進(jìn)一步加強(qiáng)與改善建筑企業(yè)內(nèi)部控制的思考

摘 要：作為建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系的核心，建筑企業(yè)內(nèi)部控制直接關(guān)系建筑企業(yè)的運(yùn)營安全與發(fā)展壯大。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部控制，提升內(nèi)部管理質(zhì)量，強(qiáng)化建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系和防御風(fēng)險能力，是現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的必然要求。隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的出臺實(shí)施，對建筑企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制也提出了新的要求。立足建筑企業(yè)管理實(shí)踐，分析內(nèi)部控制問題，尋求提升內(nèi)部控制水平的有效路徑。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 內(nèi)部控制 企業(yè)管理 企業(yè)制度

隨著經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，建筑企業(yè)內(nèi)部控制問題越來越受到企業(yè)管理者與理論研究者的重視。開展建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作，關(guān)鍵在于建立體系性機(jī)制，降低相應(yīng)財務(wù)管理風(fēng)險。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮下，建筑企業(yè)要想適應(yīng)發(fā)展潮流，必須提升內(nèi)部控制水平與標(biāo)準(zhǔn)。在建筑企業(yè)管理體系中，財務(wù)管理是核心與關(guān)鍵，內(nèi)部控制水平直接關(guān)系到財務(wù)管理水平，通過構(gòu)建全方位、立體化的管理體系，可以有效保障企業(yè)財務(wù)安全，提升建筑企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的綜合競爭力。

一、建筑企業(yè)內(nèi)部控制簡述

近年來，隨著我國建筑企業(yè)發(fā)展不斷提檔升級，建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢，在這樣的背景下，強(qiáng)化與改善建筑企業(yè)內(nèi)部控制，對于提升建筑企業(yè)綜合競爭力，具有十分重要的作用。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部控制，要求抓住財務(wù)管理整個“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)財務(wù)的規(guī)范化運(yùn)營，將各項(xiàng)工作納入系統(tǒng)監(jiān)管體系中，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變管理模式，提升管理效能，激發(fā)企業(yè)活力，通過高效的內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的跨越式發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部治理體系包含多種維度，內(nèi)部控制管理體系是重要的財務(wù)管理維度，是保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要保障。從企業(yè)性質(zhì)來看，建筑企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理體系中，是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營發(fā)展的必然要求。通過開展內(nèi)部控制工作，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營，防范內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險，保障財務(wù)運(yùn)營安全，將資金流動與收支納入體系性框架當(dāng)中。在開展建筑企業(yè)內(nèi)部控制過程中，信息披露占有至關(guān)重要的作用，通過有效、及時的信息披露，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營的透明化與科學(xué)化，為建筑企業(yè)發(fā)展決策提供更多的信息指引，提升內(nèi)部執(zhí)行科學(xué)化水平，強(qiáng)化提升建筑企業(yè)財務(wù)管理水平。

二、建筑企業(yè)在內(nèi)部控制方面存在的問題分析

1.內(nèi)部控制基礎(chǔ)制度框架不夠穩(wěn)固。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會建設(shè)進(jìn)程快速推進(jìn)，建筑企業(yè)作為社會治理與建設(shè)的重要單元，承擔(dān)著越來越重要的作用。與一般企業(yè)相比，建筑企業(yè)具有一定的特殊性，在開展財務(wù)管理與內(nèi)部控制過程中，存在著一定的動態(tài)性，在工作過程中需要更高的標(biāo)準(zhǔn)，也經(jīng)常存在不規(guī)范的地方。出現(xiàn)這種狀況的原因在于，建筑企業(yè)普遍沒有建立起體系性的內(nèi)部控制制度，對于建筑企業(yè)內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)性問題沒有精準(zhǔn)把握。由于沒有相應(yīng)的制度體系，建筑企業(yè)內(nèi)部控制往往流于形式，在工作開展過程中，也無法做到動態(tài)管控，存在較大的財務(wù)管理風(fēng)向。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下，隨著市場化進(jìn)程的深入，建筑企業(yè)的市場化程度不斷加深，開展財務(wù)管理工作，提升內(nèi)部控制水平，是建筑企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場化發(fā)展的必然要求，對于建筑企業(yè)提升抗風(fēng)險能力，具有至關(guān)重要的作用。

2.內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全。企業(yè)治理問題是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的核心問題，而內(nèi)部控制則是企業(yè)治理的核心與關(guān)鍵。從建筑企業(yè)自身來看，由于經(jīng)營管理活動不夠規(guī)范，很多內(nèi)部控制機(jī)制流于形式，不同工作環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，在實(shí)際工作中，埋下了較大的財務(wù)管理隱患。很多建筑企業(yè)雖然建立了自身財務(wù)管理風(fēng)險防控體系，但是由于標(biāo)準(zhǔn)較低，或者落實(shí)不到位，很難滿足建筑企業(yè)現(xiàn)代市場化經(jīng)營需求。以上諸多問題，對于建筑企業(yè)內(nèi)部控制水平的提升，都起到了一定的阻礙作用?；诖?，強(qiáng)化提升建筑企業(yè)內(nèi)部控制，優(yōu)化管理體系與機(jī)制，是提高建筑企業(yè)綜合競爭力的重要手段，同時也是適應(yīng)現(xiàn)代建筑發(fā)展趨勢的重要保障。

