對公安情報(bào)學(xué)專業(yè)定位的思考

摘 要：以信息化管理為基礎(chǔ)，并充分結(jié)合相關(guān)知識管理內(nèi)容，是情報(bào)學(xué)科教育的的主要發(fā)展方向。我國公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行信息化建設(shè)過程中，其情報(bào)部門所需要的情報(bào)研判人員和信息管理人員正在逐年增加，基于上述分析，文章對公安情報(bào)學(xué)專業(yè)定位進(jìn)行了思考。關(guān)鍵詞：公安情報(bào)學(xué)專業(yè) 信息化管理 情報(bào)研判 定位目前，我國各地區(qū)的公安機(jī)關(guān)均在落實(shí)“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”戰(zhàn)略，情報(bào)信息已逐漸成為公安機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的生命線。為適應(yīng)當(dāng)前公安教育事業(yè)改革和公安工作改革需求，公安情報(bào)學(xué)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。而對該專業(yè)進(jìn)行定位是情報(bào)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，需加強(qiáng)重視。一、公安情報(bào)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)基本原則通過對我國期刊全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢，一共檢索出關(guān)于“公安情報(bào)學(xué)”內(nèi)容的文獻(xiàn)73篇，其中，以“情報(bào)”和“公安”為關(guān)鍵詞共檢索出35篇；以“情報(bào)”和“犯罪”為關(guān)鍵詞共檢索出26篇；以“刑事”和“情報(bào)”為關(guān)鍵詞共檢索出25篇。通過上述數(shù)據(jù)足以看出，我國關(guān)于公安情報(bào)學(xué)的教材數(shù)量稀少，且截至目前為止，還沒有一本以“公安情報(bào)學(xué)”命名的書籍，故在制定該類人才培養(yǎng)策略時(shí)，需充分利用現(xiàn)有資料，并發(fā)揮其最大的效益和價(jià)值。1.應(yīng)與公安教育總目標(biāo)保持一致。新時(shí)期背景下，教育需為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，并注重與生產(chǎn)勞動(dòng)現(xiàn)結(jié)合，從而培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的綜合性人才。我國《高等教育法》中明確指出教育目標(biāo)，即使學(xué)生掌握相應(yīng)的學(xué)科理論知識、技能，使其具有從事專業(yè)工作的能力。我國的公安情報(bào)學(xué)專業(yè)在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，便可以以上述思想為指導(dǎo)。公安院校是開展公安教育的主要營地，肩負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要使命。故，在實(shí)踐教學(xué)中，應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，并結(jié)合實(shí)際，努力培養(yǎng)出優(yōu)秀的公安后備人才。2.以實(shí)際需求為導(dǎo)向。公安情報(bào)專業(yè)是為適應(yīng)公安實(shí)際工作和公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)而建立。故在進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)制定時(shí)，應(yīng)在深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這里可將公安情報(bào)專學(xué)研究劃分為三個(gè)部分（如圖1），并應(yīng)以實(shí)際需求為導(dǎo)向，明確社會(huì)發(fā)展對于人才的要求。隨著信息化社會(huì)的到來，各地公安機(jī)關(guān)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，目前，個(gè)別地區(qū)在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面已初見成效，但在“軟件”建設(shè)方面仍存在問題，如情報(bào)信息應(yīng)用效率低、資源配置不合理等等，影響了其信息化建設(shè)。隨著信息化建設(shè)的不斷深入，公安警報(bào)工作難度越來越大，需要收集和整理的資料比較多，且日益復(fù)雜，對于人員專業(yè)理論知識的要求逐漸提高，故，在制定人培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，便可從該角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化對人員素質(zhì)水平的提升。3.專業(yè)教育與素質(zhì)教育相結(jié)合。為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，需加大對復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，公安情報(bào)學(xué)專業(yè)也應(yīng)如此。第一，該工作綜合性極強(qiáng)，要求人員具備扎實(shí)的理論知識，為此應(yīng)加強(qiáng)對人員專業(yè)技能和知識的培養(yǎng)，使其了解管理科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)以及公安學(xué)、社會(huì)學(xué)等理論。