摘 要:改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力,但是隨著改革開放的逐漸深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸暴露出很多問(wèn)題,為我國(guó)招商引資帶來(lái)了很多不便。因此,新形勢(shì)下為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康良好發(fā)展,為招商引資創(chuàng)造良好條件,我國(guó)需要在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),進(jìn)行招商引資的策略研究,以期吸引眾多企業(yè)來(lái)華投資,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為研究基礎(chǔ),進(jìn)一步探索招商引資的策略。
關(guān)鍵詞:中國(guó) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 招商引資 策略
二十世紀(jì)末期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著來(lái)自政府和地方政策的壓力,尤其是在國(guó)企稅制改革和對(duì)外開放的雙重壓力之下,招商引資成為企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,加上國(guó)家為外企提供的便利條件,使得中國(guó)一躍成為吸引外商投資最多的國(guó)家,這種發(fā)展情況在一定程度上改變了政府當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。從改革開放發(fā)展至今天,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,招商引資再一次成為業(yè)界討論的焦點(diǎn),受到廣泛關(guān)注,怎樣拓展招商引資渠道,怎樣獲得更大力度的投資,成為了現(xiàn)階段招商引資需要解決的重要問(wèn)題。
一、 我國(guó)招商引資中的主要問(wèn)題分析
為了加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)地方政府做出了很大努力。隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)招商引資作為經(jīng)濟(jì)開放的端口,地方的改革開放政策被全面打開,在我國(guó)境內(nèi),眾多工業(yè)園區(qū)逐漸建立起來(lái)。為了配合招商引資的政策,地方政府不斷加大改革力度,增設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等設(shè)施的建設(shè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),政府在其中發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立和大批外商的引進(jìn),我國(guó)招商引資的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。盡管我國(guó)招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭一篇大好,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸偏離了既有的發(fā)展軌道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著升級(jí)和發(fā)展,此外,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著不規(guī)則不完善等問(wèn)題,這些內(nèi)在機(jī)制上的先天不走導(dǎo)致了我國(guó)招商引資的缺乏自主創(chuàng)新,沒(méi)有形成獨(dú)立的品牌經(jīng)驗(yàn),最后,其招商引資的過(guò)程也缺乏對(duì)投資企業(yè)的考核,導(dǎo)致了很多污染性企業(yè)流入投資領(lǐng)域,給我國(guó)環(huán)境造成了極大破壞。
二、 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下招商引資的策略分析
1.平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重地先天不足,大大影響了政府的招商引資,因此,我國(guó)需要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),逐漸改變不利的投資環(huán)境。近些年來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策不斷調(diào)整,伴隨著西部大開發(fā),我國(guó)西部地區(qū)的投資受到了較多關(guān)注,在招商引資方面也取得了良好地效果,同時(shí)也為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了良好的基礎(chǔ)。各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,增加了地區(qū)投資中的可變因素,尤其是受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,資本在區(qū)域間的流動(dòng)頻繁,外商投資也隨之增加,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸在外商投資中站穩(wěn)腳跟,擁有了穩(wěn)固的外商資源。由于西部地區(qū)受到的政策支持較多,更多的國(guó)外資本加大對(duì)西部地區(qū)的投資力度,先后在西部地區(qū)投資建廠,由此促進(jìn)了我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些地區(qū)因外來(lái)資本而獲益,在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)在地域方面土地資源和人力資源的不足,為我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更多地可能性。
2.制定明確的招商目標(biāo)。我國(guó)招商引資最大的利益點(diǎn)在于區(qū)域內(nèi)的人力資源和地域資源,外商資本正是看中了這一優(yōu)勢(shì),雙方在共贏的模式下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。因此,招商引資需要擺在最先位置的是明確招商引資的目標(biāo)和方向。此外,選擇投資者和投資企業(yè)也是一門科學(xué),作為招商引資地區(qū),不能因?yàn)槎唐诘睦娑鵂奚貐^(qū)的根本利益。我國(guó)在招商因此過(guò)程中,除了借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),還需要結(jié)合自身實(shí)際,具體問(wèn)題具體分析,由此實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展,并且在此期間,還需要有針對(duì)性地開展招商引資工作,在此基礎(chǔ)上才能夠體現(xiàn)招商引資的目的性,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。