淺析經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用

摘 要：隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)確立，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，企業(yè)如何適用形勢(shì)，穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越受到關(guān)注。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要關(guān)注財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)，已經(jīng)漸漸不能滿足企業(yè)的需求，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)旨在全面提高企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性和合規(guī)性應(yīng)運(yùn)而生。將從經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的必要性以及在企業(yè)管理中如何開(kāi)展兩個(gè)方面探析經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)性 效果性 效率性 應(yīng)用

一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的定義和必要性

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，是以審查評(píng)價(jià)一定主體或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)途徑與有效成果為內(nèi)容，通過(guò)比較分析明確受托責(zé)任履行情況為目的的專項(xiàng)審計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段、方式或方法，對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行審查，分析、評(píng)價(jià)其資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，從而進(jìn)一步挖掘企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益的潛力和途徑。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目上得到全面開(kāi)展，也取得了不錯(cuò)的效果，使在企業(yè)管理中的應(yīng)用提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也看到了光明的前景，所以圍繞現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益核心開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)事在必行，其必要性主要表現(xiàn)在：

1.開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是時(shí)代發(fā)展的需要。20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，催生了從1939年開(kāi)始的一系列會(huì)計(jì)規(guī)范，并催生了現(xiàn)代意義上的“財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)”，從而“績(jī)效審計(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。而我國(guó)自從80年代審計(jì)署正式成立以來(lái)就開(kāi)始了對(duì)企業(yè)效益審計(jì)的探索，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的綜合審計(jì)階段，到90年代的試點(diǎn)階段，再到21世紀(jì)全面展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展與改革，也在逐步完善起來(lái)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是按照審計(jì)的目的和內(nèi)容而進(jìn)行的分類，它在提高企業(yè)管理、運(yùn)行各方面都起著不可磨滅的作用，是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)標(biāo)志?，F(xiàn)代工業(yè)的逐步發(fā)展并壯大起來(lái)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就應(yīng)運(yùn)而生了，因此它又成了現(xiàn)代工業(yè)的一個(gè)產(chǎn)物。

2.開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是進(jìn)一步深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)建立，我國(guó)企業(yè)更加產(chǎn)權(quán)分明、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，傳統(tǒng)企業(yè)的綜合審計(jì)理論與經(jīng)驗(yàn)已難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要。而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為時(shí)代的產(chǎn)物，以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性和合規(guī)性為目標(biāo)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的履行情況，增強(qiáng)了企業(yè)自我完善、自我創(chuàng)新的能力，促進(jìn)了資產(chǎn)的保值與增值。

3.開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是發(fā)掘企業(yè)潛力，創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的需要。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的重要組成部分，它在審計(jì)目的、內(nèi)容、職能和方法等方面都突破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，形成了自己獨(dú)特的體系。審計(jì)目的既注重財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)、合法，又關(guān)注改善經(jīng)濟(jì)管理提高經(jīng)濟(jì)收益；審計(jì)內(nèi)容上既審查會(huì)計(jì)方面的資料，又審查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性；審計(jì)方法上既進(jìn)行事后審計(jì)，又進(jìn)行事前審計(jì)，還利用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法和現(xiàn)代管理方法。

4.開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是查找企業(yè)漏洞，防控風(fēng)險(xiǎn)的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深，全球經(jīng)濟(jì)融為一體，每個(gè)企業(yè)都面臨著成功的挑戰(zhàn)和失敗的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分，也是監(jiān)督與評(píng)價(jià)企業(yè)決策、計(jì)劃實(shí)施的主要力量，因而其在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制方面發(fā)揮著不可取代的作用。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能有效分析風(fēng)險(xiǎn)因素，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)管理中如何開(kāi)展

1.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的選擇。審計(jì)項(xiàng)目是否合理，直接決定著經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能否取得實(shí)成效，而選好、選對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)高度和價(jià)值很是關(guān)鍵。所以在選擇項(xiàng)目時(shí)主要遵循三個(gè)原則：（1）預(yù)計(jì)的審計(jì)效果要給企業(yè)帶來(lái)增值效果，一般財(cái)務(wù)規(guī)模越大，管理風(fēng)險(xiǎn)越高，影響力越強(qiáng)的項(xiàng)目增值可能性越大；（2）審計(jì)成本要低于增值效果；（3）審計(jì)必須有可操作性，過(guò)于復(fù)雜或存在較高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域或項(xiàng)目缺乏有效性。

