三亞旅游小鎮(zhèn)旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

摘 要：亞龍灣玫瑰特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與國家全域旅游戰(zhàn)略密切相關(guān)，促進(jìn)社會共同參與，能全面滿足居民生活和游客需求，有利于促進(jìn)旅游業(yè)升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)第一第三產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)熱帶農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉融合，帶動精品農(nóng)業(yè)開發(fā)，通過旅游“+”新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)。然而，亞龍灣玫瑰特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展仍處于初級階段，在建設(shè)和經(jīng)營上面臨著困境。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展模式 玫瑰文化

亞龍灣玫瑰特色小鎮(zhèn)是以海南三亞亞龍灣玫瑰谷為核心建設(shè)的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，通過旅農(nóng)結(jié)合、多元化發(fā)展，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的培育，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的深度融合和疊加，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；實現(xiàn)從傳統(tǒng)花卉種植業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，打造成集農(nóng)業(yè)種植、觀光旅游、大健康服務(wù)于一體的亞龍灣玫瑰特色小鎮(zhèn)，成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融合的新案例。

一、充足的客源市場

亞龍灣玫瑰特色小鎮(zhèn)坐落于三亞市亞龍灣區(qū)域的博后村，距三亞主城區(qū)約20公里，離亞龍灣高端五星酒店群約1.5公里，轄區(qū)總面積約20000畝。2015年三亞共接待1570萬過夜游客，并且每年以10%～12%速度增長。玫瑰谷景區(qū)于2014年初試運(yùn)行，2014年游客流量超過95萬人次，旅游收入過億元。2015年接待游客118萬人次，旅游收入1.3億元。2016年1月至11月接待游客107萬人次，旅游收入1.6億元。

二、玫瑰小鎮(zhèn)旅游市場的開發(fā)

2013年下半年，玫瑰谷嘗試產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，種植基地作為景區(qū)試運(yùn)營，近3年來，傳統(tǒng)原料花種植收入每年增長15%，景區(qū)參觀人數(shù)年均增加近25%，與此同時，玫瑰谷原料花的種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生變化。目前主要涉及的玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈有種植（包括種苗、鮮切花）、玫瑰深加工（玫瑰衍生產(chǎn)品）、玫瑰服務(wù)（旅游產(chǎn)品等），經(jīng)濟(jì)效益占比分別為2：3：5。

2016年玫瑰種植面積達(dá)到2500畝，種植人員313人。鮮切花生產(chǎn)已經(jīng)拓展到食用花卉領(lǐng)域，形成玫瑰餅、玫瑰醬、玫瑰面膜等38個系列，150多個品種的衍生產(chǎn)品系列，2016年收益約為6000萬元。玫瑰谷的鮮花主要通過航運(yùn)銷往上海的市場，供不應(yīng)求。隨著海南國際旅游島的發(fā)展，政府政策的支持使得交通運(yùn)輸成本比以往大大降低，亞龍灣玫瑰小鎮(zhèn)將建成一個多種文化為一體的，如種植、精加工、展示、旅游休閑度假為一體的玫瑰主題文化基地及主題產(chǎn)業(yè)園。

2012年12月，第五屆中國月季花展暨首屆三亞國際玫瑰節(jié)在三亞亞龍灣“玫瑰谷”開幕，共有來自國內(nèi)外25個城市的單位參展?；ㄕ构卜譃橹黝}活動、文化活動、學(xué)術(shù)活動、傳播活動四大版塊。

2015年3月，全球第一個百萬網(wǎng)友眾籌建成的熱帶愛情地標(biāo)在亞龍灣玫瑰谷落戶，打造了海南國際旅游島建設(shè)新的旅游增長點，顛覆傳統(tǒng)景區(qū)旅游開發(fā)的理念，以淘寶眾籌為載體，采用“情感+旅游+建筑”的跨界新玩法，創(chuàng)新眾籌模式，圍繞愛情和婚慶做文章，將時下十分火爆的“互聯(lián)網(wǎng)思維”、“眾籌模式”和海南旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

以一二三產(chǎn)融合為核心、充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的聚能效應(yīng)，以玫瑰種植、玫瑰衍生產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)、真愛主題項目功能為先導(dǎo)，彰顯生態(tài)田園和玫瑰主題文化創(chuàng)意價值，引導(dǎo)和深挖玫瑰產(chǎn)業(yè)和愛情產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)潛能。以高負(fù)氧離子生態(tài)環(huán)境和具有國際服務(wù)品質(zhì)的國內(nèi)一流品牌機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建高附加價值的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

三、亞龍灣玫瑰小鎮(zhèn)發(fā)展中面臨的困境

雖然亞龍灣玫瑰小鎮(zhèn)建設(shè)在近年來獲得了迅猛的發(fā)展，但是玫瑰谷仍處于花卉產(chǎn)業(yè)階段的初級階段，就其競爭力、效益水平而言，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，與其相關(guān)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)暴露了一些問題，因此無法與國外發(fā)展成熟的花卉中心相競爭，同時小鎮(zhèn)的建設(shè)仍停留在規(guī)劃設(shè)計階段。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：以觀光農(nóng)為主，尚處于開發(fā)初期，深度消費(fèi)嚴(yán)重不足深度消費(fèi)嚴(yán)重不足。

