摘 要:十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并要求全社會(huì)“強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神”。大學(xué)生是各行各業(yè)的生力軍,是推進(jìn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施和實(shí)現(xiàn)“法治中國(guó)”的重要力量,其法治意識(shí)的高低,影響著我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的整體進(jìn)程和公民法治水平。契約精神,在法治的形成過(guò)程中有著極為重要的意義,因此,研究大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成具有極其重要的意義。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 法治觀念 契約精神
法治觀念是指人們對(duì)法律的性質(zhì)、地位、作用等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法也就是依靠法律管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和治理社會(huì)的觀念?!胺ㄖ斡^念”則是指“不是依據(jù)個(gè)人意志、而是依據(jù)法律來(lái)進(jìn)行治理國(guó)家”的觀念。契約精神應(yīng)當(dāng)是社會(huì)化的人在社會(huì)生活過(guò)程中為了從事社會(huì)生活而具有的不可或缺的意識(shí)。只要有社會(huì)存在,人只要生活在社會(huì)當(dāng)中,就應(yīng)當(dāng)具有這樣的精神。因此,從更廣泛的意義上講,契約精神應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)為在社會(huì)化生活中當(dāng)中的規(guī)則意識(shí),以及內(nèi)含在這種規(guī)則意識(shí)之下的另外兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是權(quán)責(zé)意識(shí),一個(gè)是誠(chéng)信意識(shí)。規(guī)則意識(shí),人從一種自然狀態(tài)進(jìn)入到社會(huì)狀態(tài)后,要想在這種社會(huì)中和諧生活,其必然要具有規(guī)則意識(shí)。許多人生活在一起,就需要有規(guī)則。規(guī)則意識(shí)的形成過(guò)程也就是人的社會(huì)化過(guò)程。權(quán)責(zé)意識(shí),規(guī)則的重要內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)是權(quán)利與責(zé)任。在社會(huì)化生活過(guò)程中,每個(gè)人只要享受一定的權(quán)利,就一定要承擔(dān)一定的責(zé)任與義務(wù)。這是永恒的規(guī)則。誠(chéng)信意識(shí),規(guī)則意識(shí)與權(quán)責(zé)意識(shí)的基礎(chǔ),都是誠(chéng)信意識(shí)。在社會(huì)化生活中,沒(méi)有誠(chéng)信意識(shí),社會(huì)就會(huì)失序。
一、契約精神,在法治的形成過(guò)程中有著極為重要的意義
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。若保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就需要在加快法治建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章的積極作用。這些來(lái)自于民間的公約、民約、規(guī)章等都是“規(guī)矩”,而“講規(guī)矩”,就是在培育法治的“契約精神”。
一方面在市民社會(huì)權(quán)利主體的契約精神促進(jìn)了商品交易的發(fā)展,為法治創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)也為市民社會(huì)提供了良好的秩序。另一方面根據(jù)契約精神,上升至公法領(lǐng)域在控制公權(quán)力,實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障方面具有重要意義。我國(guó)憲法第24條就規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。”因此,家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法,民有民約,使其深入人心,就會(huì)最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的夙愿。 第三,在生產(chǎn)實(shí)踐生活中,如果大家都認(rèn)為一些規(guī)矩應(yīng)該有,就該傳承下來(lái),并加以完善。人們都想讓使生產(chǎn)和生活安定,使自己的生活變得更加美好,而少了各種民約、公約和規(guī)章,就行不通。這些約定雖不具有官方性質(zhì)的、具有強(qiáng)制性的法律意義,但都符合當(dāng)?shù)氐拿袼缀土?xí)慣,就應(yīng)得到尊重。它們是法律的萌芽,稍加規(guī)范,就會(huì)帶來(lái)理想的效果。 第四,生活中,不少地方的人從情感上來(lái)說(shuō)都更加傾向哪些符合當(dāng)?shù)靥厣墓s、規(guī)章、民約等,因此,就該不斷從中吸取法治的營(yíng)養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約在當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理中的實(shí)用價(jià)值,發(fā)揮其應(yīng)有的穩(wěn)定社會(huì)的作用。
二、培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念和契約精神的必要性
十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并要求全社會(huì)“強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神”。大學(xué)生是各行各業(yè)的生力軍,是推進(jìn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施和實(shí)現(xiàn)“法治中國(guó)”的重要力量,其法治意識(shí)的高低,影響著我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的整體進(jìn)程和公民法治水平。在法治國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中,大學(xué)生顯然需要不斷提高其法治意識(shí),培養(yǎng)法治觀念。契約精神在法治的形成過(guò)程中有著極為重要的意義。一方面在市民社會(huì),權(quán)利主體的契約精神促進(jìn)了商品交易的發(fā)展,為法治創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)也為市民社會(huì)提供了良好的秩序。另一方面根據(jù)契約精神,上升至公法領(lǐng)域在控制公權(quán)力,實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障方面具有重要意義。契約是法治的基礎(chǔ),培養(yǎng)法治觀念需要同時(shí)培養(yǎng)契約精神。當(dāng)代大學(xué)生處于建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵時(shí)期,大學(xué)生自身需要不斷提高法治觀念和培養(yǎng)契約精神。