2.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要內(nèi)容的確定。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)和日常工作的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容的確定，涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的諸多方面，主要分為兩個(gè)主要內(nèi)容：

2.1管理活動(dòng)效益審計(jì)。管理審計(jì)是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的，審查被審計(jì)事項(xiàng)在計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)控制，決策等管理職能上的表現(xiàn)，促使被審計(jì)單位提高管理水平以提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的一項(xiàng)管理活動(dòng)。其內(nèi)容主要包括：（1）經(jīng)營(yíng)組織審計(jì)；（2）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與計(jì)劃審計(jì)；（3）經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)；（4）內(nèi)部控制審計(jì)；（5）經(jīng)濟(jì)信息審計(jì)。

2.2經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)揭露經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，探求堵塞漏洞、解決問(wèn)題的有效途徑，提出改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的措施。主要內(nèi)容包括：（1）資本金保值與增值審計(jì)；（2）資產(chǎn)使用效益審計(jì)；（3）資金使用效益審計(jì)；（4）企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)；（5）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)；（6）銷售活動(dòng)審計(jì)；（7）成本費(fèi)用效益審計(jì)。

3.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定。效益性審計(jì)審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員衡量和評(píng)價(jià)被審計(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的合理的、可達(dá)到的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。所以審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的邏輯起點(diǎn)，對(duì)提出建設(shè)性意見(jiàn)具有重要的作用。效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要考慮三個(gè)方面：（1）政策標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和政府政策，它是工作開(kāi)展的首要依據(jù)，以此來(lái)衡量被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益是否符合企業(yè)宏觀要求，是否有利于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是否保證了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否有經(jīng)濟(jì)效益；（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間跨度較大，運(yùn)用時(shí)應(yīng)考慮各種客觀因素的變化，以判斷是否存在可比性；（3）企業(yè)計(jì)劃、指針、預(yù)算，此標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中經(jīng)常采用的一類審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定的，可比性比較強(qiáng)，也較能反映企業(yè)的實(shí)際水平。

4.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法的采用。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)性審計(jì)、效果性審計(jì)和效率性審計(jì)三個(gè)方面展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)性審計(jì)主要是同等產(chǎn)量如何節(jié)約資源，通過(guò)數(shù)量分析法、比較分析法、標(biāo)桿法等；效果性審計(jì)主要是同等資源如何更好地完成目標(biāo)達(dá)到應(yīng)有的效果，通過(guò)調(diào)查法、問(wèn)題解析法、專題討論方法等；效率性審計(jì)主要是如何提高產(chǎn)值與投入的比率，通過(guò)比較分析法、因素分析法、量本利分析法。

5.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序安排。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要分為四個(gè)程序。一是準(zhǔn)備階段，確定審計(jì)項(xiàng)目后，搜集行業(yè)、企業(yè)信息的資料，整理匯總，制定詳細(xì)的審計(jì)方案，同時(shí)安排審計(jì)時(shí)間和審計(jì)人員（可以選擇外聘專家組），下達(dá)審計(jì)通知書(shū)；二是實(shí)施階段，包括審計(jì)調(diào)查收集審計(jì)證據(jù)、實(shí)施審計(jì)測(cè)試與分析、編制審計(jì)工作底稿、醞釀審計(jì)意見(jiàn)四個(gè)方面的工作；三是報(bào)告階段，歸納問(wèn)題、綜合分析、討論審計(jì)評(píng)價(jià)、起草審計(jì)報(bào)告、征求意見(jiàn)、審定報(bào)告、做出結(jié)論、立卷歸檔，一步一步完成設(shè)計(jì)的報(bào)告工作；三是后續(xù)階段，在審計(jì)工作完成后，對(duì)企業(yè)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行后期跟蹤，落實(shí)對(duì)企業(yè)漏洞的修補(bǔ)，督促企業(yè)問(wèn)題的糾正，從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，鞏固審計(jì)成果。

總之，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)制度下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，對(duì)未來(lái)企業(yè)管理水平的提高具有積極的推動(dòng)作用，我國(guó)企業(yè)身處全球化的大環(huán)境下，應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的必要性和緊迫感，將審計(jì)目標(biāo)由真實(shí)、合法向真實(shí)、合法、合理、效益進(jìn)行轉(zhuǎn)變，與時(shí)具進(jìn)，自我完善，自我創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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