人事檔案審核工作新常態(tài)的構(gòu)建

摘 要：為不斷適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新要求，全力構(gòu)建人事檔案審核從嚴(yán)管理新常態(tài)的構(gòu)建。在全國開展人事檔案專項(xiàng)審核工作，嚴(yán)格對(duì)所在管理的干部將人事檔案進(jìn)行初審和復(fù)審，嚴(yán)格按照“嚴(yán)，細(xì)，準(zhǔn)”的要求執(zhí)行。組織專項(xiàng)人員對(duì)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，物證鑒定等方式進(jìn)行個(gè)人信息補(bǔ)充完善等相關(guān)資料，做到檔案內(nèi)容真實(shí)無誤。人事干部需認(rèn)識(shí)到，檔案真實(shí)無誤是最基本的道德底線要求，必須強(qiáng)化政治自覺和道德自覺，讓參加造假人員望而止步。

關(guān)鍵詞：人事 檔案審核 新常態(tài) 構(gòu)建

新常態(tài)是一種新環(huán)境、新趨勢(shì)，其概念既強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代下的新思路，又體現(xiàn)了需要不斷改善，以穩(wěn)為綱的新常態(tài)管理。在新常態(tài)的條件管理下，各單位需要不斷的更新管理理念，改善管理方法，提升企業(yè)自身環(huán)境適應(yīng)能力。實(shí)時(shí)掌握新趨勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)需求，改善舊常態(tài)管理制度下出現(xiàn)的問題，構(gòu)建新的人事管理要求。

一、人事檔案審核基本工作情況

1.認(rèn)真做好檔案審核工作。為做好人事檔案審核整理工作，全面清理庫存檔案以及分類整理。組織審核人員參加干部人事檔案審核工作培訓(xùn)會(huì)，全面掌握審核標(biāo)準(zhǔn)；制定工作人員、檔案運(yùn)行、審核管理等工作流程，采取初審和復(fù)審的管理制度，做到審核人員簽字，分層領(lǐng)導(dǎo)抽查的方式，形成層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。

2.保證檔案準(zhǔn)確性，嚴(yán)把審核“準(zhǔn)確關(guān)”。對(duì)檔案中的原有材料與補(bǔ)充材料，逐份審查。對(duì)同名同姓、一人多名等材料，采取查看籍貫、對(duì)照“三齡一歷”、核對(duì)工作簡歷等方法進(jìn)行甄別，對(duì)照履歷表，認(rèn)真查找補(bǔ)充；對(duì)“三齡一歷”等基本信息不符合的，本著公平公正，尊重事實(shí)的原則，認(rèn)真查閱原始資料，確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。

二、人事檔案審核工作新常態(tài)的必要性

長期以來，由于檔案審核工作所受重視程度不高，以及審核檔案工作人員數(shù)量和資歷限制等等種種原因；導(dǎo)致審核工作出現(xiàn)效率緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。檔案的管理和利用過于傳統(tǒng)，導(dǎo)致檔案材料不完善，手續(xù)不齊全和檔案造假的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，隨著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審核工作的重視程度改變和人們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)逐步加深，讓檔案審核工作的重要性達(dá)到了前所未有的高度。提示著我們檔案審核工作的傳統(tǒng)管理方法和審核制度需要加強(qiáng)管理與不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)新時(shí)期的工作模式。

三、人事檔案審核工作新常態(tài)的構(gòu)建

隨著黨的十八大、十八屆五中全會(huì)的召開和中共中央組織部《全國干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》的頒發(fā)，人事檔案審核工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新時(shí)期如何做好審核工作、如何利用審核工作來整合人才資源，提供明確的人才信息，以便單位發(fā)展用人之時(shí)更加便利快捷，明確。如何構(gòu)建人事檔案審核工作新常態(tài)，成為每一個(gè)檔案管理者應(yīng)該嚴(yán)肅思考的問題。

