淺談戰(zhàn)略規(guī)劃長久制定對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的作用及保障機(jī)制

摘 要：戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用，但目前戰(zhàn)略規(guī)劃隨著高管心智的變化產(chǎn)生頻次較高的變化的風(fēng)險較大，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯發(fā)展，因此戰(zhàn)略規(guī)劃長久制定對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的作用是非常大。重點分析了戰(zhàn)略規(guī)劃長久制定對穩(wěn)定發(fā)展的重要意義以及制定法則、落地實施方法和保障機(jī)制設(shè)置。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略規(guī)劃 戰(zhàn)略管理 穩(wěn)定發(fā)展 制定法則 保障機(jī)制

一、引言

戰(zhàn)略規(guī)劃，是在分析企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件等基礎(chǔ)上，為在競爭中求生存和發(fā)展而做出的總體的、長遠(yuǎn)的謀劃與對策，它具有全局性、綱領(lǐng)性、長遠(yuǎn)性和一定的應(yīng)變性。沒有戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)，其生命力是短暫的，只有戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確、目標(biāo)制定科學(xué)、落地實施順利，才能抓住機(jī)遇，穩(wěn)定發(fā)展，才能更好的為企業(yè)插上騰飛的翅膀；反之，如果企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃一直處于調(diào)整狀態(tài)，則企業(yè)的發(fā)展就會受挫。從一定意義上說，今天的企業(yè)已進(jìn)入了戰(zhàn)略競爭的年代，因此，如何在激烈動蕩的市場競爭中，長久制定和執(zhí)行正確的企業(yè)戰(zhàn)略，已經(jīng)成為決定企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

二、存在的問題

1.缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，行為短期比較嚴(yán)重。由于戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)中長期發(fā)展的大事，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定必須是基于十年、二十年或者更遠(yuǎn)時間企業(yè)發(fā)展的方向、愿景等，但現(xiàn)實中較多的發(fā)展戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)性都不夠，導(dǎo)致行為的短期化比較嚴(yán)重，主要有對定位研究不夠、價值起點設(shè)置較低、邏輯起點模糊不清等原因。

2.脫離實際，達(dá)不到戰(zhàn)略目標(biāo) 。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是在對外部環(huán)境分析、行業(yè)產(chǎn)業(yè)分析、競爭對手分析和核心競爭力分析等科學(xué)分析的基礎(chǔ)上提出的，缺任何一個方面都會脫離發(fā)展的實際，很多一些戰(zhàn)略規(guī)劃制定僅從一些良好的意愿出發(fā)，提出了一些不切實際的目標(biāo)，這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃根本達(dá)不到戰(zhàn)略目的，也實現(xiàn)不了戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.戰(zhàn)略更換嚴(yán)謹(jǐn)性不夠。戰(zhàn)略規(guī)劃是經(jīng)專家論證研究并經(jīng)戰(zhàn)略委員會審議后，提交董事會審批，批復(fù)后這份集眾人智慧結(jié)晶的戰(zhàn)略規(guī)劃就將作為下一階段企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，任何情況下不能以個人名義對發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全盤否定，但現(xiàn)實中戰(zhàn)略規(guī)劃緊隨主要高管的更替或者高管心智的變化而重新制定，戰(zhàn)略規(guī)劃更改頻次較高，更有甚者隔一兩年就會制定一次，其嚴(yán)謹(jǐn)性就不言而喻了。

4.為制定任務(wù)而制定戰(zhàn)略規(guī)劃。國家每五個發(fā)展規(guī)劃期，都會自上而下的安排戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，到了下邊企業(yè)，也要制定五年發(fā)展規(guī)劃，這樣就會出現(xiàn)為了完成一項工作任務(wù)而進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃；同時還存在著制定戰(zhàn)略時積極熱情，制定完了，束之高閣，再無人理會。