高等教育的特點(diǎn),決定了大學(xué)生遲早要走出校園,步入社會(huì),需要及時(shí)進(jìn)行法治、契約指導(dǎo);大學(xué)生在校期間就有社會(huì)兼職、實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)等,現(xiàn)實(shí)中,受騙上當(dāng)者、無(wú)合同者、違約者不乏少數(shù)。因此,在校期間就需要對(duì)其依法、依契約進(jìn)行指導(dǎo);隨著新媒體的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)等各種媒體沖擊著大學(xué)生,網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)受騙者越來(lái)越多,大學(xué)生自我保護(hù)能力差,違法犯罪現(xiàn)象上升,他們需要在新媒體面前時(shí)刻保持清醒的頭腦;高等院校非法律專業(yè)大學(xué)生接受法治教育的途徑普遍狹窄,據(jù)調(diào)查顯示,部分大學(xué)生出于對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的需要比較傾向于學(xué)習(xí)一些實(shí)用性較強(qiáng)的法律,如《合同法》、《勞動(dòng)法》、《經(jīng)濟(jì)法》等,而對(duì)于一些理論性較強(qiáng)的《憲法》、《法理學(xué)》等興趣不高,有的甚至表現(xiàn)出厭惡、抵制的心理;有相當(dāng)一部分學(xué)生,尤其是理工類的學(xué)生,他們認(rèn)為學(xué)不學(xué)法無(wú)所謂,只要自己安分守己,不觸犯法律,法律與自己沒(méi)有太大關(guān)系,掌握法律知識(shí)更沒(méi)有必要了;甚至有一部分法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,他們出于自己興趣和就業(yè)發(fā)展前景考慮,偏愛(ài)學(xué)習(xí)某門(mén)法律理論知識(shí),無(wú)法形成完整的法律知識(shí)體系。因此,當(dāng)代大學(xué)生法律知識(shí)的匱乏,使他們難以形成較強(qiáng)的法治觀念。
理論和現(xiàn)實(shí)情況證明,需要針對(duì)大學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行法治觀念和契約精神的培養(yǎng),研究這一問(wèn)題,顯然具有重要理論和實(shí)踐意義。
三、大學(xué)生法治觀念和契約意識(shí)養(yǎng)成的有效途徑
“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。“法律的生命在于實(shí)施”。契約精神是法治的基礎(chǔ)。當(dāng)契約成為人們的一種生活方式時(shí),契約精神就形成了。法治觀念與契約精神的養(yǎng)成需要從“知”與“行”兩方面培養(yǎng)。
1.對(duì)大學(xué)生進(jìn)行“有效規(guī)則”教育,奠定契約精神基礎(chǔ)。契約精神應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)為在社會(huì)化生活中的規(guī)則意識(shí),在契約社會(huì),規(guī)則必不可少。大學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地,各地的民俗、風(fēng)俗、習(xí)慣差異很大。在法治的框架下,制定、認(rèn)可一些符合實(shí)際的校規(guī)等規(guī)則,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效規(guī)則教育,使學(xué)生有章可循。歷史上,無(wú)論是古時(shí)的鄉(xiāng)里敬老、睦鄰的約定性習(xí)俗,還是其他鄉(xiāng)規(guī)、社約等,都曾起到過(guò)積極作用。我國(guó)憲法第24條就規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。”因此,家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法,民有民約,校有校章,使其深入人心,就會(huì) 最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的夙愿。
2.構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信教育體系以切實(shí)提高大學(xué)生誠(chéng)信水平。構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信教育目標(biāo)體系,養(yǎng)成\"誠(chéng)信待人,誠(chéng)信處事,誠(chéng)信學(xué)習(xí),誠(chéng)信立身”的良好習(xí)慣。構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信教育教學(xué)體系,這是大學(xué)生誠(chéng)信教育體系的主體部分,在誠(chéng)信教育的實(shí)施過(guò)程它直接影響著誠(chéng)信教育的成果。構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信教育保障體系。大學(xué)生誠(chéng)信教育體系的構(gòu)建離不開(kāi)保障體系的建立,只有保障體系的構(gòu)建才會(huì)為大學(xué)生誠(chéng)信教育體系提供堅(jiān)定的支持,因此,大學(xué)生誠(chéng)信教育保障體系的構(gòu)建是大學(xué)生誠(chéng)信教育體系構(gòu)建的重要的一部分。
3.構(gòu)建“立體化”法治教育模式,為培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念奠定“學(xué)法、知法”的基礎(chǔ)。發(fā)揮課堂法治教學(xué)主陣地。以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程為依托,提高其教學(xué)實(shí)效性,全院學(xué)生范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)常用法律法規(guī)選修課。優(yōu)化法律教師結(jié)構(gòu),拓展第二課堂教學(xué)。例如開(kāi)設(shè)法律大講堂、法律工作者講法、法庭旁聽(tīng)、模擬法庭、營(yíng)造法治校園環(huán)境等。
4.學(xué)生為主,依規(guī)、依法自我管理,在行為習(xí)慣中培養(yǎng)法治觀念和契約精神。成立大學(xué)生議事委員會(huì),大學(xué)生在法治框架下,可以制定學(xué)生自我管理的規(guī)則;指導(dǎo)大學(xué)生依規(guī)、依法辦事,包括學(xué)生日常行為、社會(huì)兼職注意事項(xiàng)等。成立大學(xué)生調(diào)解委員會(huì)。這是大學(xué)生自我化解矛盾、解決糾紛的地方。學(xué)生依規(guī)、依法,主要是通過(guò)調(diào)解的辦法自主解決學(xué)生矛盾和糾紛,類似社會(huì)法庭。大學(xué)生自主進(jìn)社會(huì)宣傳法律。