國有企業(yè)財務管理制度有效性及優(yōu)化思索

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國國有企業(yè)也在進行著經(jīng)濟體制的深化改革，特別是當我國進入WTO之后，對國有企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)，對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也提出了新的要求。其中財務管理作為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個比較重要的部分，可以直接影響到國有企業(yè)未來的發(fā)展，因此保證國有企業(yè)財務管理制度的有效性是十分重要的，很多國有企業(yè)都已經(jīng)加大了對財務管理制度有效性的研究力度。本文從國有企業(yè)財務管理制度有效性的目標出發(fā)，分析了國有企業(yè)財務管理制度中的有效性，并提出了幾點優(yōu)化國有企業(yè)財務管理制度有效性的建議，目的在于提高國有企業(yè)財務管理制度的水平，促進國有企業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè) 財務管理制度 有效性 思索

一、國有企業(yè)財務管理制度有效性的主要目標

從實際情況來看國有企業(yè)財務管理制度有效性的主要目標分為以下幾個：首先，保證財務管理工作的質(zhì)量。通過多人對財務管理制度進行核查，稽核財務管理流程，對會計處理進行硬性的規(guī)定后，財務管理人員的行為就可以得到嚴格的規(guī)范，可以大大的提高財務管理工作的質(zhì)量。其次，保證財務管理工作的方法。國有企業(yè)的財務管理制度中對會計、財務、操作流程等具體的財務處理方法進行了詳細的規(guī)定，并著重控制了比較容易出錯的地方，因此可以對財務管理工作提供科學合理的方法。再次，保證提供財務管理的體系。在國有企業(yè)當中財務管理制度會涉及到許多個方面，具體來說包括了事前的準備預算、事中的控制以及事后的監(jiān)督，還包括了內(nèi)部審計以及外部的監(jiān)督審查，可以看出財務管理制度是一個比較嚴密的系統(tǒng)，可以為國有企業(yè)提供一個更為嚴密的財務管理體系。

最后，保證提供財務管理的組織。國有企業(yè)通過財務管理制度會對合理的配備內(nèi)部人員，對崗位職責進行合理的分工，并根據(jù)實際情況對會計人員的工作權(quán)限進行合理的設置，可以為國有企業(yè)提供一個穩(wěn)定的財務管理組織，維護國有企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。

二、國有企業(yè)財務管理制度的有效性

一般來說在國有企業(yè)財務管理制度中包含了很多個方面，其中內(nèi)部控制制度是國有企業(yè)財務管理制度中的重要組成部分，下面我們就從內(nèi)部控制制度的重要性出發(fā)，分析一下影響內(nèi)部控制制度有效性的一些影響因素，這樣有利于我們對國有企業(yè)財務管理制度有效性進行深入的了解。

1.內(nèi)部控制制度的重要性。首先，保證了國有企業(yè)的資產(chǎn)安全。國有企業(yè)財務管理工作的重點在于保證企業(yè)資產(chǎn)的安全不流失，通過內(nèi)部控制制度可以全面的控制國有企業(yè)的物資和資金，有利于保證國有企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性。其次，提高了國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。完善的內(nèi)部控制制度可以對國有企業(yè)的資金進行合理的調(diào)控，同時國有企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)也會得到強化，這樣就可以大大的提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。再次，財務信息的真實性得到了提高。國有企業(yè)財務信息的真實可靠性可以通過內(nèi)部控制制度得到提高，通過內(nèi)部控制制度可以財務信息進行嚴格的核對，及時的發(fā)現(xiàn)財務信息中的問題，并采用科學合理的方法予以改正，大大的提高了國有企業(yè)財務管理工作的可靠性。

2.影響內(nèi)部控制制度有效性的因素。首先，政府與市場之間關系的影響。通過政府與市場之間的關系可以對市場受到政府干預程度進行反映，因此作為市場主要參與者的國有企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會受到政府與市場之間關系的影響，如果政府與市場之間有著較好的關系，就會對內(nèi)部控制制度的有效性起到積極的作用。