三、戰(zhàn)略長久制定對穩(wěn)定發(fā)展的重要作用

1.戰(zhàn)略規(guī)劃制定的法則。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定涉及：確定產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資源配置、經(jīng)營范圍調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整和并購重組等，這些方面要求管理者必須高瞻遠(yuǎn)矚，充分遇見和洞察戰(zhàn)略決策的后果，因此戰(zhàn)略規(guī)劃制定必須堅持一定的原則，才能制定出科學(xué)合理且具有一定長遠(yuǎn)性的發(fā)展規(guī)劃，支撐企業(yè)穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展。可以歸納為“雙二四”法則：即基于對價值和邏輯的兩個戰(zhàn)略起點的研究，利用SWOT矩陣、BCG矩陣、SPACE矩陣和GSM分析等方法，對外部環(huán)境、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、競爭對手和核心競爭力四個關(guān)鍵戰(zhàn)略分析，梳理清晰產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的兩個戰(zhàn)略定位，以文化、信息、人力資源、財務(wù)資本四個戰(zhàn)略為支撐，形成體系化的戰(zhàn)略規(guī)劃方案。

2.長久制定對穩(wěn)定發(fā)展的作用。戰(zhàn)略規(guī)劃的長遠(yuǎn)制定對穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用，具體表現(xiàn)在：（1）為企業(yè)沿著既定戰(zhàn)略起點和發(fā)展定位穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航：戰(zhàn)略規(guī)劃是基于對整體情況分析、戰(zhàn)略定位研究、戰(zhàn)略目標(biāo)、實施策略在中長期時間內(nèi)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展制定的，制定的好才能使企業(yè)的戰(zhàn)略起點和戰(zhàn)略定位等清晰明確，才可以使發(fā)展方向、發(fā)展路徑合理科學(xué)，才能促進(jìn)落地實施取得實效。因此企業(yè)能否沿著既定戰(zhàn)略起點和發(fā)展定位穩(wěn)定和快速發(fā)展的關(guān)鍵是戰(zhàn)略規(guī)劃的長久制定。（2）可以確保戰(zhàn)略規(guī)劃制定與落地實施的有機(jī)銜接：戰(zhàn)略規(guī)劃一經(jīng)制定，就必須對發(fā)展重點合理、科學(xué)的分解，以確保實施可行有效，包括制定年度目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施等，年度任務(wù)將會指導(dǎo)企業(yè)按照明確的方向和具體措施進(jìn)行運營管理。所以戰(zhàn)略規(guī)劃長久制定非常重要，如果不斷的對戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行更換則會導(dǎo)致規(guī)劃沒法實施，一旦戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實施不能有機(jī)銜接，則會嚴(yán)重影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（3）易于文化戰(zhàn)略的穩(wěn)固，提高企業(yè)凝聚力：企業(yè)文化建設(shè)是戰(zhàn)略管理實施的一個重要環(huán)節(jié)，即戰(zhàn)略規(guī)劃能否順利落地離不開文化戰(zhàn)略的支撐。通過企業(yè)文化的導(dǎo)向、激勵和凝聚作用把員工統(tǒng)一到戰(zhàn)略目標(biāo)中去，是戰(zhàn)略管理實施的保證。戰(zhàn)略規(guī)劃更改太頻繁，則會導(dǎo)致文化建設(shè)與戰(zhàn)略實施產(chǎn)生一定的矛盾以及一定的阻力，不利于文化戰(zhàn)略的穩(wěn)固，更不利于企業(yè)凝聚力的提高，凝聚力不高的話，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展就很慢，快速發(fā)展就無從談起了。

四、戰(zhàn)略規(guī)劃的實施與保障機(jī)制設(shè)置

1.戰(zhàn)略規(guī)劃的實施方法。戰(zhàn)略實施在本質(zhì)上還是與戰(zhàn)略制定有很大不同，戰(zhàn)略規(guī)劃順利制定并不能保證成功的實施，戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略實施的轉(zhuǎn)變需要有一個從戰(zhàn)略策劃者到各分部主管和職能部門主管的責(zé)任轉(zhuǎn)移。因此，導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃實施總是比計劃落地困難。戰(zhàn)略規(guī)劃的落地實施按照戰(zhàn)略引導(dǎo)環(huán)、計劃承接環(huán)、績效驅(qū)動三環(huán)驅(qū)動法則進(jìn)行，三環(huán)自成閉環(huán)、又有機(jī)銜接，相輔相成，從而確保戰(zhàn)略規(guī)劃實施，取得實效。 其中戰(zhàn)略引導(dǎo)環(huán)主要是制定戰(zhàn)略規(guī)劃并對任務(wù)分解與評估，包括系統(tǒng)分析、定位研究、目標(biāo)制定、年度經(jīng)營計劃分解、戰(zhàn)略評估等；計劃承接環(huán)主要是利用PDCA方法制定年度經(jīng)營計劃，有效銜接規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，主要抓過程控制；績效考核環(huán)主要是根據(jù)年度實際經(jīng)營情況，進(jìn)行績效評估與考核，保障計劃執(zhí)行的效果。