3.缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，提升內(nèi)部控制的重要途徑是將財務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)放入制度的流程當(dāng)中，建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，是加強(qiáng)與改善建筑企業(yè)內(nèi)部控制的重要保障。在財務(wù)管理方面，內(nèi)部控制的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理工作的交叉監(jiān)督，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)與交易流程，通過制度指引，規(guī)范建筑企業(yè)財務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理工作與建筑企業(yè)日常經(jīng)營工作的有機(jī)銜接，提升內(nèi)部控制管理層級，提升到建筑企業(yè)頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理方式與管理手段，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化運(yùn)營，改善建筑企業(yè)內(nèi)部管理綜合水平。

三、強(qiáng)化企業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)路徑

1.構(gòu)建內(nèi)部控制基礎(chǔ)框架。開展建筑企業(yè)財務(wù)管理工作，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，最為重要的是建立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性框架，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)范化運(yùn)營。在建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度構(gòu)建上，要秉持權(quán)力制約理念，實(shí)現(xiàn)各工作部門和工作流程之間的相互銜接，通過各部門和工作流程之間的有機(jī)制約，提升財務(wù)工作的規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的合理分配，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的動態(tài)平衡，將建筑企業(yè)可能存在的經(jīng)營風(fēng)險降到最低，為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展提供最為堅(jiān)實(shí)的保障。在開展建筑企業(yè)內(nèi)部控制過程中，要秉持科學(xué)規(guī)范經(jīng)營理念，服務(wù)主營業(yè)務(wù)大局，讓內(nèi)部控制工作發(fā)揮作用，助力企業(yè)總體經(jīng)營水平的有效提升。

2.實(shí)行內(nèi)部控制動態(tài)監(jiān)測。開展建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作，不是一個模式化的工作，而是一個動態(tài)的過程。在傳統(tǒng)的建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中，很多工作都按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)，不管是內(nèi)部控制模式還是進(jìn)程，都較為呆板，通過開展內(nèi)部控制動態(tài)監(jiān)測，可以將建筑企業(yè)的內(nèi)部管理風(fēng)險降到最低，將風(fēng)險化解在矛頭當(dāng)中，當(dāng)出現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營管理隱患的同時，可以做到及時排查、及時化解，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營，提升內(nèi)部控制綜合水平。

3.加強(qiáng)建筑企業(yè)文化引領(lǐng)作用。加強(qiáng)和改善建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度，要加強(qiáng)文化制度在建筑企業(yè)內(nèi)部管理中的引領(lǐng)作用。企業(yè)文化作為建筑企業(yè)開展經(jīng)營活動的核心要素，可以保障建筑企業(yè)沿著正確方向發(fā)展，督促和監(jiān)督工作人員不僅要利用制度進(jìn)行約束，同時也要充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。通過服務(wù)文化、廉政文化、奉獻(xiàn)文化體系建設(shè)，可以提升建筑企業(yè)職工理想信念水平，提高職業(yè)道德與奉獻(xiàn)意識，進(jìn)而從思想層面形成自覺，認(rèn)真遵守建筑企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理制度，自覺遵守建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理要求，提升建筑企業(yè)管理的規(guī)范化程度。

4.強(qiáng)化內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化提升建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作，要抓住財務(wù)管理工作的節(jié)點(diǎn)性問題，抓住工作“牛鼻子”。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念中，財務(wù)管理工作具有一定的體系性，其工作體系由若干工作節(jié)點(diǎn)組成，只有搞好節(jié)點(diǎn)性工作，才能提升總體工作水平，通過構(gòu)建制度體系，在節(jié)點(diǎn)工作上加以強(qiáng)化，才能保障建筑企業(yè)內(nèi)部控制水平，滿足企業(yè)發(fā)展經(jīng)營要求。對于內(nèi)部控制問題，要做到未雨綢繆，通盤考慮事前、事中和事后，建立內(nèi)部控制預(yù)警機(jī)制，完善危機(jī)應(yīng)對措施，提升工作總體水平，實(shí)現(xiàn)工作效能的總體提升，進(jìn)而滿足企業(yè)發(fā)展壯大需求，為建筑企業(yè)經(jīng)營提供有力的財務(wù)支撐與保障。

四、結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代建筑企業(yè)經(jīng)營理念的指引和要求下，建筑企業(yè)要強(qiáng)化自身內(nèi)部控制建設(shè)，通過構(gòu)建嚴(yán)密的內(nèi)控體系，可以保障建筑企業(yè)的財務(wù)管理安全，促進(jìn)建筑企業(yè)健康快速發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，要從財務(wù)管理安全、監(jiān)督防控體系建設(shè)等方面入手，提升建筑企業(yè)綜合管理水平，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制。

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