摘 要:國有企業(yè)具有抓好黨建工作的天然優(yōu)勢,但近年來隨著形勢的發(fā)展,個別國企的黨建工作暴露出了一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要從當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、如何科學(xué)把握黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中的定位和作用、創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作方式方法進(jìn)行了探討,旨在拋磚引玉以求金言。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 黨建工作 創(chuàng)新
一、引言
國有經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)和改善國有企業(yè)黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),鞏固人民民主專政的國家政權(quán),意義重大。國有企業(yè)具有抓好黨建工作的天然優(yōu)勢,在“四個全面”的戰(zhàn)略布局下,面臨著嶄新的發(fā)展形勢,國有企業(yè)黨建工作在探索中不斷創(chuàng)新,基本適應(yīng)了國有企業(yè)的改革和發(fā)展,但也面臨著一些問題。新形勢下,如何科學(xué)把握黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中的定位和作用,努力創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作方式方法,把黨建優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國企長遠(yuǎn)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力,推動國有企業(yè)黨建工作不斷登上新的臺階,成為每一位黨建工作者需要思考的重要時代課題。
二、充分認(rèn)識當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢
“四個全面”最早是習(xí)近平總書記在2014年底江蘇省調(diào)研考察時提出的,是我們黨新時期確定的治國理政的總體戰(zhàn)略布局。筆者結(jié)合近年來的黨建工作實(shí)踐,從“四個全面”的角度,對當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢進(jìn)行了分析。
首先,在全面建成小康社會的形勢下,國有企業(yè)黨建工作面臨著如何協(xié)調(diào)好國家、企業(yè)、職工個人三方的利益關(guān)系,在保證國有企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提升職工的經(jīng)濟(jì)收入,豐富職工的精神文化生活;如何做好對企業(yè)困難黨員、職工及離退休人員的關(guān)愛和幫助;如何發(fā)揮國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,主動承擔(dān)各項(xiàng)社會責(zé)任,助理脫貧攻堅(jiān)工作,使他們共享企業(yè)發(fā)展的成果,同步邁入小康社會。第二,在全面深化改革的背景下,國有企業(yè)黨建工作面臨著如何加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),使國企改革始終堅(jiān)持正確政治方向發(fā)展;如何引導(dǎo)企業(yè)真正面向市場,有效應(yīng)對各種市場風(fēng)險,保持企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中不斷做強(qiáng)做大做優(yōu);如何構(gòu)建黨建工作與現(xiàn)代公司治理體系相融合的工作模式;如何做好思想政治工作,保持員工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定。第三,在全面從嚴(yán)治黨的背景下,國有企業(yè)黨建工作面臨著如何落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,從個別存在的過去管黨治黨“寬、松、軟”,真正轉(zhuǎn)向“嚴(yán)、緊、硬”;如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做好對權(quán)力部門和關(guān)鍵崗位的日常教育和監(jiān)督制約,有效預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪的發(fā)生。第四,在全面依法治國的形勢下,國有企業(yè)黨建工作面臨著如何教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營決策管理人員學(xué)法、尊法、守法、用法,按照國家法律法規(guī)的要求,建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),并實(shí)現(xiàn)黨建工作與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)融合;如何引導(dǎo)國有企業(yè)經(jīng)營決策管理人員用法律的思維和法律的方式解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。
在“四個全面”的戰(zhàn)略布局下,當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作在發(fā)展中積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了積極成效,但從客觀上看,還存在著一些不適應(yīng)、不符合形勢發(fā)展要求的地方。這主要表現(xiàn)在:一是有的黨組織在國有企業(yè)中的工作定位把握不準(zhǔn),導(dǎo)致地位相對尷尬,作用發(fā)揮不充分;二是有的開展黨建的具體工作方式單調(diào)、陳舊,跟不上時代發(fā)展的要求;三是有的在基層和一線黨建工作方面還相對比較薄弱,黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié);四是個別黨組織管黨治黨的責(zé)任履行不到位等等。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),影響了黨組織在國有企業(yè)作用的發(fā)揮,需要引起我們的高度重視和深入思考。我們應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力加強(qiáng)探索實(shí)踐,用改革的方法破解改革中存在的問題和不足,充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢,不斷取得黨建工作理論和實(shí)踐上的新突破。