1.農(nóng)業(yè)觀光型開發(fā)為主，與亞龍灣客群關(guān)聯(lián)度低。以玫瑰的種植、觀光、產(chǎn)品加工展銷為主。2014年游客流量不足百萬人次，人均消費(fèi)只有幾十元，而且游客以旅行社組織為主，與酒店客群的關(guān)聯(lián)度不大。

2.農(nóng)村問題的主要癥結(jié)。農(nóng)村資產(chǎn)難以資本化；農(nóng)民分散化經(jīng)營，缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民現(xiàn)代公共服務(wù)意識落后、技能較差；農(nóng)民普遍缺乏文化自覺。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游交通落后，“最后一公里”成瓶頸。車站景點不連通，旅游車跨境載客難。玫瑰谷用地是農(nóng)用地，按政策，配套設(shè)施占地只能占總面積的3%，不超過20畝，要建噴灌設(shè)施、育苗工廠、冷庫，就沒有多余地建洗手間。而作為觀光景點，洗手間數(shù)量少，直接影響游客體驗。

4.國際化水平低。外語服務(wù)水平低；國際游客比重低；與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌緩慢。同時旅游城市吸引力低，2016中國旅游城市吸引力排行榜中，三亞市排在第46位。旅游城市吸引力，不簡單取決于旅游資源或產(chǎn)品，而是城市經(jīng)濟(jì)實力、環(huán)境資源、交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)、接待能力等多重因素的綜合結(jié)果。

5.用地供應(yīng)問題和資金投入問題。因為亞龍灣玫瑰小鎮(zhèn)項目規(guī)劃范圍內(nèi)土地規(guī)劃和城市規(guī)劃不一致，導(dǎo)致小鎮(zhèn)落實建設(shè)用地指標(biāo)以及開發(fā)建設(shè)困難，無法辦理相關(guān)土地使用手續(xù)，致使項目擴(kuò)建、融資貸款等出現(xiàn)困難，建議市政府協(xié)調(diào)國土等相關(guān)部門，加快落實產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)新增配套用地專用及收儲等工作，解決產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)問題。同時項目后期水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，工程量大，投資大，望相關(guān)政府部門能加大扶持力度。

四、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展建議

特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)要以世界需求、國際水準(zhǔn)精心打造，使之成為具有鄉(xiāng)愁、時代感、現(xiàn)代化的全球一流特色小鎮(zhèn)。在玫瑰小鎮(zhèn)建設(shè)中，要結(jié)合三亞實際，汲取國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，以超前的理念、世界的視野打造玫瑰小鎮(zhèn)。既要充分體現(xiàn)中國元素、三亞本土風(fēng)貌和肌理的鮮明個性，又要展現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化的特質(zhì)，使之成為一個農(nóng)旅高度融合、產(chǎn)業(yè)鏈豐富、能代表中國未來特色小鎮(zhèn)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。

1. 通過助推亞龍灣旅游產(chǎn)業(yè)升級，打造亞龍灣區(qū)域標(biāo)志性節(jié)點、建設(shè)亞龍灣旅游服務(wù)核心島、創(chuàng)立文化創(chuàng)意智慧旅游特色精品項目。

2. 構(gòu)建國際“匯智”平臺，搭建具有國際影響力的匯智平臺，吸引高智高資人才，增進(jìn)國際交流，增強(qiáng)文化和資本的融通，實現(xiàn)面向國際的資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級。

3. 改造由主干道進(jìn)入園區(qū)的道路，鋪設(shè)水泥或柏油路面，進(jìn)行必要的道路兩旁綠化。加大停車場、旅游廁所、旅游服務(wù)中心、旅游標(biāo)識等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，完善旅游服務(wù)功能。加強(qiáng)旅游設(shè)施和交通、安全保障、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通條件，將特色小鎮(zhèn)與主要交通要道連接起來，大力整治村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。

4. 加大宣傳力度，增強(qiáng)營銷策劃，積極推進(jìn)玫瑰谷在島外的旅游產(chǎn)品的推介工作，主打婚慶旅游產(chǎn)品，營造 “美麗·浪漫·愛”為主題的“浪漫主題度假”、“花卉博覽觀光”的品牌形象。

5. 政府部門協(xié)調(diào)，提供公共財政支撐：建議市政府協(xié)調(diào)國土等相關(guān)部門，加快落實產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)新增配套用地專用及收儲等工作，解決產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)問題。市級財政提供項目扶持性資金；政府協(xié)調(diào)政策性（或商業(yè)性）銀行給予項目貸款，并由財政給予貼息。

6. 加強(qiáng)培訓(xùn)、交流，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加大村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高村民的服務(wù)意識。吸引高素質(zhì)旅游人才進(jìn)駐，提高服務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：陳皪（1976—）女，江西宜春人。海南熱帶海洋學(xué)院MTA旅游管理海洋方向?qū)I(yè)碩士。