青海省農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移特征分析

摘 要：筆者采用定量與定性相結(jié)合的方法，分析了青海省農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移特征，以供參考。

關(guān)鍵詞：青海省 農(nóng)村勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移特征 分析

一、青海省農(nóng)村勞動(dòng)力及農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)狀分析

1.青海省農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀分析。青海省是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大省，是西部12省區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的省份。受自然條件的限制，青海省農(nóng)村可耕地少，其農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，剩余勞動(dòng)力數(shù)量較大，有逐年增加的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2014年底，全省總?cè)丝谶_(dá)583.42萬(wàn)人，其中僅農(nóng)村人口總數(shù)293.02萬(wàn)人，占全省人口總數(shù)的50.22%，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)為234.7萬(wàn)人，占農(nóng)村人口數(shù)的80.10%。青海省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)在西寧市和海東地區(qū)。

2.青海省農(nóng)村從業(yè)人員現(xiàn)狀分析。

2.1農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)、性別構(gòu)成特征。2014年，青海省農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)為206.8萬(wàn)人，占青海省農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的88.11%，其中男性勞動(dòng)力為109.9萬(wàn)人，占農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)的53.14%，女性勞動(dòng)力96.9萬(wàn)人，占46.86%。青海省農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力主要分布在西寧和海東地區(qū)，共占64.97%。其中西寧市為62.89萬(wàn)人，占30.41%；海東地區(qū)為71.46萬(wàn)人，占34.56%。

2.2農(nóng)村從業(yè)人員從業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特征。青海農(nóng)村從業(yè)人員在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的有115.7萬(wàn)人，占56%，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的有42.64萬(wàn)人，占20.62% ；在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的有48.44萬(wàn)人，占23.43%。說(shuō)明青海省農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)比重最小。

二、青海省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量分析。2011年到2014年四年青海省共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力445萬(wàn)人次（如圖1所示）。其中，2014年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力117萬(wàn)人次，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的49.85%，其中西寧市外出勞動(dòng)力達(dá)41.99萬(wàn)人次，海東地區(qū)外出勞動(dòng)力達(dá)55.7萬(wàn)人次，占到總體外出勞動(dòng)力的83%以上，這主要是因?yàn)槲鲗幒秃|地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力人口基數(shù)大，而且這兩個(gè)地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)區(qū)，土地有限，使得農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余，因此轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力人數(shù)多；其他地區(qū)多為牧區(qū)，少數(shù)民族較多，農(nóng)村勞動(dòng)力人口基數(shù)小，人們除了從事農(nóng)業(yè)種植外，畜牧業(yè)成為了農(nóng)村勞動(dòng)力的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而且地理環(huán)境使得大多農(nóng)村勞動(dòng)力習(xí)慣游牧生活，同時(shí)，這些地區(qū)的信息資源較為封閉，因此外出勞動(dòng)力較少。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流向分析。青海省農(nóng)村勞動(dòng)力在選擇外出轉(zhuǎn)移流向時(shí)，有82.4%的選擇在本省進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)，只有17.4%的人選擇流向省外，在流向省外的勞動(dòng)力中，有59.2%的人仍然選擇流向西部地區(qū)，尤其是西部地區(qū)的內(nèi)蒙、新疆、甘肅、西藏、四川等地的人員較多；有34%的人流向東部地區(qū)，主要在廣東、浙江、北京、山東的較多，其余的則流向中部和東北部地區(qū)，主要在山西、河南。從勞動(dòng)力從業(yè)時(shí)間看，還是以半年以內(nèi)的短期務(wù)工為主，可見青海農(nóng)村勞動(dòng)力外出流向就業(yè)仍有一定的兼業(yè)性和季節(jié)性，尚未形成穩(wěn)定長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)移，一般都是在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，這可能是由于農(nóng)村勞動(dòng)力在外務(wù)工過(guò)程中所獲得的報(bào)酬不高，以及由于受教育程度較低而沒有穩(wěn)定工作收入有關(guān)。

三、青海省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征分析

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主體的性別、年齡及文化程度。從青海農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體的性別、年齡及文化程度看，20世紀(jì)90年代初期，外出務(wù)工人員主要選擇餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型、低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，其中女性占80%以上。1995年以后，一方面由于農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)效益同勞務(wù)效益比差越來(lái)越大，導(dǎo)致勞動(dòng)力輸出中男性比重不斷上升，甚至超過(guò)女性勞動(dòng)力。另一方面由于一批國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程開工，大、中城市舊城改造大規(guī)模展開，也使得市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力性別需求發(fā)生了變化。90年代初期，農(nóng)村外出務(wù)工的觀念還沒有全面普及，外出勞動(dòng)力年齡段主要集中在15—25歲的未婚青年，其勞動(dòng)力占轉(zhuǎn)移人數(shù)的60%以上。伴隨城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中青年（25—35歲年齡段及35歲以上年齡段）外出勞動(dòng)力快速增長(zhǎng)，截止2008年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移年齡段人數(shù)依次為：15—25歲外出務(wù)工人員最多，25—35歲年齡段居次，35歲以上年齡段比例最低。外出勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的這種變化主要與婚姻、家庭的穩(wěn)定性變化以及工作能力的變化有關(guān)。農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，但普遍高于整體勞動(dòng)力文化素質(zhì)水平。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體主要還是在農(nóng)村勞動(dòng)力中文化程度相對(duì)較高的人員。另外，勞動(dòng)力文化程度與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)程度成正相關(guān)，文化程度越高，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移率越高。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度來(lái)。從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度來(lái)看，中介組織和管理人才仍然缺乏。盡管近幾年各地政府在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上做了大量工作，建立了一些中介機(jī)構(gòu)，但目前這些機(jī)構(gòu)數(shù)量過(guò)少，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能等不夠完善，機(jī)構(gòu)發(fā)布的有效信息不大，總體對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)用和組織程度不高，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移盲目性依舊很大。長(zhǎng)期以來(lái)，青海農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要靠“三緣”（血緣、人緣、地緣）以及人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，包括親朋好友介紹、家庭成員帶領(lǐng)、本地外出人員示范等方式，仍然屬于無(wú)序、白發(fā)性的轉(zhuǎn)移，缺乏統(tǒng)一的組織管理。

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作者簡(jiǎn)介：白羽（1990—）女，碩士。研究方向：物流管理。李成霞（1979—）女，碩士。研究方向：投資理財(cái)。