第二，情報(bào)資源自身類型較為復(fù)雜，所涉及的知識領(lǐng)域比較廣，僅憑單一的知識結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)實(shí)際的工作需求，故應(yīng)加強(qiáng)對人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二、對公安情報(bào)學(xué)定位的思考1.公安信息管理與公安情報(bào)研判定位。公安信息管理是從宏觀的角度對信息資源在公安工作中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，其目的在于保證公安信息資源分配的合理性，并實(shí)現(xiàn)有效利用。它更加側(cè)重對公安信息的整理、加工和組織，將原本雜亂無章的資源變得有序化，以此滿足實(shí)際工作需求。而公安情報(bào)研判則主要以情報(bào)人員的腦力勞動(dòng)為主，讓信息實(shí)現(xiàn)增值，最大限度的發(fā)揮該資源的作用。它主要是通過對一些孤立、分散的信息進(jìn)行分析，并從中發(fā)現(xiàn)苗頭和規(guī)律，從而精準(zhǔn)預(yù)測當(dāng)前事物的發(fā)展態(tài)勢，形成有建議、有分析、有數(shù)據(jù)的綜合性情報(bào)產(chǎn)品。公安情報(bào)研判帶有管理的性質(zhì)，注重對知識創(chuàng)新和對情報(bào)的有效利用，使知識在系統(tǒng)中快速的被傳播、識別和處理，并提供給需要的用戶。不管是公安信息管理還是公安情報(bào)研判，均是情報(bào)處理中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，兩者既獨(dú)立存在又密切聯(lián)系。前者屬于基礎(chǔ)性的工作，即公安機(jī)關(guān)所獲得的大量情報(bào)信息均需通過存儲(chǔ)、傳遞、組織等管理環(huán)節(jié)之后，再應(yīng)用于公安實(shí)戰(zhàn)決策中。后者是在前者的基礎(chǔ)上對信息進(jìn)行加工和處理，是情報(bào)信息管理的拓展和延伸，更是公安情報(bào)活動(dòng)的核心，可作為提升信息應(yīng)用效率的基礎(chǔ)和前提。2.公安情報(bào)學(xué)科教學(xué)定位。公安情報(bào)研判和信息管理是公安情報(bào)學(xué)專業(yè)的兩大核心內(nèi)容，實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型的專業(yè)情報(bào)人才。公安情報(bào)研判教學(xué)需與情報(bào)教學(xué)專業(yè)化趨向一致，更要符合當(dāng)今時(shí)代背景下公安機(jī)關(guān)對于該類人才的實(shí)際需求。公安信息管理主要的教學(xué)目標(biāo)，在于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)技術(shù)水平以及理論知識等，使其具備一定的專業(yè)技能，且通過長時(shí)間的基本訓(xùn)練，讓學(xué)生擁有較高的現(xiàn)代信息技術(shù)水平，要能在現(xiàn)代條件下，從事咨詢與服務(wù)、信息分析、信息系統(tǒng)開發(fā)、資源管理等方面的工作。而公安情報(bào)研判教學(xué)目標(biāo)在于讓學(xué)生掌握情報(bào)分析的方法和程序，學(xué)會(huì)研究報(bào)告、綜述報(bào)告以及咨詢報(bào)告等情報(bào)產(chǎn)品的制作。另外，還可從創(chuàng)新知識、知識導(dǎo)航、知識優(yōu)化等角度出發(fā)，適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)教學(xué)內(nèi)容。3.專業(yè)內(nèi)涵。關(guān)于公安情報(bào)學(xué)專業(yè)的內(nèi)涵，它既不同于普通的信息管理專業(yè)，又不完全是以情報(bào)研判為核心的純情報(bào)學(xué)研究，其實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是兩者的結(jié)合，但又存在側(cè)重之分，如信息管理被作為教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容，側(cè)重對學(xué)生應(yīng)用能力和技術(shù)知識能力的培養(yǎng)；而公安情報(bào)研判是信息管理的深化和拓展，可側(cè)重于對情報(bào)知識和理論的研究分析，從而引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深層次的探索，不斷拓展其研究的深度和方向，提升自身的專業(yè)技能水平。三、結(jié)語綜上所述，公安情報(bào)學(xué)專業(yè)是為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢和公安工作需求而衍生出來的一門新興學(xué)科，其主要研究和解決信息利用與積累之間的矛盾關(guān)系，并應(yīng)用科學(xué)的方式和手段使之有序化，從而以最快的速度向用戶提供有價(jià)值的情報(bào)信息。對該學(xué)科定位進(jìn)行研究，對于公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)意義重大。參考文獻(xiàn)：[1]李淑華.“系局合作”框架下公安情報(bào)學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)問題調(diào)查研究[N].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2014，2002：86-89.[2]楊雁瑩，江林升.公安情報(bào)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[N].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，2811：146-148.