其次，股權(quán)結(jié)構(gòu)的影響。國有企業(yè)治理水平的基礎是股權(quán)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)所有權(quán)的配置效率可以起到?jīng)Q定性的作用，因此可以對內(nèi)部控制的有效性起到一定的影響。從實際情況來看股權(quán)結(jié)構(gòu)包含了以下兩方面含義：一方面是股權(quán)構(gòu)成，主要是指由于股東性質(zhì)的不同，所持有的股份多少也存在著差異，可以看出不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)會對國有企業(yè)內(nèi)部控制的有效性起到不同的影響；另一方面是股權(quán)的集中度，股東持股比例會對股東起到制衡的作用，會影響到內(nèi)部控制制度的有效性。再次，企業(yè)規(guī)模大小的影響。從實際情況來看企業(yè)規(guī)模的大小對國有企業(yè)內(nèi)部控制制度有效性也有著一定的影響，經(jīng)過調(diào)查我們會發(fā)現(xiàn)一些規(guī)模較小的企業(yè)，在內(nèi)部控制制度方面會存在著一些問題，規(guī)模較大的國有企業(yè)在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果就比較好，其中的原因主要有以下幾點：第一規(guī)模較大的企業(yè)一般處于成熟階段，對內(nèi)部控制制度的完善比較重視；第二在成立時間上，規(guī)模較大企業(yè)的建立時間較長，內(nèi)部控制和財務管理制度比較完善。

三、優(yōu)化國有企業(yè)財務管理制度有效性的思索

從上述我們可以看出內(nèi)部控制制度和預算管理制度對于國有企業(yè)來說有著較大的有效性，因此國有企業(yè)的管理者要從以下幾點出發(fā)對其不斷的進行優(yōu)化：

1.提高執(zhí)行財務管理制度的力度。財務管理制度的執(zhí)行力直接影響到了國有企業(yè)財務管理制度的有效性，國有企業(yè)要從實際情況出發(fā)提高財務管理制度的執(zhí)行力度，一般來說影響財務管理制度執(zhí)行力大小主要有以下幾點：第一是國有企業(yè)制定的財務管理制度的可執(zhí)行性和合理性；第二是從國有企業(yè)的高層到基層對財務管理制度的認可和執(zhí)行財務管理制度的決心大?。坏谌菄衅髽I(yè)是否建立了完善的激勵獎罰機制。因此國有企業(yè)的管理者就可以針對以上因素來提高執(zhí)行財務管理制度的力度：首先，國有企業(yè)在建立財務管理制度之前，要充分的結(jié)合自身的實際經(jīng)營情況，防止出現(xiàn)不契合國有企業(yè)實際情況的問題發(fā)生，這樣才能提高國有企業(yè)財務管理制度的可執(zhí)行性和合理性。其次，國有企業(yè)為了提高財務管理制度的可執(zhí)行性，也要通過培訓的方式提高員工對財務管理制度的認知，讓員工認識到財務管理制度的執(zhí)行效果是與自身利益密切相關的，調(diào)動起員工參與財務管理制度執(zhí)行的工作當中去。再次，國有企業(yè)也要建立起完善的財務管理制度獎罰機制，對財務管理制度的執(zhí)行效果進行客觀的評價和獎罰，對于嚴格執(zhí)行財務管理制度的員工要給予一定的獎勵，對于違反財務管理制度的員工要給予一定的處罰。

2.協(xié)調(diào)好原則性和靈活性的關系。國有企業(yè)財務管理制度的原則性可以保證財務管理活動的規(guī)范性，可以較大程度上提高國有企業(yè)的生產(chǎn)運營效率，但是如果過于呆板的按照財務管理制度執(zhí)行，就會束縛國有企業(yè)員工的創(chuàng)新能力，使得國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營失去活力。因此在提高國有企業(yè)財務管理制度執(zhí)行力的過程中，要把握好財務管理制度的原則性和靈活性的平衡關系，從原則性的方面來看，要嚴格按照財務管理制度的要求進行工作，不能發(fā)生徇私舞弊的行為發(fā)生，但是也要充分的結(jié)合實際情況，當客觀環(huán)境變化的時候要靈活的進行變通，在財務管理制度中也要體現(xiàn)出柔性化和人性化的一面。

3.保證財務管理制度設計、執(zhí)行的有效性。國有企業(yè)財務管理制度有效性的基礎在于保證制度設計和執(zhí)行的有效性，因此在設計財務管理制度的時候就要充分的考慮到國有企業(yè)的實際經(jīng)營情況，財務管理制度的目標不能與實際相偏離，要與我國相關的法律法規(guī)相一致，同時也要考慮到國有企業(yè)未來發(fā)展的方向來制定財務管理制度。國有企業(yè)的管理者也要堅持“執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則，在財務管理制度的執(zhí)行過程中要明確相關責任人的職責，當財務管理工作出現(xiàn)問題的時候就可以及時的找出相關責任人，有利于提高國有企業(yè)財務管理制度的執(zhí)行效果。

四、結(jié)語

綜上所述，影響國有企業(yè)財務管理制度有效性的因素有很多，因此國有企業(yè)的管理者要充分的結(jié)合這些影響因素，結(jié)合自身的經(jīng)營特點，從實際出發(fā)積極的采用科學合理的方法來提高財務管理制度的有效性，這樣才能充分的發(fā)揮出財務管理制度的重要性作用，保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)，促進我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

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