項(xiàng)目管理應(yīng)用于軍校重大主題教育活動(dòng)可行性研究

摘 要：軍隊(duì)院校作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備培養(yǎng)人才的基地，其重大主題教育活動(dòng)對(duì)于提供一流軍事人才、一流軍事理論、一流軍事科技的骨干力量起到了舉足輕重的作用。本文從項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，論述了軍校重大主題教育活動(dòng)項(xiàng)目化的可行性，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)理論體系的完善做一點(diǎn)有益補(bǔ)充。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 軍校主題教育 可行性一、引言政治工作是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我軍區(qū)別于其他國(guó)家軍隊(duì)重要而鮮明的特征?！吨袊?guó)人民解放軍思想政治教育大綱》第二十二條規(guī)定：“思想政治教育通常采取理論學(xué)習(xí)、重大主題教育、經(jīng)常性思想教育等形式進(jìn)行”。由此可見(jiàn)，重大主題教育是思想政治教育的重要組成部分。軍隊(duì)院校為實(shí)現(xiàn)“把我軍建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”目標(biāo)，提供一流軍事人才、一流軍事理論、一流軍事科技的骨干力量。軍隊(duì)院校的重大主題教育活動(dòng)對(duì)國(guó)防力量建設(shè)的作用舉足輕重。經(jīng)研究，目前對(duì)軍隊(duì)院校重大主題教育的研究以就事論事的宣傳、報(bào)道性文章居多，對(duì)理論和方法的研究很少。美國(guó)項(xiàng)目管理資質(zhì)認(rèn)證委員會(huì)主席Paul Grace說(shuō)，“當(dāng)今社會(huì)，一切都是項(xiàng)目，一切都將成為項(xiàng)目。”通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理與軍隊(duì)院校重大主題教育活動(dòng)有諸多契合點(diǎn)，本文以此為出發(fā)點(diǎn)，探討將項(xiàng)目管理理念應(yīng)用于軍校重大主題教育活動(dòng)的可行性。二、項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的相關(guān)理論1.項(xiàng)目。所謂項(xiàng)目，就是為了創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品，服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目具有目標(biāo)性、任務(wù)性、資源性、時(shí)間性、獨(dú)特性、不確定性等特點(diǎn)。2.項(xiàng)目管理。所謂項(xiàng)目管理，就是通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織的努力，將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目及其資源進(jìn)行管理，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目的的管理模式。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）在其編寫(xiě)的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系》（PMBOk）第5版中，將項(xiàng)目管理劃分為范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合管理和干系人管理10個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，并把項(xiàng)目管理的過(guò)程歸納為五類，即：?jiǎn)?dòng)過(guò)程組——定義一個(gè)新項(xiàng)目或現(xiàn)有項(xiàng)目的一個(gè)新階段，授權(quán)開(kāi)始該項(xiàng)目或階段的一組過(guò)程；規(guī)劃過(guò)程組——明確項(xiàng)目范圍，優(yōu)化目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定行動(dòng)方案的一組過(guò)程；執(zhí)行過(guò)程組——完成項(xiàng)目管理計(jì)劃中確定的工作，以滿足項(xiàng)目規(guī)范要求的一組過(guò)程；監(jiān)控過(guò)程組——跟蹤、審查和調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)展與績(jī)效，識(shí)別必要的計(jì)劃變更并啟動(dòng)相應(yīng)變更的一組過(guò)程；收尾過(guò)程組——完結(jié)所有過(guò)程組的所有活動(dòng)，正式結(jié)束項(xiàng)目或階段的一組過(guò)程。