題 對(duì)策

近年來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院推動(dòng)下，我國(guó)一些地方和部門逐步開(kāi)始進(jìn)行政府績(jī)效評(píng)估改革和創(chuàng)新的探索。然而，由于我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估剛剛起步，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都非常有限，顯現(xiàn)出了一些問(wèn)題，如：績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重分配不合理、績(jī)效評(píng)估體系部分內(nèi)容缺失，造成政府績(jī)效管理效果大打折扣，導(dǎo)致了我國(guó)政府績(jī)效管理發(fā)展緩慢。因此，開(kāi)展政府績(jī)效評(píng)估研究，對(duì)于提高政府工作效率和提升政府管理能力都有著重大意義。

一、相關(guān)概念

1.績(jī)效?？?jī)效（performance），從語(yǔ)義方面解釋為：成績(jī)、成效。最早是投資管理方面的用詞。目前針對(duì)“績(jī)效”一詞的主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是認(rèn)為績(jī)效就是產(chǎn)出和結(jié)果；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為績(jī)效是一種行為過(guò)程；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為績(jī)效是素質(zhì)?；诖?，本文綜合上述觀點(diǎn)認(rèn)為，績(jī)效是員工根據(jù)組織目標(biāo)做出的與之有關(guān)的工作行為和工作結(jié)果，但是員工的個(gè)人素質(zhì)對(duì)工作行為和工作結(jié)果有著重要的影響。

2.政府績(jī)效。政府績(jī)效在西方被稱為：國(guó)家生產(chǎn)力、公共組織績(jī)效、公共生產(chǎn)力、政府業(yè)績(jī)等。政府績(jī)效是政府管理能力、外部業(yè)績(jī)和內(nèi)部工作效能的綜合結(jié)果，體現(xiàn)在公共服務(wù)、社會(huì)管理和職能履行等各個(gè)方面，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)、公共服務(wù)、民生改善、內(nèi)部管理水平、創(chuàng)新能力等都是其組成部分。

3.政府績(jī)效評(píng)估。政府績(jī)效評(píng)估是政府從企業(yè)績(jī)效評(píng)估演變而來(lái)，是企業(yè)績(jī)效評(píng)估在政府管理中的借鑒和發(fā)展。是根據(jù)統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)某評(píng)估對(duì)象一定時(shí)期的業(yè)績(jī)作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)過(guò)程。

二、龍泉驛區(qū)政府績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題

1.績(jī)效評(píng)估主體缺乏外部公眾的參與。龍泉驛區(qū)政府績(jī)?cè)u(píng)估的過(guò)程，從目標(biāo)體系的制定、季度（月度）督查、年底考核，都是通過(guò)政府內(nèi)部運(yùn)行完成。僅僅是在半年或者年底邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、市民代表和新聞媒體參與對(duì)民生工程、重大工作等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況的檢查驗(yàn)收和效果評(píng)估，并不涉及其它的考核內(nèi)容。在整個(gè)過(guò)程中，作為政府績(jī)效最終受益者的社會(huì)公眾并未參與到其中，同時(shí)也未引入第三方組織對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立或者公正的評(píng)估，政府績(jī)效的真正效果并未得到真實(shí)的反饋。

2.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)主體單一。龍泉驛區(qū)政府績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)均是由上級(jí)政府下達(dá)指標(biāo)、部門職能目標(biāo)與政府自身設(shè)計(jì)的指標(biāo)相結(jié)合而成，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)主體都是由政府內(nèi)部完成，缺少被評(píng)估者、社會(huì)公眾、專家學(xué)者的意見(jiàn)，使指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性和全面性。其次，在自身設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)時(shí)，未向下級(jí)部門征求意見(jiàn)，下級(jí)執(zhí)行部門缺乏有效參與途徑，不能有效調(diào)到被考核部門的主動(dòng)性和積極性。再次，龍泉驛區(qū)政府在設(shè)計(jì)自身績(jī)效指標(biāo)時(shí)，沒(méi)有對(duì)下級(jí)執(zhí)行單位的基本情況進(jìn)行調(diào)研，導(dǎo)致雙方信息不對(duì)稱，在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置時(shí)，容易缺乏合理性。

3.評(píng)估指標(biāo)未與戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合。目前，龍泉驛區(qū)政府績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)置，不是以組織的戰(zhàn)略發(fā)展為核心進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而是以上級(jí)下達(dá)指標(biāo)、部門職能目標(biāo)及區(qū)級(jí)自身重點(diǎn)目標(biāo)組成，評(píng)估指標(biāo)不具有緊密的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與政府的戰(zhàn)略脫節(jié)，政府行為短期化，不利于政府的運(yùn)營(yíng)及社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，公務(wù)員的個(gè)人績(jī)效評(píng)估僅僅是從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行，與政府績(jī)效指標(biāo)掛鉤程度低，導(dǎo)致政府戰(zhàn)略并未在公務(wù)員的績(jī)效和改進(jìn)方面充分發(fā)揮作用。