三、科學(xué)把握黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中的定位和作用
在我國,國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,發(fā)揮著主導(dǎo)作用,控制著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。作為人民民主專政的社會主義國家,國有經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。而作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。對此,2016年10月,中央制定下發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》已經(jīng)明確地指出,黨組織是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。這一點(diǎn),我們不能有絲毫的動搖。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是國有企業(yè)改革保持正確方向推進(jìn),并不斷取得新成就的根本保證。
國有企業(yè)規(guī)模和實(shí)力再大,也不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的開展。反之,那些發(fā)展陷入困境的國有企業(yè),大都是企業(yè)黨組織軟弱渙散,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用。只有加強(qiáng)不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)黨建工作,國有企業(yè)才能及時貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,始終沿著正確的政治方向和市場方向發(fā)展。同時,要充分利用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下成熟的公司法人治理結(jié)構(gòu),打破壟斷經(jīng)營的弊端,把國有企業(yè)真正推向國際國內(nèi)市場,在公平的市場競爭中實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)性健康發(fā)展。要按照中央的精神要求,既充分發(fā)揮好黨建工作的政治優(yōu)勢,又發(fā)揮好現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。對此,在實(shí)踐中,建議以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為有效切入點(diǎn),通過做好黨和國家的法律政策服務(wù),做好信息資源服務(wù),以及做好宣傳引導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)一廣大黨員職工的思想等,以改革創(chuàng)新的精神積極探索,及時總結(jié)完善成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善具體制度安排,切實(shí)把公司法人治理和黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融合,促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作常抓常新,適應(yīng)形勢的發(fā)展。
四、努力創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作方式方法
首先,要創(chuàng)新思想政治工作方式方法。隨著改革開放的不斷深化,近年來各種社會思潮的激烈交鋒,國有企業(yè)干部和職工的利益訴求也呈現(xiàn)出多樣化。要把做好黨員干部和職工思想政治工作作為頭等大事來抓,并融入到日常的各項(xiàng)工作中。要加強(qiáng)調(diào)研摸底,及時了解和把握黨員干部和職工的思想動態(tài)及存在的困難問題,并發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,采取有效措施加以引導(dǎo)和幫助解決。要做到尊重人、關(guān)心人、幫助人,充分調(diào)動企業(yè)每個人的積極性和創(chuàng)造性,在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的同時,促進(jìn)每個個體的全面發(fā)展。其次,要創(chuàng)新活動開展形式?;顒邮屈h建工作的重要載體。要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展以及黨員干部和職工的實(shí)際,緊跟時代發(fā)展要求,在創(chuàng)新開展好“三會一課”的基礎(chǔ)上,努力改革老套的活動方式,以黨員干部和職工喜聞樂見的形式,開展符合不同需求層次的學(xué)習(xí)教育、生產(chǎn)競賽、文化體育、談心交友等活動,切實(shí)把黨建工作做到黨員干部職工的心坎上,受到他們的理性和感情上的認(rèn)同,提升活動的針對性和實(shí)效性。再次,要不斷夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)。要堅(jiān)持基層導(dǎo)向,把人力、財力、物力最大限度向基層和一線傾斜,讓基層黨建真正發(fā)揮活力。比如,近幾年來,筆者所在的單位,在上級的部署下,通過設(shè)計(jì)工作載體,鼓勵基層和一線的黨員亮出身份、做出承諾,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使先進(jìn)分子有舞臺,有榮譽(yù)、有位子,受鼓勵,形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。最后,要認(rèn)真履行好管黨治黨各項(xiàng)責(zé)任。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把抓好黨建作為最大的政績,細(xì)化工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求。要善于抓早、抓小,抓細(xì)、抓實(shí),從小事抓起,防微杜漸,堵住源頭,防止小問題一步步演化為大錯誤。要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真和擔(dān)當(dāng)精神,敢于動真碰硬,從關(guān)愛和保護(hù)黨員干部職工出發(fā),對存在的問題,及時嚴(yán)肅進(jìn)行依規(guī)依紀(jì)處理,并在一定范圍內(nèi)公開,起到處理一個教育一片的作用。
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