三、軍校重大主題教育活動(dòng)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其研究現(xiàn)狀1.軍校重大主題教育的內(nèi)涵。重大主題教育是“著眼黨和國(guó)家工作大局，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，結(jié)合軍隊(duì)使命任務(wù)，一個(gè)時(shí)期突出一個(gè)重點(diǎn)，每年或每一階段確定一個(gè)主題，在全軍開(kāi)展的教育”。軍校重大主題教育活動(dòng)是軍隊(duì)院校在某一時(shí)期思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，是軍委、總部著眼形勢(shì)任務(wù)要求、緊貼軍隊(duì)歷史使命部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，是年度思想政治建設(shè)的主線，它對(duì)振奮部隊(duì)精神，煥發(fā)官兵斗志，使廣大官兵樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，絕對(duì)聽(tīng)從黨的指揮具有重要的意義。2.軍校重大主題教育活動(dòng)的特點(diǎn)。從定義不難看出，軍校重大主題教育活動(dòng)是由軍委、總部著眼形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一安排，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所述單位進(jìn)行部署，在主題上具有統(tǒng)一性；活動(dòng)的主題一經(jīng)確定，上級(jí)活動(dòng)通知一經(jīng)下達(dá)，在學(xué)校一級(jí)，從部門(mén)來(lái)看，從上至下包括機(jī)關(guān)處（部）、教學(xué)部系、學(xué)員大隊(duì)以及其他所屬單位，從人員來(lái)看，從上至下包括學(xué)校主官、機(jī)關(guān)干部、教員、學(xué)員、士兵及其他所屬人員，都是活動(dòng)的參與者，在范圍上具有廣泛性；在活動(dòng)的整個(gè)生命周期中，不同的所屬單位會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況，在活動(dòng)要求的框架內(nèi)，除了完成“規(guī)定動(dòng)作”，還會(huì)組織“自選動(dòng)作”，但所有的“動(dòng)作”都是圍繞活動(dòng)的總目標(biāo)而進(jìn)行的，在形式上具有整體性；活動(dòng)的生命周期一般為一年或某一特定時(shí)間段，在這段時(shí)間中，活動(dòng)會(huì)被分解為多個(gè)階段，每個(gè)階段是一個(gè)小的活動(dòng)，有其階段性目標(biāo)和時(shí)間限制，所以在活動(dòng)劃分上具有階段性。3.軍校重大主題教育活動(dòng)的研究現(xiàn)狀。經(jīng)查閱關(guān)于軍隊(duì)重大主題教育活動(dòng)的相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)于此專題的研究，學(xué)位論文少之又少；期刊文章對(duì)于軍校重大主題教育活動(dòng)的研究力求全面，對(duì)于其內(nèi)涵、特點(diǎn)、作用、方法等方面多能囊括其中，但結(jié)果卻如蜻蜓點(diǎn)水，面廣卻切入不深。這也反映了研究的不成體系，在具體內(nèi)容上還不夠深入；計(jì)劃總結(jié)、通訊報(bào)道類文獻(xiàn)多針對(duì)具體活動(dòng)，就事論事，缺乏從理論視角對(duì)軍校重大主題教育活動(dòng)進(jìn)行研究。而且研究者絕大多數(shù)為軍校政治工作人員，他們往往是具體活動(dòng)的直接實(shí)踐者，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也從實(shí)踐中來(lái)。這也說(shuō)明了理論界對(duì)于此專題研究的介入并不多，尚沒(méi)有形成完善的理論體系。四、項(xiàng)目管理理念應(yīng)用于軍校重大主題教育活動(dòng)的可行性分析1.項(xiàng)目管理視角下的軍校重大主題教育活動(dòng)。1.1獨(dú)特性。獨(dú)特性是項(xiàng)目的基本特征，也是項(xiàng)目最主要的識(shí)別依據(jù)，項(xiàng)目沒(méi)有完全可以照搬的先例。軍校重大主題教育活動(dòng)具有明確主題，這是其獨(dú)特性的最直接表現(xiàn)。1.2目標(biāo)性。項(xiàng)目有一個(gè)明確界定的目標(biāo)，即一個(gè)期望的結(jié)果或產(chǎn)品。