4.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置不合理。龍泉驛區(qū)政府在績(jī)效指標(biāo)設(shè)置時(shí)，指標(biāo)比重設(shè)置不合理。經(jīng)濟(jì)類、黨建類指標(biāo)計(jì)分明顯偏高；民生類、內(nèi)部管理類、及社會(huì)公眾類指標(biāo)計(jì)分偏低，不能突出工作的重要性。龍泉驛區(qū)政府在評(píng)估指標(biāo)都是以最低標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)要求，且大部分都是扣分項(xiàng)目，加分項(xiàng)目少。這樣的指標(biāo)設(shè)置只能導(dǎo)致工作不出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能推動(dòng)整體工作更好的完成。其次，評(píng)估指標(biāo)設(shè)置基本都是傾向于設(shè)置短期績(jī)效目標(biāo)，對(duì)偏重長(zhǎng)期發(fā)展的績(jī)效目標(biāo)均未涉及。

5.沒(méi)有對(duì)支出績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估。龍泉驛區(qū)政府在對(duì)工作所取得的成果進(jìn)行考核時(shí)，沒(méi)有對(duì)財(cái)政支出預(yù)算和投入的成本進(jìn)行考核，不管是重大工作還是保障工作，僅僅是考核是否完成此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，卻沒(méi)有衡量完成此項(xiàng)工作的公共財(cái)政支出多少，財(cái)政支出、資源安排是否合理、科學(xué)、高效。因沒(méi)有對(duì)具體財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，部門在進(jìn)行績(jī)效項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)時(shí)，容易夸大申報(bào)數(shù)據(jù)，并在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)亂花錢、濫花錢，發(fā)生政府財(cái)政浪費(fèi)的情況。

6.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)沒(méi)有分解至個(gè)人。龍泉驛區(qū)政府在下達(dá)區(qū)級(jí)年度目標(biāo)以后，僅僅是要求各評(píng)估主管部門對(duì)牽頭評(píng)估的目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和分解，并且此類目標(biāo)的分解，也僅僅是針對(duì)全區(qū)所有街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門，并沒(méi)有要求各部門對(duì)自身所承擔(dān)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，容易出現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)度滯后現(xiàn)象。其次，部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)也沒(méi)有將自身所承擔(dān)的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)分解至個(gè)人，導(dǎo)致最后出現(xiàn)個(gè)人績(jī)效評(píng)估結(jié)果好，部門績(jī)效考核結(jié)果差的情況，對(duì)于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性存在不良影響。

7.績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋不合理。龍泉驛區(qū)政府對(duì)績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用僅僅是作為獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)的一種依據(jù)，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估反饋環(huán)節(jié)的弱化，績(jī)效考評(píng)反饋出的問(wèn)題得不到及時(shí)的溝通和解決，影響績(jī)效評(píng)估的整體效果。其次，龍泉驛區(qū)政府評(píng)估結(jié)果運(yùn)用公開(kāi)透明度不夠，測(cè)評(píng)結(jié)果只有組織內(nèi)部知曉，很大程度上阻礙了公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。再次，部門的績(jī)效評(píng)估結(jié)果基本只與部門“一把手”或者主要副職領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，與普通工作人員的晉升相關(guān)度不高。而普通公務(wù)員的評(píng)估方式是述職和民主評(píng)議，與部門績(jī)效沒(méi)有直接掛鉤，故部門績(jī)效評(píng)估對(duì)普通公務(wù)員的激勵(lì)不足。

8.績(jī)效評(píng)估方法不科學(xué)。龍泉驛區(qū)政府績(jī)效評(píng)估工作一般由評(píng)估主管部門進(jìn)行評(píng)判打分，缺乏科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行衡量考核，主觀性較強(qiáng)，容易出現(xiàn)人情分、印象分等情況，評(píng)估結(jié)果的公正性和公平性難以得到保證。其次，由于績(jī)效評(píng)估給予的工作時(shí)限較短，評(píng)估主管部門難以進(jìn)行實(shí)地查看、準(zhǔn)確收集信息，基本都是以各部門報(bào)送的書(shū)面文字材料進(jìn)行評(píng)分。而有的部門為了夸大自己的工作成效，采用不真實(shí)數(shù)據(jù)，虛報(bào)自身工作業(yè)績(jī)，影響了績(jī)效評(píng)估的公平性，也嚴(yán)重背離了開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作的初衷，使績(jī)效管理失去了其應(yīng)有的價(jià)值。