筆者認(rèn)為，人事檔案審核工作的新常態(tài)的構(gòu)建可以從以下三個(gè)方面并開展：縱橫網(wǎng)絡(luò)式檔案審核；持續(xù)滾動(dòng)式材料完善；定向挖掘式人才管理。

1.縱橫網(wǎng)絡(luò)式檔案審核?？v向常態(tài)“縱向” 即檔案管理工作中自上而下，貫穿全局的。從宏觀上講，檔案工作上有制度，下有細(xì)則。俗話說，規(guī)范管理，制度先行。要想改變?cè)械膶徍斯芾砉ぷ髂Ｊ?，就需要制定出一套新的管理制度和?shí)施方案。只有檔案管理人員的思想和檔案理論達(dá)到一致統(tǒng)一，才能更好的將檔案審核精神貫穿到審核實(shí)踐中。

2.橫向常態(tài)。橫向常態(tài)指的是在審核檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)展開性的工作，想要充分發(fā)展新常態(tài)下審核工作的作用，理應(yīng)當(dāng)具備有完善的審核制度和方式；健全檔案的首問制。即在單位用人或職員職位變動(dòng)時(shí)，尤其是在重要崗位任用職員時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次審查檔案，詳細(xì)審查“三齡一歷”；考察其道德品質(zhì)與塑照價(jià)值，從而達(dá)到科學(xué)用人，合理安排的目的。根據(jù)檔案的真實(shí)性有待查實(shí)之后，方可用人。需進(jìn)行初審，逐份審核和復(fù)審，手續(xù)齊全辨別。應(yīng)根據(jù)中組部對(duì)于檔案審核要求，模擬出新的全面檔案接收清單。在接收檔案時(shí)，對(duì)于缺失材料的檔案，應(yīng)立即出具追捕清單。對(duì)于不規(guī)范的檔案材料，立即提出整改要求。再是復(fù)審，逐頁審核，見辨真?zhèn)?。?duì)于復(fù)審過程中出現(xiàn)的重大疑問等，應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，商量處理方法。

3.持續(xù)滾動(dòng)式材料完善。在檔案審核過程中，不論是初審、復(fù)審，出現(xiàn)最常見的問題就是，材料不齊全，不規(guī)范等等問題。因此補(bǔ)充完善檔案材料是組建合格檔案的主要渠道和重要方式。在接收檔案時(shí)，應(yīng)根據(jù)合格檔案要求逐份整理出和出具檔案材料缺失清單，逐頁審核時(shí)，需出示材料缺失清單和材料完善資料，提交給相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次、二次或多次的不定期回訪，直到清單羅列出的問題全部解決。

4.定向挖掘式人才管理。完整規(guī)范的檔案是提供利用的根基，利用才是檔案根基的價(jià)值。普通的利用通常僅限于檔案的基本查閱，新形勢(shì)下，挖掘檔案的潛在價(jià)值，根據(jù)單位需求創(chuàng)建檔案式人才管理，應(yīng)成為檔案審核工作的重要目標(biāo)之一。

四、結(jié)語

中組部近期全面審核干部人事檔案的做法率先為全國組織部門干部人事檔案審核工作做出帶頭表率。此次檔案審核工作中切實(shí)解決干部人事檔案工作中所存在的突出問題，確保干部人事檔案信息的全面準(zhǔn)確，真實(shí)可靠具有一定的參考性。干部人事檔案審核工作對(duì)管理干部和監(jiān)督干部意義重大。是考察和了解干部的重要依據(jù)。干部人事檔案是組織人事等部門在干部人事工作中形成的，記載和反映了干部的自然情況、成長經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、德能勤績廉等方面的情況。提高檔案查找、使用、管理效率，推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化，加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化，體系化制度。以干部人事檔案為抓手，嚴(yán)格把關(guān)選人用人關(guān)口，切實(shí)使干部人事檔案更好服務(wù)組織，服務(wù)社會(huì)。為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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