軍校重大教育時(shí)間活動(dòng)的主題一經(jīng)確定，其總的目標(biāo)也就隨之確定。學(xué)校一級(jí)會(huì)根據(jù)總目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際情況制定符合本單位的活動(dòng)目標(biāo)，而且在活動(dòng)的每個(gè)階段都會(huì)有階段性目標(biāo)，這些都是其目標(biāo)性的體現(xiàn)。1.3任務(wù)性。項(xiàng)目的執(zhí)行需要完成一系列相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)，也就是許多不重復(fù)的任務(wù)以一定的順序達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。軍校重大教育實(shí)踐活動(dòng)是由階段性的任務(wù)組成，每個(gè)階段又由更小的任務(wù)組成，而且學(xué)校層面和所屬單位層面在活動(dòng)過(guò)程中有不同的任務(wù)，這些都是其任務(wù)性的表現(xiàn)。1.4時(shí)間性。項(xiàng)目有具體的時(shí)間計(jì)劃或有限的壽命，它有一個(gè)開(kāi)始時(shí)間和目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的到期日。軍校重大主題教育活動(dòng)有其開(kāi)始日期和結(jié)束日期，所有相關(guān)活動(dòng)必須在此期間完成，并達(dá)到最終目標(biāo)，這是其時(shí)間性的體現(xiàn)。1.5不確定性。由于項(xiàng)目是一次性的，是獨(dú)特的，所以項(xiàng)目計(jì)劃是建立在一定的假設(shè)的基礎(chǔ)上的，這樣的假設(shè)使項(xiàng)目具有不確定性。軍校重大主題教育活動(dòng)的計(jì)劃，也是建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)上，如相關(guān)組織一經(jīng)成立，相關(guān)人員在活動(dòng)生命周期內(nèi)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。但由于部隊(duì)院校每年會(huì)有兩次甚至多次調(diào)職調(diào)銜，許多人的崗位也會(huì)隨之調(diào)整，所以在人員穩(wěn)定性上具有一定的不確定性。2.項(xiàng)目管理對(duì)于軍校重大主題教育活動(dòng)管理的作用。項(xiàng)目管理對(duì)于軍校重大主題教育活動(dòng)管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目范圍管理能夠指導(dǎo)活動(dòng)計(jì)劃的制定，為將來(lái)評(píng)價(jià)活動(dòng)效果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；（2）項(xiàng)目時(shí)間管理有助于指導(dǎo)活動(dòng)的進(jìn)度安排，確?；顒?dòng)能夠按時(shí)完成；（3）項(xiàng)目的成本管理能夠保證活動(dòng)在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所必須的全部過(guò)程；（4）項(xiàng)目的質(zhì)量管理能夠指導(dǎo)活動(dòng)滿足之前設(shè)定的各種要求；（5）項(xiàng)目的溝通管理能夠確保人員、信息之間建立聯(lián)系，并用項(xiàng)目語(yǔ)言進(jìn)行溝通，保證活動(dòng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳下達(dá)；（6）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能夠幫助識(shí)別、分析影響活動(dòng)的不確定性因素并采取應(yīng)對(duì)措施。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目管理不僅僅是適用于軍校重大主題教育活動(dòng)的管理，而且有助于提高活動(dòng)的管理效益。項(xiàng)目管理的理論和方法有助于活動(dòng)生命周期中準(zhǔn)確把握每個(gè)環(huán)節(jié)，使每個(gè)環(huán)節(jié)的操作都做到有據(jù)可依。而且對(duì)于此專題的研究，有助于拓展軍校重大主題教育活動(dòng)的研究范圍，對(duì)相關(guān)理論體系的完善能夠做一點(diǎn)有益補(bǔ)充。參考文獻(xiàn)：[1]中國(guó)人民解放軍思想政治教育大綱[Z].2009.[2]貫雪英.項(xiàng)目管理理念應(yīng)用于高中英語(yǔ)教學(xué)的可行性分析[J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