三、完善龍泉驛區(qū)績(jī)效評(píng)估的對(duì)策分析

1.構(gòu)建多元化的績(jī)效評(píng)估主體機(jī)制。政府績(jī)效完成如何，不能由政府自己來(lái)評(píng)價(jià)，也不能由上級(jí)部門來(lái)評(píng)價(jià)，只有通過(guò)多元化的評(píng)價(jià)主體，從不同層面、不同角度收集評(píng)估信息，才有助于獲得客觀、全面的評(píng)估。

首先，在現(xiàn)有內(nèi)部評(píng)估的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)高?？?jī)效管理研究專家參與，不僅能以科學(xué)的理論指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣?jī)效管理工作，還能在實(shí)踐中不斷探索更符合當(dāng)?shù)靥厣目?jī)效評(píng)估體系。

其次，委托獨(dú)立于政府組織之外的專業(yè)績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)調(diào)查分析機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效完成情況進(jìn)行評(píng)估，改善龍泉驛區(qū)政府績(jī)效評(píng)估現(xiàn)有的問(wèn)題。

再次，公眾評(píng)價(jià)融入龍泉驛區(qū)政府的績(jī)效評(píng)估也有助于構(gòu)建多元化的評(píng)估主體。在具體測(cè)評(píng)上可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，民意測(cè)驗(yàn)、滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行，但時(shí)間上要確保測(cè)評(píng)的連續(xù)性。

2.構(gòu)建以公眾參與的績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)主體。龍泉驛區(qū)政府現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)中，就存在主體單一，公民缺位的問(wèn)題。要想體現(xiàn)以人為本的理念，就要構(gòu)建一套以政府為主導(dǎo)，公眾為主體，專家為支撐的績(jī)效指標(biāo)構(gòu)建機(jī)制。龍泉驛區(qū)政府在設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)，可以委托專家設(shè)計(jì)出以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的一定數(shù)量的指標(biāo)，再以這套指標(biāo)為基礎(chǔ)，政府通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、重點(diǎn)走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行公眾意愿調(diào)查，了解公眾需求和重視的績(jī)效指標(biāo)，從中篩選出適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，再結(jié)合本區(qū)和各部門實(shí)際情況，最終確定政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。經(jīng)過(guò)政府內(nèi)部和社會(huì)公眾一致認(rèn)可的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，才能更加充分的發(fā)揮績(jī)效評(píng)估功能。

3.樹(shù)立科學(xué)發(fā)展政府績(jī)?cè)u(píng)估的理念。價(jià)值理念決定績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容和方向。在我國(guó)政府大力強(qiáng)調(diào)要建設(shè)服務(wù)型政府、發(fā)展型政府的背景下，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的績(jī)效評(píng)估理念才能更好的推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置時(shí)就必須要處理好：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源之間的關(guān)系；人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

4.績(jī)效指標(biāo)的下沉細(xì)化。

4.1部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化。績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)出來(lái)以后，作為龍泉驛區(qū)政府績(jī)效評(píng)估的模板，由下屬各部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)從中選擇選擇符合自身職能和自身實(shí)際的指標(biāo)，結(jié)合本部門的戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)計(jì)出與自己職責(zé)相關(guān)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，使績(jī)效評(píng)估更具針對(duì)性和可操作性。

4.2個(gè)人績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化。在部門的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系建立后，還需要建立個(gè)人評(píng)估指標(biāo)。將每個(gè)人的具體工作職責(zé)和部門績(jī)效掛鉤，在個(gè)人工作重點(diǎn)、個(gè)人能力發(fā)展和個(gè)人激勵(lì)與組織戰(zhàn)略相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將核心戰(zhàn)略目標(biāo)分解到具體的個(gè)人，使之與組織戰(zhàn)略保持一致，使組織中的每個(gè)人都為實(shí)現(xiàn)組織共同的目標(biāo)而努力。

5.選擇科學(xué)有效的評(píng)估方法。科學(xué)有效的評(píng)估方法可以準(zhǔn)確評(píng)估出政府的績(jī)效結(jié)果，能為提高績(jī)效管理水平提供重要依據(jù)。結(jié)合龍泉驛區(qū)政府實(shí)際和政府工作特點(diǎn)，建議采用以下幾種方法：

5.1分類評(píng)估法。目前，龍泉驛區(qū)政府對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行分類考核，就是應(yīng)用的此種方法，對(duì)不同類型、職能差異大、地區(qū)發(fā)展程度的不同部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)置不同的考核指標(biāo)進(jìn)行分類考核。