2.保障機(jī)制設(shè)置。戰(zhàn)略規(guī)劃落地運行要避免認(rèn)知的誤區(qū)、高管心智差別以及組織協(xié)調(diào)的不協(xié)同等落地難的問題，以“目標(biāo)分解與年度經(jīng)營計劃管理”為核心，充分利用“六大保障系統(tǒng)”機(jī)制促進(jìn)其順利推進(jìn)。具體有：（1）戰(zhàn)略教育培訓(xùn)系統(tǒng)：構(gòu)建氛圍教育系統(tǒng)，以文化管理為中心：通過規(guī)劃宣貫的方式加大宣傳力度，使公司從高層到中層，再到員工均了解規(guī)劃、熟悉規(guī)劃，并要達(dá)成一致的認(rèn)識。（2）戰(zhàn)略傳導(dǎo)系統(tǒng)：構(gòu)建戰(zhàn)略傳導(dǎo)系統(tǒng)，以組織管控為中心：年度經(jīng)營計劃的制定依據(jù)規(guī)劃分解的目標(biāo)與任務(wù)，以加強規(guī)劃執(zhí)行力，公司上下必須齊心協(xié)力，確保戰(zhàn)略規(guī)劃沿著既定方向與目標(biāo)以年度為節(jié)點穩(wěn)步、扎實推進(jìn)。（3）戰(zhàn)略監(jiān)督系統(tǒng)：構(gòu)建戰(zhàn)略監(jiān)督系統(tǒng)，以信息反饋為核心：根據(jù)反饋的年度經(jīng)營指標(biāo)，對標(biāo)年度分解的目標(biāo)，以科學(xué)的方法及時對下一年的信息進(jìn)行修正，加強對戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督與修訂作用。（4）戰(zhàn)略激勵系統(tǒng)：構(gòu)建戰(zhàn)略激勵系統(tǒng)，以薪酬激勵為核心：根據(jù)年度實際經(jīng)營情況，對照績效考核責(zé)任書，對經(jīng)營情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，一定要制定清晰的激勵機(jī)制，而且要獎懲分明，必須及時有效，充分體現(xiàn)激勵的作用。（5）戰(zhàn)略培訓(xùn)系統(tǒng)：構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃師培訓(xùn)系統(tǒng)，以能力提升為核心：加大戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作者培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出一定數(shù)量的綜合能力比較強的戰(zhàn)略規(guī)劃師，構(gòu)建能基于頂層設(shè)計的規(guī)劃師團(tuán)隊，對戰(zhàn)略規(guī)劃的研究、制定、評估等工作負(fù)責(zé)。（6）戰(zhàn)略預(yù)算管理系統(tǒng)：構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理系統(tǒng)，進(jìn)一步加強預(yù)算管理對年度經(jīng)營計劃執(zhí)行的保障作用，形成對戰(zhàn)略規(guī)劃的整體預(yù)算支撐。

五、結(jié)語

綜上，為了確保戰(zhàn)略規(guī)劃能在較長時間內(nèi)對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到支撐作用，就必須保證戰(zhàn)略規(guī)劃的長久穩(wěn)定制定，不可基于高管的意愿進(jìn)行隨意更換；同時以“目標(biāo)分解與年度經(jīng)營計劃管理”為核心，充分利用“六大保障系統(tǒng)、三大驅(qū)動環(huán)”形成的有機(jī)銜接，促進(jìn)其順利落地實施，并取得實效。

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