為此,地方政府可以將區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策作為調(diào)研對(duì)象,才能夠準(zhǔn)確把握招商引資的動(dòng)向。首先,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該被擺在重要位置,能否對(duì)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生積極作用是衡量該投資企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)外商企業(yè)能夠拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),則可以有充足的理由引進(jìn)該企業(yè),在該區(qū)域內(nèi)投資建廠。其次,還要加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)外商企業(yè)投資的引導(dǎo),從節(jié)約資源到通過(guò)技術(shù)手段提高能源利用率,都要對(duì)外商企業(yè)加以研究,從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后,還要在引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于一些高污染、高能耗的企業(yè)要果斷地拒之門外,重視保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。
3.不斷創(chuàng)新招商方法。對(duì)于招商因此,我們可以采取很多措施,但是并不是每一種措施都能夠收到良好效果,因此,我們需要針對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,選擇相應(yīng)的招商方法?,F(xiàn)階段在我國(guó)通行的招商辦法由幾種,包括代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以外引外以及以優(yōu)引外等招商方式。代理招商是指在大城市中尋找商社,與商社建立良好關(guān)系,在此基礎(chǔ)上委托既有商社尋找合資企業(yè),這種招商方式目的較為明確,對(duì)于機(jī)會(huì)的把握程度更高。網(wǎng)絡(luò)招商顯然是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,即通過(guò)建立招商網(wǎng)絡(luò)尋找投資者,或者利用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)尋找外資企業(yè)和招商信息,網(wǎng)絡(luò)招商的方式既可以吸引外商投資者,相比于其他招商方式,能夠節(jié)省經(jīng)費(fèi)。以優(yōu)引優(yōu)顧名思義,是以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)企業(yè)作為發(fā)展龍頭,利用其資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)吸引其他地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),這種方式不僅可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,還可以在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,從而提高企業(yè)資源利用效益,此外,這種方式在招商引資方面更具有說(shuō)服力,將當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)做大做強(qiáng),外商企業(yè)才能夠慕名而來(lái),從而進(jìn)行通力合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同進(jìn)步。以外引外這種投資方式我們也可以通過(guò)字面意思來(lái)理解,即通過(guò)當(dāng)?shù)匾延械耐馍掏顿Y企業(yè)吸引其他外商企業(yè)到該區(qū)域投資建廠,形成規(guī)模效應(yīng),這種方式操作簡(jiǎn)單,還可以促進(jìn)該區(qū)域內(nèi)外商企業(yè)的合作和交友,從而推動(dòng)該區(qū)域內(nèi)企業(yè)整體發(fā)展水平的提高。
4.有效改善招商環(huán)境。良好的投資環(huán)境是外資起來(lái)賴以生存的土壤,因此,改善該區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境時(shí)非常關(guān)鍵的一部分。例如,一個(gè)地區(qū)只是單純地具備廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),但是該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境較差,外商企業(yè)在地區(qū)選擇是,可能會(huì)拒絕道該地區(qū)投資建廠。因此,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高外商企業(yè)投資可能性的重要方法之一。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,首先要解決道路交通問(wèn)題,交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,只有解決了交通問(wèn)題才能夠打消外資企業(yè)來(lái)該地區(qū)投資建廠的顧慮;此外還需要加強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)的能源基礎(chǔ)設(shè)施和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為外商企業(yè)提供良好地投資環(huán)境。此外,還要建立起嚴(yán)格公正的規(guī)章制度,一方面,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度是對(duì)外商企業(yè)的承諾和保證,另一方面,良好的規(guī)整制度有利于對(duì)外商企業(yè)進(jìn)行管理。最后,區(qū)域人員素質(zhì)也是外商企業(yè)看中的重要條件,所以,提高區(qū)域人員素質(zhì)是不可忽視的重要成分,在人員素質(zhì)培養(yǎng)方面,需要大力發(fā)展教育,同時(shí)還要重視當(dāng)?shù)厝藛T的實(shí)踐能力,培養(yǎng)具有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用型人才。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)增長(zhǎng),需要重視偏遠(yuǎn)地區(qū)的招商引資問(wèn)題,改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,從而吸引更多的企業(yè)到該區(qū)域投資建廠。但是,在招商引資的過(guò)程中,我們還要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于外商企業(yè),要有所篩選,審慎招商引資,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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