5.2目標(biāo)考核法。當(dāng)前龍泉驛區(qū)政府根據(jù)考核對(duì)象的工作完成情況進(jìn)行考核就屬于此類方法。但是在目標(biāo)設(shè)置時(shí)，僅設(shè)置一個(gè)指標(biāo)作為完成目標(biāo)，不利于激發(fā)考核對(duì)象的積極性。龍泉驛區(qū)政府可以設(shè)置2-3個(gè)不同層次的指標(biāo)，并對(duì)應(yīng)設(shè)置不同的得分。

5.3公眾評(píng)議法。組織公眾參與績(jī)效評(píng)估時(shí)，可以采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、電話評(píng)議、紙質(zhì)評(píng)議等多種方式進(jìn)行。

5.4察訪核驗(yàn)法。通過(guò)實(shí)地檢查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確?？?jī)效完成情況和完成效果的真實(shí)性。

6.完善績(jī)效評(píng)估制度。政府部門績(jī)效評(píng)估要規(guī)范、長(zhǎng)期的發(fā)展，必須要建立績(jī)效管理評(píng)估制度。目前，龍泉驛區(qū)區(qū)政府對(duì)于績(jī)效評(píng)估內(nèi)容的說(shuō)明，僅限于在下發(fā)的績(jī)效考核文件中，對(duì)指標(biāo)的計(jì)分方法做簡(jiǎn)單說(shuō)明，沒(méi)有制定專門的規(guī)范性文件，形成績(jī)效評(píng)估機(jī)制。這也造成一些部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的把握不足，評(píng)估工作不夠規(guī)范，評(píng)估結(jié)果公正性不足。因此，龍泉驛區(qū)政府要建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，制定相應(yīng)的規(guī)范性文件，明確評(píng)估的主體、評(píng)估的指標(biāo)內(nèi)涵、評(píng)估的方式、評(píng)估的程序、評(píng)估結(jié)果的計(jì)算方式等，讓參與評(píng)估的主體在評(píng)估過(guò)程中做到有據(jù)可依，有章可循，減少因?qū)?jī)效考評(píng)內(nèi)容把握不準(zhǔn)而造成的誤差。

7.完善績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋制度。績(jī)效評(píng)估的目的不僅僅是為了給目標(biāo)完成情況打一個(gè)分?jǐn)?shù)，更為重要的是希望通過(guò)充分、有效的溝通，使組織和成員不斷的改進(jìn)工作方法、提升工作績(jī)效。龍泉驛區(qū)政府要充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的作用，必須完善績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，通過(guò)出臺(tái)專門的政策和規(guī)章來(lái)詳細(xì)地規(guī)定績(jī)效管理結(jié)果的反饋方式、基本原則、反饋內(nèi)容、反饋的周期、反饋的目的、反饋的流程、反饋的范圍及責(zé)任追究等內(nèi)容，確?？?jī)效反饋落到實(shí)處。

8.完善績(jī)效評(píng)估中的激勵(lì)制度。正確的激勵(lì)是推行績(jī)效管理長(zhǎng)期健康發(fā)展的根本途徑。激勵(lì)作用的大小會(huì)對(duì)政府績(jī)效管理的實(shí)施效果產(chǎn)生重大影響。龍泉驛區(qū)政府可以從改革公務(wù)員制度和績(jī)效薪酬制度入手，一是完善用人機(jī)制，建立以評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)的選拔、任用和晉升機(jī)制，并結(jié)合精神激勵(lì)和法律約束等多元化激勵(lì)機(jī)制。二是打破傳統(tǒng)的、統(tǒng)一的薪酬體系，推行績(jī)效薪酬制度。這點(diǎn)可以參考企業(yè)的績(jī)效薪酬制度，個(gè)人的工資根據(jù)部門績(jī)效考核情況和個(gè)人考核情況而定，績(jī)效評(píng)估結(jié)果好的，工資相對(duì)較高。另外，在績(jī)效薪酬制度的設(shè)計(jì)中，還要注意加大績(jī)效薪酬的差距，以保證績(jī)效管理的作用。

9.完善績(jī)效評(píng)估中的問(wèn)責(zé)制度。在績(jī)效管理中，不僅要對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果優(yōu)異的公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之，為了更好的促進(jìn)績(jī)效工作的開(kāi)展，避免出現(xiàn)績(jī)效評(píng)估是否達(dá)標(biāo)都無(wú)所謂的思想，要對(duì)績(jī)效評(píng)估不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，針對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果排位靠后或者出現(xiàn)重大失誤的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。針對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人和工作人員績(jī)效考核排位靠后的，可以從職位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬獎(jiǎng)金和人員進(jìn)出方面進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)于出現(xiàn)重大失誤的個(gè)人，交相關(guān)部門追究責(zé)任。

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作者簡(jiǎn)介：羅雯雯（1983—）女，四川內(nèi)江人。四川旅游學(xué)院教師。研究方向：人力資源管理。